| **** | 项目名称：****机关业务系统网络安全防护和数据库加密脱敏项目 | |
| ****业务系统网络安全防护和数据库加密脱敏项目 | 分包类型：服务类 | |
| 公开招标 | 延续性项目总概算****000.00 | |
| 930000.00 | 延续性项目第二年预算（元）：930000.00 | |
| 930000.00 | ||
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂，否 | |
| 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 1 | / |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起三年（合同一年一签）（重要商务条款）。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式按照国家及行业相关规范、响应文件承诺及合同约定执行。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范按照国家及行业相关规范、响应文件承诺及合同约定执行。
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求按照国家及行业相关规范、响应文件承诺及合同约定执行。
涉及服务采购项目考核计量等要求按照国家及行业相关规范、响应文件承诺及合同约定执行。
其他商务要求1、合同履行期限：自合同签订之日起三年（合同一年一签）（重要商务条款）。 2、服务标准：合格（重要商务条款）。 3、服务地点：采购人指定。 4、投标有效期：提交响应文件截止之日起60自然日（日历日）（重要商务条款）。 5、验收要求：按照国家及行业相关规范、响应文件承诺及合同约定标准进行验收。 6、服务要求：为确保本次项目服务的可靠性、稳定性及故障响应处置的及时性，针对本项目需提供以下运维服务： （1）现场服务。安排专属的项目经理进行协调联络，项目经理随时跟踪项目进展情况，针对提出的问题协调相关人员进行积极处理，在接到通知后，立即按照甲方要求的期限到达现场提供技术服务，响应时间内到达现场，及时解决故障。如果设备故障不能及时排除的，须及时上报并协调技术人员协助解决。故障解决后及时向用户提交故障原因和故障解决方法的报告，并向用户提交解决同类故障的应急处理预案。（重要商务条款） （2）热线技术支持。提供技术服务热线，能够及时响应甲方的服务需求并及时提供操作指导和热线技术咨询，保持和相关技术人员定期和不定期的密切联络，并且提供全天候的热线电话响应服务。 （3）技术巡检。以一个月为周期对已经提供的服务及相关软件进行巡检并提供巡检报告，巡检的内容视实际情况来定。 （4）日常技术服务：①承诺向甲方提供终身免费电话热线技术支持服务；②为甲方提供免费的技术协助。技术协助的内容包括产品的安装部署上线、与其他系统的集成等。技术协作的方式含电话支持、电子邮件支持、文档提供、现场支持等方式。 （5）通过3级等保测评。等保测评验收时必须达到3级要求，不通过验收的须作出整改，由此产生的所有整改费用均由中标人支付，采购人不再支付任何费用，投标人须作出相应承诺，否则视为无效投标。 （6）通过密评测试。密评测试验收时必须达到要求，不通过验收的须作出整改，由此产生的所有整改费用均由中标人支付，采购人不再支付任何费用，投标人须作出相应承诺，否则视为无效投标。
采购标的交付地点（范围）采购人指定。
付款条件（进度和方式）按照国家及行业相关规范、响应文件承诺及合同约定执行。
安装调试按照国家及行业相关规范、响应文件承诺及合同约定执行。
交付标准和方法按照国家及行业相关规范、响应文件承诺及合同约定执行。
质量保修范围和保修期按照国家及行业相关规范、响应文件承诺及合同约定执行。
培训按照国家及行业相关规范、响应文件承诺及合同约定执行。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0400-安全运维服务 | ****业务系统网络安全防护和数据库加密脱敏项目 | 建设****数据库安全加密脱敏服务体系，完成业务系统的商用密码改造，****管理中心业务系统安全防护能力，具体内容及要求详见第四章项目说明和采购需求。 | 1 | 930000.00 | 标的1-安全运维服务：详见招标文件“项目说明和采购需求” | 3年 | 延续性服务，服务3年，每年预算279万 元 |
采购需求附件：
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容建设****数据库安全加密脱敏服务体系，完成业务系统的商用密码改造，****管理中心业务系统安全防护能力，具体内容及要求详见第四章项目说明和采购需求。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式按照合同约定执行。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范按照合同约定执行。
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求按照合同约定执行。
涉及服务采购项目考核计量等要求按照合同约定执行。
履约保证金按照合同约定执行。
甲方责任按照合同约定执行。
乙方责任按照合同约定执行。
违约责任按照合同约定执行。
不可抗力按照合同约定执行。
保密按照合同约定执行。
服务期限自合同签订之日起三年（合同一年一签）。
争议解决按照合同约定执行。
合同生效及其他按照合同约定执行。
验收标准（附验收方案）按照合同约定执行。 （验收方案附件）：
服务地点（范围）采购人指定。
付款条件（进度和方式）按照合同约定执行。
售后服务按照合同约定执行。
安装调试按照合同约定执行。
交付标准和方法按照合同约定执行。
培训按照合同约定执行。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排序为各自最终报价得分（四舍五入后保留数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 商务标响应情况 | 5.00 | 不能实质性满足招标文件重要商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得3分，以此为基础，供应商重要商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，一般商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加0.5分，加至满分为止；一般商务条款低于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项扣1分，扣完为止。 |
| 3 | 服务要求响应情况 | 20.00 | 招标文件中带“★”的技术指标、参数为重要技术指标、参数，其余为一般技术指标、参数。完全满足招标文件所有技术指标、参数要求的得20分。投标人重要技术指标、参数低于或者不满足招标文件规定的，每有一项扣1分，一般技术指标、参数低于或者不满足招标文件规定的，每有一项扣0.5分，扣完为止。 注：招标文件中带“★”的重要技术指标、参数和优于招标文件规定的技术指标、参数，须提供相关证明材料（包括但不限于：产品说明书、彩页功能性截图、认证证书等）的清晰扫描件，附于投标文件中并加盖投标人公章，予以佐证。不提供视为不满足。 |
| 4 | 服务团队 | 8.00 | 1、拟投入本项目的项目经理（1人），具备信息系统项目管理师、注册信息安全工程师（CISP）、网络工程师证书，每具备一个证书得1分；满分3分。 2、拟投入本项目的其他团队成员（不含项目经理）中须具备以下证书：注册信息安全工程师（CISP）、信息系统安全认证专业人员（CISSP）、网络安全工程师、网络工程师（中级及以上）、网络安全等级测评师（中级及以上），每提供一项得1分，满分5分。 注：拟投入项目人员一人多证不重复得分，上述人员需提供2024年1月至今任意一个月社保缴纳证明及证书复印件并加盖投标人公章，提供不全或未提供的不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 4.00 | 自2021年11月以来每承担过一个类似项目的得1分,得够标准分为止。 注：须提供同一项目的中标通知书和合同的扫描件加盖公章附在投标文件中，否则不得分。 |
| 6 | 运维服务方案及保证措施 | 18.00 | 投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的运维服务方案及保证措施，包括但不限于：①运维服务承诺；②运维服务内容及运维服务体系；③运维服务保障措施；④故障响应及处理时限；⑤应急响应措施；⑥运维人员团队保障。 以上6项每一项3分，满分18分。方案内容详细、具体，服务体系完整，且能提出科学合理的保证措施的得3分；方案内容及服务承诺较详细，服务体系较可行的得2分；方案内容及基本可行，服务承诺简单的得1分；方案内容及服务承诺简单，且未能提出合理可行的保证措施的得0.5分；未提供不得分。 |
| 7 | 培训方案 | 5.00 | 针对本项目实际情况提供培训方案，方案内容须包括但不限于①培训计划；②培训进度安排；③培训内容设计；④培训次数；⑤培训效果等。 以上5项每一项1分，满分5分。方案内容详细、具体，完全满足项目培训要求，每项得1分；方案内容较详细，较能满足项目培训要求的得0.5分；未提供不得分。 |
| 8 | 技术实施方案 | 30.00 | （一）政务**全防护服务方案（10分） 1、提供的安全防护服务方案产品功能描述详细完整、逻辑缜密，整体设计科学合理，可操作性强，完全贴合本项目需求情况的，得10分； 2、提供的安全防护服务方案产品功能描述较为详细，整体设计较为科学合理，可操作性较强，较好的贴合本项目需求情况的得8分； 3、提供的安全防护服务方案产品功能描述较完整，整体设计基本合理，可靠性较好，基本贴合本项目需求情况的，得6分； 4、提供的安全防护服务方案内容不具体、不完整、逻辑不清晰，保障性一般的，得4分； 5、提供的安全防护服务方案内容缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱，实施保障性弱，方案可靠性差，结合项目实际情况表述少的，得2分； 6、未提供相应内容的不得分。 （二）商用密码服务方案（10分） 1、提供的密码服务方案内容详尽完善，针对本次密码应用改造服务内容中的密码应用设计内容表述完整全面，实施思路精准明确、工作流程科学细致、实施步骤详细周密，整体方案逻辑缜密，完全贴合本项目实际实施情况进行表述的，得10分； 2、提供的密码服务方案内容完整，针对密码应用设计内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述较详细、密码应用部署较清晰，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况进行表述的，得8分； 3、提供的密码服务方案内容完整，针对密码应用设计内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、密码应用部署简单，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得6分； 4、提供的密码服务方案内容一般，针对密码应用设计内容表述笼统，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、密码应用部署简单，整体方案逻辑性一般，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得4分； 5、提供的密码服务方案内容粗略简单，针对密码应用设计内容表述不清楚，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、密码应用部署空洞简单，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得2分； 6、未提供相应内容的不得分。 （三）数据加密脱敏服务方案（10分） 1、提供的数据加密脱敏服务方案内容详尽完善，针对本次数据库加密脱敏及商用密码服务内容中的密码应用设计内容表述完整全面，实施思路精准明确、工作流程科学细致、实施步骤详细周密、，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得10分； 2、提供的数据加密脱敏服务方案内容完整，针对数据库加密脱敏及商用密码应用设计内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述较详细、整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况进行表述的，得8分； 3、提供的数据加密脱敏服务方案内容完整，针对数据库加密脱敏及商用密码应用设计内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得6分； 4、提供的数据加密脱敏服务方案内容完整，针对数据库加密脱敏及商用密码应用设计内容表述笼统，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、整体方案逻辑性一般，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得4分； 5、提供的数据加密脱敏服务方案内容片面，针对数据库加密脱敏及商用密码应用设计内容粗略简单，表述不清楚，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得2分； 6、未提供相应内容的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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