浙财执法〔2024〕94号

当事人：******公司

地址：**市临平区塘栖镇塘康路286号25幢201室

根据采购人和相关代理机构反映，****公司****学院****医院窗帘项目（编号：****）采购中放弃中标资格开展立案调查。

经本机关查明，本项目采购预算400万元，最高限价360万元，2024年5月10日开标，你公司报价49.59143万元，明显低于其他供应商的报价，****公司提供书面说明证明报价的合理性，你公司出具了《关于是否低于成本价的回复函》，表明“如果我司中标，我们一定会按投标文件要求顺利完工”。经评审，****公司为中标候选人。2024年5月13日本项目发布中标公告，你公司为中标供应商。2024年5月14日，****公司提交的《情况说明》，你公司认为厂房受大雨影响，无法生产供货，故放弃中标资格。本机关接到采购人和相关代理机构情况反映后，向你公司发送《调查询问通知书》，对你公司放弃中标原因进行调查并制作《调查询问笔录》。****机关出具了《情况说明书》。根据现有证据材料，****公司厂房受雨水影响无法履约，你公司放弃中标资格缺乏事实依据和法律依据，具体有以下证据为凭：1.《****学院****医院窗帘项目（项目编号：****）的情况说明》；2.你公司《关于是否低于成本价的回复函》；3.你公司提供的《情况说明》及厂房照片、《情况说明书》；4.《调查询问通知书》；5.《****调查询问笔录》；6.本项目采购文件、投标文件、评审资料、中标通知书、中标公告、废标公告等。

按照法定程序，省财政厅已于2024年9月20日送达《****行政处罚告知书》（浙财执法〔2024〕78号），对省财政厅处罚所依据的事实、法律依据和处罚内容，你公司于9月26日提出听证申请，于10月29日放弃听证。本机关认为，你公司放弃本项目中标行为属于中标后无正当理由****政府采购合同，你公司违法行为导致项目重新采购。根据《****政府采购法》第七十七条第一款、《****政府采购法实施条例》第七十二条第一款第（二）项、《****关于印发行政处罚裁量基准实施意见的通知》（浙财法〔2023〕7号）中《**省财政行****政府采购类）》第40项的规定，****公司处以采购金额****000元的8‰的罚款，计28800元，列入不良行为记录清单，****政府采购活动。罚款自收到本处罚决定书之日起15日内缴至指定账户，收款人：待报解预算收入，账号：110********2278001，收款行：国家金库**省分库，附言：****省分库省级****50199其他一般罚没收入。逾期不缴纳的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

如果不服本处罚决定，可以自接到处罚决定书之日起60****政府申请行政复议，或者自接到处罚决定书之日起6个月****人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，****人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

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2024年11月8日

（此件公开发布）