为扎实推进依法行政,进一步严格规范烟草专卖行政许可行为,打造公**、规范化、标准化、便利化、智能化的烟草专卖政务服务新格局,提升**省**县烟草专卖政务服务效能,增强烟草专卖执法部门公信力,根据《**省烟草专卖局关于印发全面打造专卖行政许可“阳光工程”实施方案的通知》(云烟专〔2024〕50 号)要求,现将行政许可事项进行公示,公示内容详见附件。
附件:1.**省**县烟草专卖行政许可相对人享有的相关权利和救济途径
2.**省**县烟草专卖零售许可证事项办理公示清单
3.**省**县烟草专卖零售许可证公开事项目录清单
附件 1
**省**县烟草专卖行政许可相对人享有的相关权利和救济途径
一、行政许可相关权利
《中华人民**国行政许可法》第七条:公民、法人或****机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;****机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。
《烟草专卖许可证管理办法》第四条:公民、法人或者其他组织对烟草专卖局发放的烟草专卖许可证,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。其合法权益因烟草专卖局违法发放烟草专卖许可证受到损害的,有权依法要求赔偿。
二、行政许可救济途径
行政相对人对烟草专卖局作出不予受理行政许可申请、不予行政许可等具体行政行为不服的,可以提出行政复议或行政诉 讼。
(一)行政复议
1.时限规定:自收到决定书之日起六十日内提出行政复议申请。
2.受理机关:**市烟草专卖局。
(二)行政诉讼
1.时限规定:自收到决定书之日起六个月内提出行政诉讼申请。
2.受理机关:****人民法院。
三、投诉举报方式
1.电话:12313(**烟草市场监管服务热线)
2.来访来信:**县烟草专卖局 ****办公室(具体地址:**省**市沧源****广场路146号)
附件 2
**省**县烟草专卖零售许可证事项办理公示清单
受理、审批机关名称 | **** | ||||||
办理场所 | 具体地址 | **省**市沧源****广场三号楼一楼(沧****服务中心21号窗口) | |||||
联系电话 | 0883-****901 | 业务办理 时间 | 上午08:30-12:00 下午02:30-06:00 | ||||
事项名称 | 新办 | 延续 | 变更 | 停业 | 恢复营业 | 歇业 | 补办 |
申请的方 式、途径 | 网上办√ | 网上办√ | 网上办√ | 网上办√ | 网上办√ | 网上办√ | 网上办√ |
政务大厅√ | 政务大厅√ | 政务大厅√ | 政务大厅√ | 政务大厅√ | 政务大厅√ | 政务大厅√ | |
设定依据 | 《中华人民**国烟草专卖法》第三条、第十六条; 《中华人民**国烟草专卖法实施条例》第六条、第九条、第十条、第十三条; 《烟草专卖许可证管理办法》第七条、第八条、第十三条; | ||||||
《中华人民**国烟草专卖法实施条例》第九条、《烟草专卖许可证管理办法》第十三条、第二十五条、《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第二条、第十二条、第十五条 | 《烟草专卖许可证管理办法》第三十二条、第三十三条、《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第十八条、第二十二条、第四十三条 | 《烟草专卖许可证管理办法》第三十一条、第四十二条、《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第二十一 条、第二十九条、第五十六条 | 《烟草专卖许可证管理办法》第四十九条、《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第二十三条、第六十四条 | 《烟草专卖许可证管理办法》第四十九条、《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第二十三条 | 《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第二十四条 | 《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第二十五条 | |
办事条件 | 1.有与住所相独立的固定经营场所。 2.符合《**省**县烟草制品零售点合理布局规划》的要求。 3.国家烟草专卖局规定的其他条件。 | 烟草专卖许可证有效期届满后需要继续生产经营的,持证人应当在有效期届满30日前提出延续申请。 | 1.烟草专卖零售许可证有效期内,企业名称、个体工商户名称、法定代表人或其他组织负责人、经营者姓名以及经营地址名称等登记事项发生改变,以及企业类型发生改变但经营主体未变化的,持证人应当及时提出变更申请。 2.家庭经营的个体工商户,持证人在家庭成员间变化的,可以申请变更烟草专卖零售许可证。 3.因道路规划、城市建设等客观原因造成从核定经营****机关辖区内其他地址经营的,持证人应当提前提出变更申请。 4.变更许可范围的,持证人应当提前提出变更申请。 | 烟草专卖零售许可证持证人需要暂时停止经营业务1个月以上的应当在停业前提出停业申请。申请停业期限应在烟草专卖许可证的有效期内且停业时间不得超过一年。 | 停业期的烟草专卖零售许可证持证人停业期满或者提前恢复营业的,****机关提出恢复营业申请。 | 取得烟草专卖零售许可证的公民、法人或者其他组织在有效期内不再从事生产经营活动的,****机关提出歇业申请。 | 取得烟草专卖零售许可证的公民、法人或者其他组织在有效期内遗失或者损毁许可证的,****机关提出补办申请。 |
申请材料 (可以通过 共享平台获 取的,不得 要求申请人 重复提供) | 1.烟草专卖零售许可证申请表(窗口提供格式文书) | ||||||
2.个体工商户经营 者、法定代表人或 其他组织负责人的 身份证明(当场查 看原件,留存复印 件)。 | 2.个体工商户经营 者、法定代表人或 其他组织负责人的 身份证明(当场查 看原件,留存复印 件)。 | 2.个体工商户经营 者、法定代表人或 其他组织负责人的 身份证明(当场查 看原件,留存复印 件)。 | 2.个体工商户经营 者、法定代表人或 其他组织负责人的 身份证明(当场查 看原件,留存复印 件)。 | 2.个体工商户经营 者、法定代表人或 其他组织负责人的 身份证明(当场查 看原件,留存复印 件)。 | 2.个体工商户经营 者、法定代表人或 其他组织负责人的 身份证明(当场查 看原件,留存复印 件)。 | 2.个体工商户经营 者、法定代表人或 其他组织负责人的 身份证明(当场查 看原件,留存复印 件)。 | |
3.营业执照(当场 查看原件,留存复 印件)。 | 3.营业执照(当场 查看原件,留存复 印件)。 | 3.与变更事项相关的证明材料(当场查看原件,留存复印件)。 | |||||
4.授权代理人代为办理的,还需提供授权委托书及代理人的身份证明 | 4.授权代理人代为办理的,还需提供授权委托书及代理人的身份证明 | 4.授权代理人代为办理的,还需提供授权委托书及代理人的身份证明 | 4.授权代理人代为办理的,还需提供授权委托书及代理人的身份证明 | 4.授权代理人代为办理的,还需提供授权委托书及代理人的身份证明 | 4.授权代理人代为办理的,还需提供授权委托书及代理人的身份证明 | 4.授权代理人代为办理的,还需提供授权委托书及代理人的身份证明 | |
法定办结时 限 | 二十个工作日 | 二十个工作日 | 二十个工作日 | 二十个工作日 | 二十个工作日 | 二十个工作日 | 二十个工作日 |
本地对外承 诺办结时限 | (以各地承诺对外 办结时限为准) | (以各地承诺对外 办结时限为准) | (以各地承诺对外 办结时限为准) | (以各地承诺对外 办结时限为准) | (以各地承诺对外 办结时限为准) | (以各地承诺对外 办结时限为准) | (以各地承诺对外 办结时限为准) |
特别程序 | 实地核查 | 实地核查 | 实地核查 | 无 | 实地核查 | 无 | 无 |
收费标准 | 不收费 | 不收费 | 不收费 | 不收费 | 不收费 | 不收费 | 不收费 |
发放证件及 行政决定书 | 烟草专卖零售许可 证;烟草专卖许可 证行政许可决定书 | 烟草专卖零售许可 证;烟草专卖许可 证行政许可决定书 | 烟草专卖零售许可 证;烟草专卖许可 证行政许可决定书 | 烟草专卖许可证 行政许可决定书 | 烟草专卖许可证 行政许可决定书 | 烟草专卖许可证 行政许可决定书 | 烟草专卖零售许可 证;烟草专卖许可 证行政许可决定书 |
办理流程 | 申请→受理→审查 (实地核查)→决 定→送达 | 申请→受理→审 查(实地核查)→ 决定→送达 | 申请→受理→审 查(实地核查)→ 决定→送达 | 申请→受理→审 查→决定→送达 | 申请→受理→审 查(实地核查)→ 决定→送达 | 申请→受理→审 查→决定→送达 | 申请→受理→审查 →决定→送达 |
办理结果公 示 | 公示渠道 | √政府门户网站; √烟草专卖局网站; √政务大厅设置的公示栏或者电子显示屏; □政务大厅放置的宣传册、公示卡; □国家企业信用信息公示系统; □其他方便当事人和社会公众知晓和监督的方式公开。 | 公示时限 | 作出许可决定之日 起七个工作日内 | |||
监督投诉 | 联系电话:12313(**烟草市场监管服务热线) | ||||||
备注 | 本公示中按照年、月、日计算期间的,开始的当日不计入,自下一日开始计算。烟草专卖局办理烟草专卖许可证的期限以工作日计算,不含法定节假日。 |
附件 3
**省**县烟草专卖零售许可证公开事项目录清单
序 号 | 公开事项名称 | 公开形式 | 公开方式 | 公开对象 | 公开时间 | 公开 时限 | ||||
主动公开 | 依申请 公开 | 政府网站 烟草局网 站 | 烟草专卖 政务大厅 | 公众 | 零售 户 | 申请主体 | ||||
1 | 烟草专****机关名称、办公地址、管辖 区域、联系方式等 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | 适时 | 长期 | |
2 | 烟草专卖政务大厅工作人员姓名、岗位、职责、照片等 | √ | √ | √ | √ | √ | 适时 | 长期 | ||
3 | 烟草专卖相关法律、法规、规章、规范性文件(含当地烟草制品零售点合理布局等) | √ | √ | √ | √ | √ | √ | 适时 | 长期 | |
4 | 烟草专卖零售许可证办理指南(包括事项名称、申请条件、申请人需提交的全部材料目录,申请的方式) | √ | √ | √ | √ | √ | √ | 适时 | 长期 | |
5 | 烟草专卖零售许可证申请文书示范文本 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | 适时 | 长期 | |
6 | 烟草专卖零售许可证办理进度 | √ | √ | √ | √ | 适时 | ||||
7 | 烟草制品零售点合理布局规划数动态调整情况 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | 依具体制度 | 长期 | |
8 | 烟草制品零售点排队轮候情况 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | 依具体制度 | 长期 |
9 | 行政许可办理结果信息(包括申请许可类型、受理时间、许可决定作出时间、许可决定及依据、许可证号、 企业(字号)名称、负责人/经营者姓名、经营地址、 作出许可决定的日期等) | √ | √ | √ | √ | √ | √ | 作出行政许可 之日起 7 个工 作日内 | 长期 | |
10 | 烟草零售市场主体信用等级及变动情况 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | 适时 | 长期 | |
11 | 救济渠道:行政相对人享有的权利、救济方式等 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | 适时 | 长期 | |
12 | 投诉举报渠道:12313 热线、来信来访渠道等 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | 适时 | 长期 | |
13 | 举报投诉处理进度 | √ | √ | 适时 | ||||||
14 | 举报投诉处理结果 | √ | √ | 适时 | ||||||
15 | 上年度烟草专卖行政许可的数据统计信息 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | 依具体制度 | 长期 |