**** | 项目名称:****本级OA项目 |
****OA项目 | 分包类型:服务类 |
公开招标 | 预算金额600000.00 |
总价采购项目 | 是否属于技术复杂,否 |
否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)服务期限:合同签订后,3个月内完成合同要求的全部建设内容。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式在本项目实施过程中所产生的所有技术成果(包括计算机软件、技术诀窍、秘密信息、技术资料和文件等)的知识产权属于采购方。其中,若涉及第三方产品的知识产权问题,按照国家有关法律规定执行,中标方负责处理相关事务并承担相关责任,并向采购方及产权方作出书面承诺本项目不涉及侵犯第三方知识产权问题,采购方具有相关产品的使用权。在项目结束时,项目组应向采购方提交本项目的所有文档(包括文字资料和电子文件)和程序(包括源代码和运行程序),涉及第三方产品知识产权的产品,按本条有关原则处理。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范满足国家相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范。
涉及服务采购项目考核计量等要求考核标准见双方合同约定
其他商务要求1.系统涉及应用服务器、数据库、测试环境等需全部部署在自治区信息技术应用创新政务云平台上,所有非结构化数据应在自治区信息技术应用创新政务云平台对象存储,中标方应制定切实可行的上云及系统部署方案提交采购方审核。 2.合同费用包含项目实施费、数据迁移费、使用专业工具费、系统(全区政务协同办公系统、“宁政通”系统、自治区政务协同办公电子签章系统、人社一体化系统、自治区政务服务“一窗受理”平台)对接费、电子签章费、移动端“宁政通”账号及服务费、培训及实施人员差旅住宿费等项目全部费用,采购方不再额外付费。
采购标的交付地点(范围)宁****保障厅指定地点
付款条件(进度和方式)合同签订生效后,向乙方预支付合同金额的40%;安装、调试运转正常,并完成全部培训,经验收合格的,甲方向乙方支付合同价款的60%。
交付标准和方法按照宁财规发〔2022〕10 号《****政府采购履约验收管理暂行办法》、宁人社办发〔2022〕49号《自治****保障厅政府采购履约验收管理实施细则》执行。
培训系统上线试运行期间,****机关及厅属各单位全部工作人员免费提供至少4次技术培训。为保障培训质量,中标方须提供电子版培训材料,例如培训PPT、用户操作手册、移动端安装说明、系统操作流程动画视频等资料,委派熟悉OA系统技术人员开展培训,培训地点为采购方指定**回族自治区内地点。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
1 | C****0301-通用应用软件开发服务 | ****OA项目 | ****OA项目 | 1 | 600000.00 | 标的1-通用应用软件开发服务:****OA项目,具体服务要求详见采购需求附件 | 合同签订后,3个月内完成合同要求的全部建设内容。 |
采购需求附件:
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容****OA项目
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式在本项目实施过程中所产生的所有技术成果(包括计算机软件、技术诀窍、秘密信息、技术资料和文件等)的知识产权属于采购方。其中,若涉及第三方产品的知识产权问题,按照国家有关法律规定执行,中标方负责处理相关事务并承担相关责任,并向采购方及产权方作出书面承诺本项目不涉及侵犯第三方知识产权问题,采购方具有相关产品的使用权。在项目结束时,项目组应向采购方提交本项目的所有文档(包括文字资料和电子文件)和程序(包括源代码和运行程序),涉及第三方产品知识产权的产品,按本条有关原则处理。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范满足国家相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范。
涉及服务采购项目考核计量等要求考核标准见双方合同约定
履约保证金无
甲方责任 1.自合同生效之日起,甲方应把现有的基础资料、背景资料提供给乙方,并与乙方完成资料交接手续。 2.****小组,负责整个项目的进度管理工作,协调各部门之间的配合,双方的沟通与**等问题。 3.参与整个项目全过程,协助配合乙方做好需求调研、方案设计及现场等工作,对各项业务的需求报告及时确认,组织相关部门参加各阶段验收工作。 4.协调各业务部门配合乙方开展工作,保证乙方及时得到业务相关的技术资料、数据资料,提供业务咨询,并提供现场安装的条件与支持。 5.配合乙方的培训工作,准备能够满足应用培训需求的培训场地。 6.按照工作计划进度,及时接收乙方的验收申请,组织完成验收工作。 7.为乙方提供本次项目相关软硬****计算中心相关**,包括网络、主机、存储**等相关运行环境。
乙方责任 1.合同正式生效后指定专门人员成立项目组,该项目组全面负责整个项目过程,指定现场实施具体负责人,与甲方项目负责人一起全权负责项目管理和协调项目中出现的问题,管理项目进度、需求变更等多方面的工作。 2.确定项目组实施人员。指派项目组实施人员包括项目经理、业务专家、数据库专家、系统开发人员、培训师资人员等。项目组的人员变化必须征得甲方同意,对于不能胜任人员根据甲方要求及时予以调换。 3.在甲方配合下根据本合同及附件各项要求完成项目的需求分析、设计、开发、测试和实施工作,及时发现并解决软件问题,不断完善达到项目需求和验收标准的规定。 4.乙方实施过程严格按照ISO9001质量体系的要求制定详细规划和工作规范。在甲方的配合下完成每阶段的工作计划,明确双方责任和任务,并监督、****小组的计划执行情况。 5.向甲方提供完整的软件相关文档资料。 6.为甲方进行免费技术培训,并提供培训材料。 7.系统正式运行后,定期回访用户,在项目出现重大缺陷问题并影响到甲方实际应用时需及时响应并派人到现场解决。 8.工作现场严格遵守甲方的规定。
违约责任(一)甲方无正当理由不接收或不及时验收的,****政府****政府采购监督部门协调处理,若造成乙方损失的,按有关规定由甲方赔偿乙方损失。甲方未依约付款,以应付金额按日万分之一的标准向乙方支付违约金。 (二)乙方未能按本合同约**期供货、未按期交付本软件系统,除不可抗力因素外,乙方自逾期之日起每日按本合同总价款 ‰的标准向甲方承担违约金,逾期超过 天后,甲方有权解除合同,甲方据此解除合同的,乙方应向甲方承担本合同总价款 %的违约金并承担损失赔偿责任。 (三)因乙方原因,合同产品及软件系统未能通过甲方及有权部门验收的,乙方应在 日负责原因的消除直至合同产品通过甲方及有权部门验收。否则视为根本违约,甲方有权解除合同,甲方据此解除合同的,乙方应向甲方承担本合同总价款 %的违约金并承担损失赔偿责任。 (四)如因产品本身安全隐患或缺陷构成甲方或使用者信息泄露或导致其他财产、人身损失的,乙方应向甲方承担本合同总价款 %的违约金并承担全部损失赔偿责任。 (五)乙方需保守甲方的工作秘密,甲方提供的所有资料仅用于该合同的履行,不得外泄或用作其他用途。无论在合同有效期内,还是在本合同解除或者终止以后,乙方对本合同所涉及的管理信息等均有保密义务,不得向任何第三方泄露。若因此给另一方造成损失或引起争议纠纷,乙方需要承担相应责任,包括但不限于赔偿甲方的一切损失、承担因此产生的诉讼费、律师费等。 (六)本合同有特别约定的按该约定执行。
不可抗力1.不可抗力的确认 本合同所称的不可抗力,是指不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况,如地震、海啸、台风、暴风雪、火灾、旱灾、水灾、骚乱、戒严、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。 2.不可抗力的通知 不可抗力事件发生后,受阻方应立即通知另一方,并于不可抗力事件发生后的 天内向另一方提供有关该事件的公证文书和书面说明,书面说明应包包括延迟履行或部分履行本合同的的原因说明。 3.不可抗力证明文件的出具机构 不可抗力事件的公证文书由双方约定 出具。 4.不可抗力后果的承担 不可抗力引发的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承担。如受阻方无力继续履行合同的,双方应当根据该事件对本合同的履行程度协商对本合同的修改或终止。如一方在发出正式协商书面通知书之日起 日内,双方无法就此达成一致,任何一方有权解除合同而无需承担违约责任。
保密 乙方须与甲方就数据信息安全签署保密协议。获取对方秘密信息的一方仅可以将该秘密信息用于履行其在本项目合同项下的义务,且只能由相关的项目组人员使用。获取对方秘密信息的一方应当采取适当有效的方式保护所获取的秘密信息,以防止秘密信息未经授权而被使用、传播或公开。
服务期限服务期:合同签订后,3个月内完成合同要求的全部建设内容。
争议解决 本合同未尽事宜,由甲、乙双方另行协商。如不能协商解决,任何一方****人民法院提起诉讼。
合同生效及其他本合同自双方签字盖章之日起生效
验收标准(附验收方案)验收方案详见附件 (验收方案附件):
服务地点(范围)宁****保障厅指定地点
付款条件(进度和方式)合同签订生效后,向乙方预支付合同金额的40%;安装、调试运转正常,并完成全部培训,经验收合格的,甲方向乙方支付合同价款的60%。
交付标准和方法按照宁财规发〔2022〕10 号《****政府采购履约验收管理暂行办法》、宁人社办发〔2022〕49号《自治****保障厅政府采购履约验收管理实施细则》执行。
培训系统上线试运行期间,****机关及厅属各单位全部工作人员免费提供至少4次技术培训。为保障培训质量,中标方须提供电子版培训材料,例如培训PPT、用户操作手册、移动端安装说明、系统操作流程动画视频等资料,委派熟悉OA系统技术人员开展培训,培训地点为采购方指定**回族自治区内地点。
六、评审方法及评审细则
评标方法:
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
1 | 投标报价 | 10.00 | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序,除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分为:(评标基准价/投标报价)×10。评标基准价为有效报价的最低报价。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能不能诚信履约的,评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人如不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
2 | 采购需求响应情况 | 14.00 | 1.招标文件中带“▲”条款为实质性商务要求,其他为一般商务要求,不满足实质性商务要求的按无效投标处理。 完全满足招标文件商务要求的得基础分5分,以此为基础,投标人一般商务要求低于招标文件规定的相应一般商务要求的每有一项减1分,减完为止; 2.招标文件中带“★”项为重要技术指标参数,其他为一般技术指标参数。 完全满足招标文件技术指标参数的得基础分9分,以此为基础,投标人重要技术指标参数低于招标文件规定的相应重要技术指标参数的每有一项减1分,一般技术指标参数低于招标文件规定的相应一般技术指标参数的每有一项减0.5分,两项减完为止。 注:要求在商务要求响应表及技术要求响应表中逐项列明响应情况。 |
3 | 需求分析方案 | 10.00 | 根据招标文件要求,投标人对本项目背景、目标、采购内容、技术要求、实施要求、管理要求、重难点分析以及信息技术应用创新要求等进行分析。 方案能够覆盖以上全部内容,每一项内容均全面具体、详实、阐述清晰明了,针对性强,详细的分析了项目实施中的重点、难点部分,提出了相应的解决方案,整体方案合理、具有可行性的得10分; 方案覆盖以上全部内容,对项目实施中的重点、难点部分进行了分析,有解决方案,阐述内容模糊,缺少针对性,但整体方案仍具有可行性的,得7分; 方案覆盖以上全部项内容,但各项内容简单粗略、内容阐述不够详细,提出的措施有待完善的,不具备可行性的得4分; 方案不能完全覆盖以上内容,方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的,得1分; 未提供的不得分。 |
4 | 项目人员 | 8.00 | 1.投标人为本项目配备的项目经理具备国家软考系列信息系统项目管理师证书得2分,在此基础上,具备国家软考系列网络工程师、数据库系统工程师任意一个证书的加2分,本项最高得4分; 2.投标人为本项目配备的团队人员中,具备国家软考系列系统集成项目管理工程师、网络工程师、信息安全工程师任一证书的,每提供1个证书得1分,同一人员不重复计分,本项最高得4分。 注:投标文件中附人员证书(证书如有有效期的,须在有效期内)及2024年7月以来任意1个月的社保缴纳证明复印件并加盖投标人公章/电子公章;如出现模糊无法辨认的情况,评委有权视其为不合格资料,未提供或未按要求提供均不得分。 |
5 | 类似业绩 | 4.00 | 投标人2022年1月以来,每提供一个类似项目业绩的得1分,满分4分。 注:投标人需提供合同或中标(成交)通知书,投标文件中附相应证明材料的复印件并加盖投标人公章/电子公章;如出现模糊无法辨认的情况,评委有权视其为不合格资料,未提供或未按要求提供均不得分。 |
6 | 项目实施方案 | 15.00 | 投标人针对本项目实际特点、需求和信息技术应用创新要求制定项目实施方案,方案内容包含但不限于组织管理、进度计划、进度保障措施、实施内容、可行性论证、人员安排、文档管理等方面。 方案内容详尽具体、阐述清晰明了,分析透彻且能够抓住工作的核心内容;能明确阐述各阶段工作任务实施计划,计划安排有序;工作衔接流畅,能够完全保障项目顺利进行且完全符合实际需求的得15分; 方案内容能够提供工作思路,对于项目需求中工作范围内所要求的内容描述合理的;能概括阐述各阶段工作任务实施计划,满足采购需求的,得12分; 方案内容能够提供工作思路,涵盖完整,能概括阐述各阶段工作任务实施计划,方案内容具备可实施性但存在潜在实施风险的,得9分; 方案内容完整与要点相符,且适用本项目,但方案深度欠缺;各阶段工作任务实施计划简略的,没有详细的描述或整体逻辑混乱,表达思路不清晰的,得6分; 方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的,得3分; 未提供的不得分。 |
7 | 系统对接方案 | 10.00 | 投标人针对本项目实际特点和公文跨单位(部门)流转、审批信息流和相关佐证材料跨系统流转、电子签章适配、单点登录和统一消息集成、电子签章等需求,制定OA系统与**回族自治区政务服务“一窗受理”平台、**人社一体化系统、全区政务协同办公平台、“宁政通”政务APP、自治区政务协同办公电子签章系统等系统平台的对接方案,应包含但不限于对接目标与范围、技术架构设计、**投入规划、扩展性、数据安全保障等内容。 方案内容详尽具体、阐述清晰明了,对系统对接分析透彻且能够抓住对接工作的核心内容,能有效保障项目实施过程中的顺利、安全,方案内容中有更完善的且符合本项目实际需求内容的,得10分; 方案内容能够提供系统对接思路,内容完整且表述详细、条理清晰、理解透彻的,得7分; 方案内容相对完整,但方案深度欠缺的,条理不清晰、理解不透彻,不能保障项目成功对接的,得4分; 方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容的,得1分; 未提供的不得分。 |
8 | 数据迁移方案 | 12.00 | 投标人须充分考虑业务的连贯性、数据的连续性和一致性,提供详实的数据迁移方案。 方案内容详尽具体、阐述清晰明了,条理性强,迁移方法科学合理,能保证数据完整性和业务连续性,方案内容中有更完善的且符合本项目实际需求内容,能有效支撑项目实施的,得12分; 方案内容详细,切实可行,迁移方法科学合理,能保证数据完整性和业务连续性,有针对性但存在欠缺,方案内容完整;能概括阐述技术方案的,得9分; 方案内容完整,迁移方法科学、合理,且适用本项目,但有缺漏项,不适用本项目特性的,得6分; 方案内容存在不一致,存在数据迁移失败的高风险性,非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的,得3分; 未提供的不得分。 |
9 | 技术保障应急预案 | 10.00 | 投标人针对本项目制定全方位技术保障应急预案,内容包含但不限于:可能发生的问题预判及处置方式、预防预警机制、应急响应机制、紧急情况下的处置方案、技术保障措施、应急保障等方面的内容要素。 方案内容均全面具体、详实、阐述清晰明了,针对性强,能够全面服务过程中可能存在的风险,提出切实规避风险的应急预案,应急预案措施能完全满足本次项目要求的,得10分; 方案内容全面,提出规避风险的应急预案措施得当的,阐述内容模糊,但整体方案仍具有可行性,应急预案措施能够满足本次项目要求的,得8分; 方案内容完整、阐述详细,提出规避风险的应急预案措施有待完善的,应急预案措施有遗漏,措施阐述欠详细的得6分; 方案内容简单粗略、内容阐述不够详细,提出的应急预案措施存在不一致,不适用本项目特性的,得4分; 故障恢复内容有逻辑漏洞、非专门针对本项目、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的,应急预案措施不能防控风险的,得2分; 未提供的不得分。 |
10 | 服务承诺 | 7.00 | 投标人需结合项目维保要求和实际特点做出服务承诺,承诺内容应包含但不限于驻场运维人员、远程运维人员、服务时间等基础内容,以及针对系统用户提供免费的技术和业务咨询、公文表单优化调整、系统安装和调试等各类服务的受理通道、流程、响应时间等内容,针对系统免费提供定期巡检、故障排查、性能优化、功能完善、漏洞修补、数据备份等服务,针对采购人提供免费的系统运行报告、故障原因报告等内容以及数据统计、导出等服务。评标委员会根据各投标人提供的服务承诺方案进行综合评审: 服务承诺详尽、全面、具体涵盖了以上全部内容,各项措施具体明确,执行流程简洁明了,具备高度的可操作性,能够完全满足采购人需要的得7分; 服务承诺全面的涵盖了以上全部内容,各项措施健全,有完整的执行流程,具备一定的可操作性,能够满足采购人需要的得5分; 服务承诺未完整的涵盖以上全部内容,存在缺漏项,有各项措施及执行流程,但描述简单、粗略,缺乏针对性和可操作性的得3分; 服务承诺内容严重缺失、有逻辑漏洞、前后描述矛盾、对本项目的顺利实施没有保障,难以满足采购人需要的得1分; 未提供的不得分。 |
合计: | 100.00 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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