****政府、各有关企业:
根据《省商务厅 省财政厅 省乡村**局关于支持实施县域商业建设行动的通知》(鄂商务发〔2022〕45号)和《省商务厅关于印发〈**省县域商业建设项目管理制度〉的通知》(鄂商务发〔2023〕14号)精神,为促进我区商业体系建设快速发展,提**域商业体系建设示**专项资金使用效益,现对我区2022年商业体系建设示**项目申报工作有关事项通知如下:
一、支持范围
全区所有乡镇(场)有意向参与我区商业建设的企业,****商贸****商贸物流企业。
二、支持方向和内容
1.补齐县域商业基础设施短板项目。主要支持建设或改造
****中心(乡镇商业综合体、****超市、集贸市场、特色商业街)等商业设施而购置的冷藏、陈列、打包、结算、食品加工等设施设备;室内简易装修、地面硬化、空调、消防和安全监控设施设备改造;购买或开发线上购物平台 (APP)、商品进销存信息管理系统(ERP)、电子收款机( Fog 机)、电脑等。
2.完善县乡村三级物流配送体系项目。主要支持面向乡镇、行政村、以电商快递派送和商品****商贸流通物流设施建设和升级改造,包括县级****配送中心、乡镇电商物流分拨站、****配送中心建设改造仓储、分拣、中转、包装、运输、配送等设施。
3.改善优化县域消费渠道项目。****商贸流通企 业布局一批县域前置仓、物流仓储等设施。
4.增强农村产品上行动能项目。****商贸、电商、快
递、物流企业围绕农村产品上行、建设分拣、预冷、初加工、 配送等商品化处理设施。
5.提高生活服务供给质量项目。主要支持农村一二三产业
融合发展中的商业设施建设项目。引导商贸流通、电子商务、生活服务与现代农业、乡村旅游、加工制造等特色产业跨界融合,增强服务业推动生产、促进流通、扩大消费的功能。
三、项目时间
拟支持项目时间为2022年1月1日开始建设,2024年12月30日前完工的项目。
四、支持方式及标准
(一)支持方式。对符合支持方向、条件的建设投资项目,采取先建设、再验收、后补助的方式给予费用补助(资金不得用于项目征地拆迁,不得用于支付罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务以及财政补助单位人员经费和项目工作经费)。
(二)支持标准。本次申报的项目支持标准不超过实际有效投资额的50%,****中心项目,其他类项目按资金使用情况予以分配,单个项目最高支持额度不超过50万元。
五、申报审核程序
(一)项目申报。区商务局按照省、市文件要求,结合实际,制定项目申报通知发至各乡镇,由乡镇组织相关企业按照通知要求在规定的时间内完成项目申报工作。
(二)项目评审。商务局成立项目评审专班,对上报项目进行评审及实地勘验,提出拟支持的项目清单和资金分配初步方案,提交局党组研究决定。
(三)项目审定。区****政府审定后划拨资金。
六、工作要求
(一)加强审核,严格把关
各乡镇就对辖区内企业申报的项目进行重点核实,严格审核把关,对不符合县域商业体系建设行动项目支持方向、内容及相关要求的项目,不得纳入项目申报范围。已获得各级财政支持过的项目不得重复申报,杜绝同一项目重复申报、多头申报、重复支持。重复申报的项目一经发现,由商务部门负责将资金追回,且将申报主体列入商务领域企业“黑名单”,3 年内不得申报同类资金。
(二)加大指导,确保质量
各地对符合条件的项目,应指导企业按照文件要求进行申报,并对申报项目履行初审程序,确保项目申报质量,各乡镇申报项目数量原则上不超过1个。
(三)加快进度,按时申报
各乡镇对初审通过的项目,于2024年11月25****商务局市场体系建设科,项目申报纸质文本一式两份及纸质文本扫描PDF电子版,区商务局组织专班集中进行会审。
附件:1.2022年**区商业体系建设示**项目申报需提交的材料
2.2022年**区商业体系建设示**项目申报表
2.2022年**区商业体系建设示**项目申报单位承诺书
3.2022年**区商业体系建设示**项目绩效目标表
****
2024年11月11日
(联系人:蔡琴 136****0288 邮箱:****@qq.com)
附件1
2022年**区商业体系建设示**项目申报需提交的材料
1.项目申报单位基本情况介绍、营业执照等证件扫描件。
2.申请使用商业建设行动专项资金的书面报告。
3.2022年**区商业体系建设示**项目申报表(见附件2)
4.项目绩效表(附件4)。包括项目实现的经济效益、社会效益及县域商业建设约束性指标建设成效(根据项目类别的实际情况可以适当增加相关指标)。
5.项目承诺书(附件 3)。
6.项目总结报告或可行性研究报告等相关材料。
7.在国家企业信用网查询无重大警告警示信息证明。
8.基础设施建设类项目相关手续证明材料。包括项目立项文件复印件;土地证或土地预审文件或土地租赁合同复印件;建设用地规划许可证、建设工程规划许可证或规划选址意见书复印件;施工许可证复印件;建设施工合同;验收资料(含项目建设工作总结、经第三方审核的项目决算报告、相关设备设施购置合同、工程施工合同、发票等佐证材料)以及其他有关批复或证明文件(含施工前、施工中、施工后照片)等。
9.设施设备采购安装类项目相关证明材料。包括项目立项文件复印件、采购和安装合同,有关证明文件(例安装图纸、 现场照片等)。
10.项目形象进度图。
11.工程质量验收合格资料。
12.项目新增有效投资总额佐证材料。包括项目建设期内已完成投****银行支付凭证、税务发票、相关合同等复印件)以及项目新增投资汇总表。
附件2
2022年**区商业体系建设示**项目申报表
| 一、企业基本情况 | |||||||||
| 企业名称 | 注册时间 | ||||||||
| 企业地址 | 注册资本 | (万元) | |||||||
| 企业性质 | 法人代表 | ||||||||
| 所属行业 | 员工人数 | ||||||||
| 企业类型 | □单一投资主体 □股权投资**主体 ￡市场服务主体 | ||||||||
| 联系人 | 电话 | 传真 | |||||||
| 二、企业总体情况 | |||||||||
| 企业发展总体情况,包括企业的规模、行业地位和代表性等 | |||||||||
| 三、申报项目类型 | |||||||||
| (一)补齐县域商业基础设施短板项目。 | 1.乡镇商业设施升级改造项目 □ | ||||||||
| 2.连锁商贸流通企业数字化转型项目 □ | |||||||||
| 3.打造乡镇商业集聚区项目 □ | |||||||||
| (二)完善县乡村三级物流配送体系项目。 | 1.县级和乡镇物流基础设施建设项目 □ | ||||||||
| 2.发展农村物流共同配送项目 □ | |||||||||
| (三)改善优化县域消费渠道项目。 | 1.支持大型流通企业下沉供应链项目 □ | ||||||||
| 2.支持建立联合采购平台项目 □ | |||||||||
| (四)增强农村产品上行动能项目。 | 1.提升农产品商品化处理能力项目 ￡ | ||||||||
| 2.县乡村电子商务网点整合项目 ￡ | |||||||||
| (五)提高生活服务供给质量项目。 | 1.提升综合型服务水平项目 □ | ||||||||
| 2.促进特色产业跨界融合项目 □ | |||||||||
| 四、申报项目简介 | |||||||||
| 本企业发展现状、解决的关键问题、项目实施情况、项目资金投入情况及其他必要事项 | |||||||||
| 五、项目资金使用情况 | |||||||||
| 项目投资总额 及构成(万元) | 合计 | ||||||||
| 基础设施建设费用 | |||||||||
| 设备购置费用 | |||||||||
| 研发费用 | |||||||||
| 培训费用 | |||||||||
| 项目管理费用 | |||||||||
| 其他费用 | |||||||||
| 资金来源 (万元) | 合计 | ||||||||
| 银行贷款 | |||||||||
| 自有资金 | |||||||||
| 其他资金 | |||||||||
| 申请支持金额(万元) | |||||||||
| ****政府推荐意见: 乡镇政府(公章) 年 月 日 | |||||||||
| 项目所在地县(市、区)商务主管部门推荐意见: 商务主管部门(公章) 年 月 日 | |||||||||
| 资 金 申 报 提 示 1.已获得财政专项资金支持的同一项目,不得重复申请资金支持,申报单位按照国家档案管理有关规定妥善保管项目申请和审核材料,以备核查。 2.相关单位存在下列情形的,自发现之日起三年内不得申报专项资金支持,并纳入**省商务领域“黑名单”;专项审计、监督检查被发现存在严重问题的,提供虚假文件、合同、大额费用类票据等资料的;已获得中央或地方财政资金支持,同一项目再次申报专项资金支持的;存在其他严重违法违规问题的。 | |||||||||
| 附件3 | |||||||||
| 2022年**区商业体系建设示**项目申报单位承诺书 一、我单位近五年无违法、违规行为,未拖欠应缴还的财政性资金,没有被列入信用**、国家企业信用信息公示系统严重违法失信企业名单以及商务领域企业“黑名单”;此次申报的项目没有获得过财政资金支持,不存在重复申报现象。 二、我单位已经严格审核申报材料,复印件与原件完全一致,资料真实、准确、完整,申报项目及资料符合有关规定。若申报项目获得资金支持,我单位按照相关规定使用资金,妥善保管项目申报资料,****政府有关主管部门或主管部门委托的第三方开展的项目验收、监督检查和绩效评价等工作,并保证自项目建成之日起,有效服务本地及周边区域至少5年以上。 三、我单位已认真阅读《资金申报提示》,如被发现存在违法违规行为,愿意承担相应法律责任。 法定代表人或授权代表签字: 单位(盖章): 年 月 日 | |||||||||
附件4
2022年**区商业体系建设示**项目绩效目标表
| 总体目标 | 1.建立完善县域统筹,****中心、以乡镇为重点、村为基础,分工合理、布局完善的一体化县域商业网络。 2.全面提升县域商业网点设施、功能业态、市场主体、消费环境等。基****商贸****配送中心、****中心、村村通快递。 | |||
| 绩 | 一级 | 二级 指标 | 三级指标 | 指标值 |
| 产出 指标 | 数量 指标 | 1.带动社会总投资额 | 2倍以上 | |
| 2.建设和改造实体门店(含线上线下融合实体店)的数量 | 1个以上 | |||
| 3.****中心、集贸市场内与居民生活密切相关鲜活农产品零售价格低于当地物价主管部门监测价格10%的品种数量 | 不低于3个 | |||
| 质量 指标 | 4.项目****配送中心和乡镇快递物流站点辐射乡村覆盖率提高百分点 | 5%以上 | ||
| 5.****商贸中心覆盖率提高百分点 | 5%以上 | |||
| 效益 指标 | 经济效益指标 | 6.项目促进农民增收水平 | 5%以上 | |
| 社会效益指标 | 7.带动社****商贸中心、****超市、批发市场、农贸市场等商业设施数量 | 不低于2个 | ||
| 8.带动社会资金建****配送中心和乡镇快递物流站点数量 | 不低于2个 | |||
| 满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 9.服务对象对项目的满意度 | 80%以上 | |
| 备注:企业根据项目申报类别对应填写,其中所有申报项目第1、6、9三项指标为必填项,完善县乡村三级物流配送体系项目必填第4、8项,补齐县域商业基础设施短板项目必填第5、7项,其他指标根据项目建设内容及类别分别对应选填,所有申报项目绩效目标填写不少于5项。 | ||||
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