| **** | 项目名称：******县城污水处理设施运营服务 | |
| **县城污水处理设施运营服务 | 分包类型：服务类 | |
| 公开招标 | 延续性项目总概算****6600.00 | |
| ****2200.00 | 延续性项目第二年预算（元）：****2200.00 | |
| ****2200.00 | ||
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂，否 | |
| 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）本项目运营维护期限为3年（2025年1月1日-2027年12月31日），合同一年一签（第二年、第三年签订的合同金额按照第一年签订的合同金额执行）
采购标的交付地点（范围）按采购人指定地点
付款条件（进度和方式）支付方式：采购人与中标供应商之间通过转账方式进行结算。付款条件：采购人与中标供应商签订服务合同后，每运营满一季度，支付一季度，经考核按照考核结果支付运营费用。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0101-污水治理及其再生利用服务 | 污水治理及其再生利用服务 | 为****处理厂、人工湿地、中水利用、****填埋场****处理站、县城雨水****泵站及其他设施正常稳定运行，达到设计处理效果，需通过公开采购方式，委托企业运营管理。 | 1 | ****2200.00 | 标的1-污水治理及其再生利用服务：（一）必须保障已建****处理站正常运行，出水达到设计排放标准。 （二）定期疏通污水收集管网及检查井，使污水收集系统高效运转，确保生活污水畅通排放，全部进入污水站处理。 （三）做好每日运行情况记录和污水处理设施日常运行情况检查记录，****住建局。 （四）对污水站的处理工艺、运行情况，进行定期检查和维护，在合同终止时设施应保持完好状态。 （五）运营维护企业要加强技术培训管理，委派经验丰富的运营工程师、工艺工程师、维修工程师分别对设备维护、工艺技术培训、运营管理规章制度，分工种、分专业、分批次进行理论及实际操作培训，****处理站稳定可靠运行。 （六）发现设备运行异常情况须****住建局。需停用、报废、****住建局批准后方可进行。 （七）在运营期间，对设施设备的易损件进行免费更换、对设施主体设备损坏，****住建局核实，****政府审定后，拨付资金采购，由设备供应方负责安装。 （八）成立项目运营移交工作组，清点所有资产（包括设备、设施、物料、数据资料、工程资料及相关资产），登记造册，并按程序办理实物移交手续;中标企业运营维护期满后仍履行上述移交手续，必须确保设备正常、档案资料完整。 （九）制定应急预案，妥善处理好安全事故、自然灾害事件等。遇到暴雨天气超出处理****人民政府和住建局汇报，并采取有效措施。事故消除后，形成调查报告，****政府**住建局。 | 本项目运营维护期限为3年（2025年1月1日-2027年12月31日），合同一年一签（第二年、第三年签订的合同金额按照第一年签订的合同金额执行） | 本项目运营维护期限为3年（2025年1月1日-2027年12月31日），合同一年一签（第二年、第三年签订的合同金额按照第一年签订的合同金额执行）,预算金额：****2200.00元/年；三年总预算为：****6600.00元。 |
采购需求附件：
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容为****处理厂、人工湿地、中水利用、****填埋场****处理站、县城雨水****泵站及其他设施正常稳定运行，达到设计处理效果，需通过公开采购方式，委托企业运营管理。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式乙方将服务成果交付甲方，并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方，在所有权转移之前，标的物损毁、灭失的风险归乙方，乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。 如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方须向甲方支付20%的违约金；如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的，乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。
履约保证金如乙方履约诚信良好且****政府采购网信用评价系统展示信用等级为A级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证****政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。****政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。5、因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；****机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限本项目运营维护期限为3年（2025年1月1日-2027年12月31日），合同一年一签（第二年、第三年签订的合同金额按照第一年签订的合同金额执行）
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，****法院提起诉讼。
合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。
验收标准（附验收方案）按国家有关的规定、规范执行； （验收方案附件）：
服务地点（范围）按采购人指定地点。
付款条件（进度和方式）支付方式：采购人与中标供应商之间通过转账方式进行结算。付款条件：采购人与中标供应商签订服务合同后，每运营满一季度，支付一季度，经考核按照考核结果支付运营费用。
售后服务1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起 年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。 2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。 3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收后移交。 4.服务范围：负责招标文件所涉及到的所有服务。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外，投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。（报价计算过程中和结果的数值均保留两位小数，小数点后三位“四舍五入”）。评标基准价为有效报价的最低报价。 |
| 2 | 对本项目理解及重难点分析 | 8.00 | 根据本项目采购需求，投标供应商对本项目重难点进行分析，并提出切实可行的合理化建议，分析内容包括：①项目特点；②运营服务工作内容；③项目重难点；④合理化建议等内容；上述四项内容，每有一项基本完整，表述清晰、准确的得1分，共计4分，未提供不得分；以此为基础，分析内容中针对上述模块每有一项对内容进行了深化和细化或描述的详实且具体的加1分，加至标准分满分为止。（满分8分）。 |
| 3 | 运营服务方案及管理措施 | 20.00 | 根据本项目采购需求，投标供应商编制运营服务方案及管理措施方案，内容包括：①运营管理目标；②对项目运营服务认知理解；③日常安全运营管理制度；④项目运营管理措施方案；⑤污水处理工艺及污泥处置措施等内容；上述五项方案内容，每有一项基本完整，表述清晰、准确的得2分，共计10分，未提供不得分；以此为基础，服务方案中针对上述模块每有一项对内容进行了深化和细化或提出合理化建议的加2分，加至标准分满分为止。（满分20分） |
| 4 | 运营及检测设备和材料投入计划 | 12.00 | 根据本项目采购需求，投标供应商编制机械设备和材料投入计划方案，内容包括：①设备种类及材料、数量投入；②主要设备使用操作说明；③各类设施设备运行管理方案；④设备运行维保计划及保养标准等内容；上述四项方案内容，每有一项基本完整，表述清晰、准确的得2分，共计8分，未提供不得分；以此为基础，上述方案中针对上述模块每有一项对内容进行了深化和细化或提出合理化建议的加1分，加至标准分满分为止。（满分12分） |
| 5 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人供应商在近三年（2021年1月至今）具有类似业绩的，有1项的得2.5分，共5分。投标文件中提供****政府采购合同原件的扫描件（延续性项目业绩按一个项目计算）。 |
| 6 | 质量控制措施及保障方法 | 15.00 | 根据本项目采购需求，投标供应商编制质量控制措施及保障方法，内容包括：①质量控制措施；②质量考核办法；③人员岗位培训制度及人事管理制度；④驻场人员及日常运营人员管理方案；⑤职责分工及关键岗位人员配备等内容；上述五项方案内容，每有一项基本完整，表述清晰、准确的得2分，共计10分，未提供不得分；以此为基础，上述内容中针对上述模块每有一项对内容进行了深化和细化或提出合理化建议的加1分，加至标准分满分为止。（满分15分） |
| 7 | 人员配备及管理方案 | 12.00 | 根据本项目采购需求，投标供应商编制人员配备及管理方案，内容包括：①团队组织架构；②团队人员具体信息；③运营人员管理方案；④职责分工及关键岗位人员配备等内容；上述四项方案内容，每有一项基本完整，表述清晰、准确的得2分，共计8分，未提供不得分；以此为基础，上述方案中针对上述模块每有一项对内容进行了深化和细化并且人员安排合理或提出合理化建议的加1分，加至标准分满分为止。（满分12分）； |
| 8 | 应急预案 | 10.00 | 根据本项目采购需求，投标供应商编制应急预案，内容包括：①应急预案组织管理；②水质水量异常预案；③安全隐患应急预案；④异常恶劣天气应急预案；⑤意外、突发事件（如：气体中毒等）等内容；上述五项方案内容，每有一项基本完整，表述清晰、准确的得1分，共计5分，未提供不得分；以此为基础，上述内容中针对上述模块每有一项对内容进行了深化和细化或提出合理化建议的加1分，加至标准分满分为止。（满分10分） |
| 9 | 服务承诺 | 8.00 | 根据本项目采购需求及实际情况，投标供应商提供服务承诺，内容包括：①污水处理站正常运行、污水排放达标承诺；②运营服务安全承诺；③发生突发事件处理的时效承诺等内容；④对现有人员安置承诺等内容；上述四项内容，每有一项基本完整，表述清晰、准确的得1分，共计4分，未提供不得分；以此为基础，上述内容中针对上述模块每有一项对内容进行了深化和细化或提出合理化建议的加1分，加至标准分满分为止。（满分8分） |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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