燃气集团2025年天然气管道巡护招标公告
招标编号：****
一、招标条件
本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围：
2.1项目概况：按照《中华人民**国石油天然气管道保护法》第二十二条规定“管道企业应当建立、健全管道巡护制度，配备专门人员对管道线路进行日常巡护。管道巡护人员发现危害管道安全的情形或者隐患，应当按照规定及时处理和报告”以及管道完整性管理要求，为了防止管道沿线出现违规占压、违法施工、三桩丢失等隐患，需要专业队伍提供管道巡护保障服务，暂估价：264.3万元（含税）。
2.2招标范围：对**、**、**、**、锦采支线5条天然气管道进行日常巡护，包括徒步日巡2次，上下午各1次，高后果区徒步日巡4次（包括1次夜巡）；检查管线是否完好，标志桩、警示牌是否完整，检查管线周围有无违规施工，按时填写巡线记录，发现问题及时上报。
**支线：管道起点从秦沈管道**汤河子首站开始，终点到达**市**末站，地处**市、**市、**市，途径8座阀室，管道总长度164.6公里。通过对**支线高后果区段识别，识别高后果区7处，总长11.5公里。
**支线起自**-**天然气管道工程输气干线辽鞍分输站，该管线自**分输站分输而出，向东铺设过前杜村后向北，到贾家窝棚后向东，途径大张郎村、夏家台村、刘三家子村、白老窝村、朱家堡村后转向东南，至南八里村继续向东转向，经腰乐屯村、小打白村、大打白村，****公司终止。总长度64.2公里。通过对**支线高后果区段识别，识别高后果区6处，总长7.4公里。
**气源厂支线线路起点自大沈管道工程输气干线**分输清管站，先向北敷设，穿越党李线后向西敷设，再回穿党李****集团东侧，穿越营大铁路与营大公路后，继续沿营大公路**向西敷设后再向西南方向****公司院内南侧的气源厂末站，线路总长度为10.5公里。通过对**支线高后果区段识别，识别高后果区1处，总长1.3公里。
锦采矿****采油厂输气管网热注34号站，****公司、公路、蟹田、稻田地、鱼塘、义合村、消防队终到锦采南门。线路总长度为5.5公里。通过对锦采**支线高后果区段识别，高后果区1处，总长度0.13公里。
**支线起点自大沈管道辽鞍分输站，向东经过**市**县和**市的**区，止于**区的**末站，线路长度14公里，通过对**支线高后果区段识别，高后果区0处。
标段（标包）划分：由于五条支线距离较长、位置分散，其中**支线距离超长且沿线路况复杂，多为山地，为更好的开展巡护工作，将**支线单独作为1个标段，其它4条支线整合为1个标段。
第一标段：燃气集团2025年天然气管道巡护（**支线），计划金额164.3万元（含税）
第二标段：燃气集团2025年天然气管道巡护（**、**、**、锦采支线）计划金额100万元（含税）。
本项目二个标段兼投不兼中，按一、二标段顺序其中一个标段中标后，自动失去在下一个标段中标资格。
标段（标包）划分: 无。
2.3服务期限：自2025年1月1日起至2025年12月31日。
2.4实施地点：中国石****公司****公司****集团公司）所属区域。
2.5主要技术要求或技术方案：
（一）技术标准（包含但不限于）：
《中华人民**国石油天然气管道保护法》；
辽发改能源（2019）665号文件《**省油气输送管道巡护管理办法》
《**省发展改革委油气输送管道保护范围内施工管理办法》
《省发展改革委关于进一步加强全省油气输送管道保护工作的通知》
（二）技术要求
输气管道每5km应配置1名管道巡线员。对高后果区须增加巡线人员配备。在特殊时期，对一定区域内的管道进行加密巡护，可以适当临时增加管道巡线员。
普通管段每天沿管道徒步巡线2次，上下午各一次；高后果区管段每天沿管道徒步巡线4次，并含有一次夜间巡线。（夏季高温期避开中午时段12：00-14：00）
巡护公司要制定专门的高后果区巡护制度，巡线****公司汇报现场情况并做好巡线记录。
巡护公司要按照要求提前划分好巡线人员负责的区域。巡线人员在发现粘贴的检查卡、占压、水毁、第三方施工、桩牌损坏丢失等问题时及时了解情况并第一时间上报招标人属地管理单位。
巡护公司负责招聘、培训和管理管道巡护人员。参与管道工程施工临时占地协调，配合管道工程施工、管道应急抢险、管道应急演练等工作的现场安保。组织****公司内部工作会议，针对管道巡护工作进行总结，参与招标人管道完整性管理年度工作会议和管道保护专项、协调会议。
天然气管道巡护服务限期内，凡是三桩丢失的情况发生，****公司负责购买并恢复。****公司巡检不到位而出现的管道损伤、三桩丢失、第三方违章占压等事故的，巡护公司需承担由此产生的经济责任。
三、投标人资格要求
3.1投标人须为在中华人民**国境内注册的独立法人或其他组织，具有有效的营业执照。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3没有处于被责令停业，招标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大服务质量问题。如存在以上情形，可取消中标资格；（提供承诺书，格式自拟，由法定代表人或授权委托人签字并加盖公章的）
3.4具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息两张截图，http://www.****.cn/index.html。
3.5在“中国执行信息公开网”未被列为“失信被执行人”；（投标人须提供法定代表人（或负责人）及企业两张“失信被执行人”查询截图）
3.6****事务所出具标准的2023年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、****公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过，****公司可不予提供财务审计报告。）
3.7如投标人为中石油外部企业，投标人的主要负责人、分管安全生产负责人、安全部门负责人和施工项目负责人应持****集团****油田公司承包商HSE培训合格证。如无有效的HSE培训合格证，应承诺中标后及时参****集团****油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书，详见附件1。
3.8投标人必须签署合规承诺书方可进行投标（详见附件）。
3.9根据《****集团有限公司投标人失信行为管理办法》规定，投标人累计失信分值达到下述①～④项标准之一的，将被否决投标。①投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；②投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；③投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足二年；④投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年。投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网（http://bid.****.cnpc/html/1/index.html）中发布的失信信息公告为准。
四、招标文件获取
4.1招标文件发售期为2024年11月19日至2024年11月24日23:59:59，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油招标投标网（互联网网址www.****.com），点击招投标平台，登陆后在该项目处报名(详见中国石油招标投标交易平台-投标人用户手册)。
4.2潜在投标人报名成功后，须使用该交易平台缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价每标段200元人民币，招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件2。
4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告发布时间，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。
4.4招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话: ****800114 语音导航转电子招标平台。
4.5****中心目前仅提供在中国石油电子招标投标交易平台线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标人未使用该交易平台购买导致的购买失败等一切问题，****中心不承担投标人的任何损失。
4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标人应确认在交易平台预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。
4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，资料包费电子发票将通过投标人在中石油电子招投标交易平台上注册时预留的手机号和电子邮箱发送。请投标人确保在该平台预留的手机号及电子邮箱正确，及时查收资料包费电子发票。
五、投标文件的递交
5.1所有投标文件应于2024年12月3日 08:30:00（**时间，24小时制）之前加密后上传至中国石油招标投标交易平台（互联网网址：www.****.com）。
5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交20000元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。
5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多，避免受网速以及网站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前72小时完成网上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，****油田招标中心参与招投标活动仅需办理公章U-Key，我中心不强制要求投标人办理法定代表人U-Key及授权委托人U-Key。未办理U-key的投标人，****银行办理U-key，或登录中石油招标投标网线上办理。
5.4 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。
六、发布公告的媒体
6.1√本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。
√本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）、中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）。
因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。
6.2中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标通知书在电子交易平台发送给中标人。
七、招标代理服务费
****公司下发的《****公司采购活动收取费用管理细则》（中油辽字【2024】89号）文件规定，该项目应收取招标代理服务费：标包1：21352元人民币（含税），标包2：15900元人民币（含税）。投标报价中包含招标代理费，完成招标代理服务后，中标人应在中标通知****招标中心支付该项目的招标代理服务费。缴纳方式见招标公告附件3。
※提示：1.招标代理费缴纳账号变更为《辽****公司****公司》，请中标人按照以下基本户信息及附件3要求进行缴纳。另外，月末最后两天不要缴纳代理费。
账号基本户信息：
账户名称:辽****公司****公司
银行账号:0714 0017 0922 1000 567
银行行号：102****00023
开户行:****银行****公司**渤海支行
2.****银行转账时在摘要、用途、附言都备注上“招标文件编号”。
八、开标
8.1开标时间：2024年12月3日 08:30:00
8.2开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择通过线上开标大厅参加开标仪式。
8.3线上开标大厅：中国石油招标投标网（网址：http://www.****.com）点击跳转至招投标平台；
九、联系方式
招标机构：****招标中心
地址：**省**市**台区渤海街供****油田招标中心
邮编：124012
联系人：刘先生
联系电话：131****5565
电子邮箱：lh_liusong01@cnpc.****.cn
电子招投标交易平台运营运维单位：中油****公司
联系电话：****800114 语音导航转电子招标平台
昆仑银行U-Key办理业务咨询电话：****696569
投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石油电子招投标交易平台右上角-工具中心
十、附件
招标公告附件
****招标中心
2024年11月18日
招标公告附件-一般招标项目.zip
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