竞价采购说明一览表

金额单位：人民币/元

包号	品目号	品目名称	数量	是否允许进口	单价最高限价（元）	总价最高限价（元）
1	1-1	支撑喉镜	1套	否	14700	14700
2	2-1	腔镜器械	1批	否	23940	23940
3	3-1	宫腔镜器械	2套	否	20212.5	40425
合计(大写)：人民币柒万玖仟零陆拾伍元整				￥：79065

注：

（1）以上项目所列价格为采购预算的最高限价,竞价人报价总价必须低于最高限价的3%（不含）以上，报价单价不能超过竞价文件的单价最高限价，否则，视为无效报价。

（2）供应商必须保证所投产品具有在中国境内的合法使用权和用户保护权，有属于国家强制性要求（如3C等）的产品必须符合国家强制性认证规定。货物的制造标准及技术规范等有关资料必须符合国家相关标准、规范要求。

（3）根据财政部、国家发展改革委《****政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，****政府强制采购的节能产品{具体品目以《****政府采购品目清单》（财库〔2019〕19号）中“★”标注为准}。若竞****政府强制节能产品的，在报价****政府强制节能产品由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书复印件，否则视为无效报价。

一、资格标准

1、有能力提供本竞价文件所述货物及服务的法人、其他组织或者自然人均可能成为合格的竞价人；

2、如由授权代表参与竞价，须提供单位负责人授权书；

3、竞价人应满足《****政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，应提供以下证明材料或针对以下内容作出资格承诺（见附件：****政府采购供应商资格承诺函）：

（1）提供有效的营业执照复印件或其他相应的证明文件；

（2）提供经审计的上一年度的年度财务****银行出具的资信证明；

（3）提供报价截止时间前六个月内任一个月（不含竞价截止时间的当月）的缴税证明；

（4）提供报价截止时间前六个月内任一个月（不含竞价截止时间的当月）缴纳社会保险的证明材料；

（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函；

（6****政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及无行贿犯罪的书面声明；（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）

4、竞价人须提供本项目竞价公告发布之后、竞价截止时间前通过：“信用中国”网站（www.****.cn****政府采购网（www.****.cn）信用信息查询无严重违法失信行为信息记录的打印件（或截图）；

5、特定资格要求：所投货物若属于医疗器械管理范畴，按照国家《医疗器械监督管理条例》，应符合以下标准：①竞价人为制造商的，须提供《医疗器械生产企业许可证》（进口产品除外）；竞价人为经销商的，竞价货物若属于三类医疗器械，须提供《医疗器械经营企业许可证》，竞价货物若属于二类医疗器械，提供《医疗器械经营企业许可证》或提供《二类医疗器械的经营备案凭证》，竞价货物若属于一类医疗器械，则无须提供此项；②竞价货物属于《医疗器械监督管理条例》规定的第一类医疗器械产品应提供《第一类医疗器械备案凭证》，属于第二类、第三类医疗器械产品应取得《医疗器械注册证》(如有注册登记表应提供)。注：所有资格证明文件复印件须在有效期内；

6、本项目不接受联合体竞价。

注：竞价人必须同时满足以上所有的资格要求并提供资料，所有提供的相关资质证明文件应属法定有效期内的，若发生变更的，应按有关规定办理完变更手续后方可参加竞价，****机关核准的变更为准，否则按无效文件处理。所有资格证明文件复印件应是清晰的并加盖竞价人公章。

二、技术和服务要求（下述所有要求均为不允许偏离的实质性要求，若负偏离则按无效报价处理。）

（一）合同包1：支撑喉镜

1、用途:

支撑喉镜可用于喉部的检查，能够清晰地观察喉部结构，像声带、会厌等部位是否存在病变、肿胀、炎症等情况。它对多种喉部疾病的诊断有帮助，例如在发现患者存在声音嘶哑、咳嗽、吞咽困难等问题时，医生可以使用支撑喉镜来确定病因，对于声带息肉、声带囊肿、声带小结、喉部肿物、会厌囊肿等疾病可以进行彻底的检查。

2、技术参数：

喉内窥镜：

（1）视场角：55°

（2）视向角：12°

（3）观察有效景深：3-100mm

（4****中心角分辨力：≥2.1C/C0)

（5）有效光度率DM：≤3000

（6）机械性能参数：工作长度：179mm 允许误差：±3% ；外径：4.8mm

（7）材料：镜管材料M号钢

（8）表面粗糙度最大值：0.8微米

喉镜：

（1）大：插入部工作长度：185mm 允许误差：±3.0mm

最大插入部宽度/高度（尾端内）：宽度：30mm/高度：16mm

最大插入部宽度（前端外部）：17mm

（2）小：插入部工作长度：185mm 允许误差：±3.0mm

最大插入部宽度/高度（尾端内）：宽度：24mm/高度：14mm

最大插入部宽度（前端外部）：15mm

支撑架：

（1）工作长度：340mm 允许误差±3%

（2）材料：M号钢

支撑喉镜配套手术器械：

（1）支撑喉镜配套手术器械应采用化学成分符合YY0294.1-2005中代号为C钢号为30Cr13的不锈钢材料制造。

（2）支撑喉镜配套手术器械外表面应光滑，刀杆应平直，不得有锋棱、细孔、毛刺、裂纹。

（3）支撑喉镜配套手术器械各联接部位应牢固可靠，焊缝应平整、光滑，不得有虚焊或堆焊现象，铆合处应光滑。

（2） 喉剪、喉用钳、显微刀、显微钩、显微针的头部应经热处理，其硬度为 350HV0.2 ～550HV0.2。

3、配置清单：

（二）合同包2：腔镜器械

1、用途：腔镜手术使用

2、技术参数：

（1）分离钳（弯分离钳）：弯形17mmΦ5x330mm ；

（2）抓取钳（无损伤抓钳）： 鸭嘴Φ5*330mm钳头双动中空细齿；

（3）抓取钳（胃抓钳）：二孔胃抓钳Φ5x330mm ，二孔钳头上弯单动， 钳头最大张开幅度60°±20%；

（4）电钩：Φ5mm；

（5）弯剪(弯剪刀)：双片动Φ5x330mm；

（6）三通冲洗器(冲洗吸引器)：Φ5x330mm。

3、配置清单：

（三）合同包3：宫腔镜器械

1、产品用途：

宫腔镜用于对子宫腔疾病的诊断和配合手术器械进行治疗。宫腔镜还可连接视频和摄录像装置，在监视器下进行手术操作，录像和摄取照片，以便会诊、记录和教学。

2、技术参数：

（1）宫腔镜插入部分最大直径（镜体外径）：≥Ф6.2 mm，工作长度：≥200mm

（2）器械通道最小内径：≥Ф2.4mm

（3）视向角θ： 0°6 视场角2W ：≥55 °

（4）设计光学工作距d0：10mm，视场中心角分辨力， r d ： 2.3 C/(°)

（5）光学镜的有效景深范围：1～70 mm

（6）宫腔活检钳： Φ1.6mm

（7）宫腔手术剪： Φ1.6mm

（8）举宫器材料符合医用不锈钢M号钢的要求。

3、2套的所有配置清单：

三、商务条件（合同包1、2、3下述所有要求均为不允许偏离的实质性要求，若负偏离则按无效报价处理。）

1、合同签订时间：成交通知书发出之日起 30 个日历日内，完成采购合同签订。

2、交付地点：****指定地点（采购人指定地点）。

3、交货时间：合同签订之日起 60 个日历日内供货并安装调试完毕，采购人在规定期限内组织验收。若因采购人原因或不可抗力等因素导致的延迟交付，交付期可顺延。

4、交付条件：验收合格交付采购人使用。

5、履约保证金：无

6、付款方式：全部货物交货并经验收合格30天后，采购人凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以转账方式向成交供应商一次性支付70%的货物价款；设备验收合格正常运行3个月后支付30%的尾款。

7、验收要求：

7.1验收标准：生产厂家的产品说明书、合格证书；国家及行业规范；网上竞价文件及合同约定。

7.2验收程序：安装调试，自检合格，具备验收条件，提出申请，正式验收合格。

7.2.1进场验收：货物进场前，提前3个工作日通知采购人，成交供应商货物送到采购人指定存放地点后，采购人、成交供应商到现场对设备品牌、质量、数量进行进场验收，验收合格后方可进场安装。如进场验收不合格，采购人有权要求更换、退货或终止合同，由此产生的一切责任由成交供应商承担，如由此给采购人造成损失的，须赔偿损失。若发现未符合竞价文件、响应文件等相关条款要求，必须进行整改，发现已经进场验收的产品设备被更换、以次充好的，将按该产品设备合同价款的十倍扣款，并没收该产品设备。

7.2.2安装调试正式验收：成交供应商应在签订合同时，向采购人提供安装、调试的进度计划表。网上竞价文件和响应文件未明确具体安装位置、做法及施工的，需经采购人确认实施方案后，方可进行安装和施工，货物进场及安装前采购人要求事先提供货物样品等确认的，应事先经采购人书面确认后方可进场和安装。安装调试过程中出现的一切安全责任及财产损失或人身损害伤亡的，均由成交供应商自行负责。设备安装调试结束,成交供应商进行自检合格后，具备验收条件，通知采购人进行验收，采购人确认后为正式验收合格。

7.3其它：鉴于货物设备的验收仅限于货物设备的外包装、数量、品目等初步外观内容，在实际使用货物设备过程中发现不符合约定的质量标准的，成交供应商应无条件退货、换货。货物到场及安装、调试，须做到安全文明施工，对采购人工作区域内的场所、设施设备须做好防护保护措施，损坏须修复原状或照价赔偿。现场产生的垃圾须及时清理，否则被采购人通报的每次处罚500元以上。

8、培训及文本资料

8.1成交供应商应免费为采购单位派出的维护人员进行货物的基本知识、使用、维护及保养技术的现场培训以保证货物的良好运行。

8.2文本资料

-----产品说明书、合格证书；

-----货物详细的安装、调试、运行维护等技术资料、图纸；

-----其它需提供的通知或文本。

9、质量保证、售后及保修服务基本要求：

9.1质量要求：成交供应商所提供的货物必须是原厂原包装，质量必须符合现行国家标准或行业标准，如不符合网上竞价文件中约定的要求，采购人有权拒绝接受。

9.2技术标准：符合现行国家或行业标准。

9.3合同包1质保期 1 年，合同包2质保期 1 年，合同包3质保期 1 年，为验收合格、交付使用且各种资料移交齐全后起算(厂家或国家有更长质保期限规定的从其规定)。

9.3.1在质保期内成交供应商应免费提供咨询，货物运行发生故障的，成交供应商应及时更换损坏的零件和维修服务。接到报修通知后，响应时间不超过3小时，并能在6小时内上门维修。

9.3.2质保期内需要更换的零配件由成交供应商免费提供。

9.3.3成交供应商必须在主要设备上用不干胶贴上售后及保修服务联系方式的标志。

9.3.4免费质保期满前1个月内成交供应商应负责对设备进行一次免费全面检查，如发现潜在问题，应负责排除，保证设备正常运行。供应商应承诺：如果成交，在质量保证期结束后仍提供优质服务，进行定期维护和修理，并只收取成本费(包括零配件)。

10、知识产权

成交供应商须保障采购人在使用货物设备或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控及侵权困扰。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，成交供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如出现纠纷，成交供应商应对由此产生的后果负全部责任，并赔偿采购人由此而造成的全部损失。如采购人承担责任的，则有权向成交供应商追偿。

11、违约责任

11.1未按期交货的违约责任

11.1.1如果成交供应商未能按合同规定的时间按时足额交货的（不可抗力除外），在成交供应商书面同意支付延期交货违约金的条件下，采购人有权选择同意**交货期还是不予**交货期，采购人同意**交货期的，延期交货的时间由双方另行确定。延期交货违约金的支付采购人有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1天，按迟交货物金额的5%。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的40%。

11.1.2如果成交供应商未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，成交供应商应按迟交货物金额的5%向采购人支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付采购人有权从未付的合同货款中予以扣除。若成交供应商逾期交货达3 0天（含3 0天）以上的，采购人有权单方解除本合同，成交供应商仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给采购人造成损失的，还应赔偿采购人所受的损失。

11.2若成交供应商不能交货的（逾期1 5个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响采购人正常使用的，成交供应商应向采购人偿付不能交货部分货款的20%的违约金。违约金不足以补偿损失的，采购人有权要求成交供应商赔偿损失。

11.3如果成交供应商未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期1天的，成交供应商应向采购人支付10000元违约金，若因此给采购人造成损失的，成交供应商还应赔偿采购人所受的损失。

11.4采购人逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日0.01%支付逾期付款违约金。

12、不可抗力

12.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在****机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

12.2不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。

13、其它要求

13.1竞价人选定的技术性能必须符合或优于竞价文件的技术性能要求。

13.2竞价人应以包括本项目所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括：报价应包含货物、服务内容、运输、保险、采购保管、产品检验检测、备品备件、税收、售后服务、培训、专用工具、验收等项目相关的一切费用，采购人不再额外支付任何费用。

13.3本项目不允许成交供应商以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方终止合同，视为成交供应商违约，成交供应商违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。

13.4本竞价文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与成交供应商签订合同时，由双方协商订立。

四、采购代理服务费

1、本项目采购代理服务费以成交金额的1.5%向成交供应商收取。

2、成交供应商应以转账等付款方式一次性向采购代理机构支付采购代理服务费。

3、缴纳代理费账户信息：

开 户 名：****

开 户 行：****银行**市**支行

账 号： 140********00026871

竞价须知

一、合格的竞价人

详见网上竞价文件第二章：（一）资格标准。

二、报名要求及竞价操作流程

（1）潜在竞价人应在网上竞价报名截止时间前在招标代理机构网站（http://www.****.net）首页进行供应商注册，注册成功后需联系招标代理机构项目负责人进行审核，账号经审核后方可登录。审核通过后竞价人自行在招标代理机构的网上竞价公告中下载竞价文件。

（2）潜在竞价人须在网上竞价报名截止时间前按“合格的竞价人”要求提供网上竞价报名材料一式三份并加盖公****公司。未按以上要求提交报名材料的竞价人，将导致其竞价资格被拒绝。

（3）竞价人应在规定的竞价时间内在招标代理机构网上竞价平台进行竞价并上传报价文件，未在竞价时间内提交的报价及未通过报名材料审核、未在规定时间内缴纳保证金的竞价人在竞价平台所提交的报价无效。

三、竞价须知

1、本项目未经过进口产品论证，采购的货物为国内产品，不接受进口产品竞价。进****海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：（1）我****海关法的中华人民**国行政管辖区域，不包括**、**和**金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠****园区、中哈******中心**配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民**国关境内区域，****海关法实施监管。（2****海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，****政府采购项下进口产品。（3****海关特殊监管区域，再经****海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（4）竞价文件列明不允许或未列明允许进口产品参加竞价的，均视为拒绝进口产品参加竞价。

2、竞价人须打印报价文件签字确认并每页加盖公章后扫描上传报价文件（电子档Jpg或pdf或文件夹压缩包RAR），包括但不限于以下内容：竞价书、竞价一览表、技术和服务要求响应表、商务条件响应表、属于政府强制节能产品的证明材料（若有）、售后服务承诺、竞价人认为需提供的其他资料、网上竞价承诺书、网上竞价采购合同送达承诺书、代理服务费承诺书。未按上述条款要求扫描上传报价文件的竞价无效。电子报价文档具有法律效力。

3、竞价人自行承担所有参与报价的全部相关费用，网上竞价公告期满，若符合采购需求的合格竞价人不足三家的，网上竞价无效。

4、竞价数据以代理机构服务器数据库记录为准，一切因网络通信（包括但不限于计算机及其操作系统的使用，IE浏览器升级，输入法安装调试，控件插件的安装，杀毒软件、木马病毒的排查、网络带宽的延迟及掉线，断网等）造成的竞价数据错误或缺失均与代理机构无关，请各竞价人合理安排上传报价文件的时间，以免造成不必要的损失。

四、竞价准则

1、采购代理机构将采购人提出****政府采购网、****(http://www.****.net)进行发布。网上竞价的报价时限为公告规定的竞价时间 ，在报价时限截止前，潜在竞价人可通过****官网网竞平台进行竞价，竞价人首次提交的报价总价必须低于公告最高限价的3%（不含）以上，报价单价不能超过竞价文件的单价最高限价，否则，视为无效报价；在符合采购需求且报价有效的前提下，报价最低者成交（若报价相同的，以报价时间优先者成交，若出现前述结果均相同的，则采取随机抽取方式确定）。

2、符合以上要求的报价，可以在规定的报价时限内不限次数报价，直到竞价截止时间为止。

3、最终有效报价确认办法

（1）竞价结果在提交的报价文件全部满足竞价文件要求的前提下依据统一的价格要素评定最低报价,按价格最低者成交确认（若报价相同的，以报价时间优先者成交；若出现前述结果均相同的，则以随机抽取方式确定）。

（2）算术错误将按以下方法更正：

①竞价人在竞价平台提交的最后一次报价与竞价人最后一次上传的报价文件中的报价一览表总价不一致的，以竞价人在竞价平台提交的最后一次报价为准；

②报价一览表中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

③报价一览表中单价金额小数点或百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；

④报价一览表中总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照以下规定经竞价人确认后产生约束力，竞价人不确认的，其报价无效：对计算错误的内容，以书面形式要求竞价人作出必要的澄清、说明或补正，澄清、说明或补正应由竞价人代表在规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式提交。

4、竞价人应遵守采购相关法规，若竞价人违反规定，将按有关规定处理。

5、各竞价人的报价须符合《****政府采购法》第二条“采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等”的相关规定。

6、竞价人已详细审查全部竞价公告，包括修改竞价公告(如有的话)和有关附件，将自行承担因对全部竞价公告理解不正确或误解而产生的相应后果。

7、竞价人同意提供按照采购代理机构可能要求的与其竞价有关的一切数据或资料，完全理解采购代理机构不一定要接受最低的竞价。

五、竞价结果确认

1、采购代理机构应在网上竞价结果产生后两个工作日内将网上竞价结果确认函送采购人确认；

2、采购人在接到网上竞价结果确认函后五个工作日内确认网上竞价结果；

3、网上竞价结果确认后两个工作日内采****政府采购网、****官网上发布成交公告（公告期限为公告发布之日起1个工作日），结果公告发布的同时，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。

4、成交公告发布之日起，成交供应商即可携带网上竞价项目报价文件（一式三份）至采购代理机构处领取成交通知书。竞价人携带的网上竞价项目报价文件包括但不限于以下内容：竞价书、竞价一览表、技术和服务要求响应表、商务条件响应表、属于政府强制节能产品的证明材料（若有）、售后服务承诺、竞价人认为需提供的其他资料、网上竞价承诺书、网上竞价采购合同送达承诺书、代理服务费承诺书。以上材料必须加盖报价单位公章，并由竞价人的单位负责人（或其授权代表）签字。报价文件须加盖骑缝章，且装订成册。

六、竞价保证金

1、竞价保证金：合同包1人民币 0 元整，合同包2人民币 0 元整，合同包3人民币 0 元整。以银行转账、电汇等非现金形式提交(不接受现金、现金存款形式提交)；竞价保证金不是以竞价人名义提交的，将导致其竞价资格被拒绝。竞价人的竞价保证金未在网上竞价报名截止时间前到达指定账户的将导致其竞价资格被拒绝。

缴纳保证金账户信息：

开 户 名：****

开 户 行：****银行**市**支行

账 号：140********00026871

2、未成交的竞价人，在竞价结果公告发布1个工作日后即可申请无息退回，成交供应商在向采购代理机构提供采购合同后可申请无息退回。

七、质疑

1、竞价人认为竞价文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的,参照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

2、提出质疑的竞价人(以下简称质疑竞价人)应当是参与本项目采购活动的竞价人。

潜在竞价人已完成报名的,可以对该竞价文件提出质疑。未参加竞价的供应商（或未报名的潜在竞价人）的质疑函将不予受理。

3、在法定质疑期内质疑人须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，二（多）次质疑不予受理。

4、竞价人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:

(一)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;

(二)质疑项目的名称、编号;

(三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;

(四)事实依据;

(五)必要的法律依据;

(六)提出质疑的日期。

供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。质疑人委托授权代表办理质疑事务时应当向采购人或招标代理机构提交质疑人的授权委托书、法定代表人或主要负责人及代理人的身份证复印件；授权委托书应载明委托代理的事项和具体委托权限。

5、竞价人提出质疑,应提交由单位负责人或授权代表（提供授权函）签署、加盖公章的书面原件（拒绝传真、电邮、电话形式等其它形式）及统一社会信用代码营业执照复印件并加盖公章送达采购人或采购代理机构，未提供完整材料的，采购人或采购代理机构有权不受理。

八、如果供应商发生以下任何一种情况时，其网上竞价保证金将被不予退还：

（1）除因不可抗力或网上竞价文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同或不能履约的；

（2）成交供应商自动放弃成交资格的；

（3）供应商假借以他人名义参加竞价或者弄虚作假，骗取成交；

（4）国家法律法规以及网上竞价文件中规定的其他竞价保证金不予退还的情形。