****政府采购管理工作,****政府采购业务风险,****财政局《****门市市直采购人内控建设分级管理工作方案的通知》(荆财采发〔2024〕71号)文件精神,****卫生健康委以“分事行权、分岗设权、分级授权”为主线,推动政府采购工作精细化、规范化,现将本单位内控建设分级管理建设情况汇报如下:
一、****小组,明确职责范围
****领导小组,领导小组组长由主要领导担任,副组长由分管财政资金和纪检监察的副主任、总会计师及项目业务科室分管领导担任,成员由财务审计科、规划信息科、机关总支及采购项目科室(办)负责人组成。主要职责是:****政府采购工作重大事项;审定、****政府采购工作管理办法;对政府采购项目的计划申报、参数制定、采购结果进行审定并组织实施采购等。
****办公室,****政府采购日常事务性工作,办公室设在财务审计科,****政府采购工作。主要工作职责为:****政府采购工作管理办法;****政府采购预算,与市财政局进行采购事项的协调并报批采购申请文件;****财政局选定招标代理机构,与招标代理机构签订代理协议;****财政局抽取评标专家及组织专家论证招标文件参数;负责发布招标文件,组织采购招标,审核采购合同,回复中标结果,按照采购合同付款,协调财政部门办理采购物品的调拨;组织答复招标中出现的质疑、投诉等问题;负责整理记录采购活动的资料、文件并保管。
二、指派专员采购,完善工作机制
针对采购的不同环节明确各岗位职责,对采购申请、计划申报、合同订立、项目验收、资金支付各环节,进行全流程全方位监督。完善业务流程,实行“一事多岗”,各环节均设立经办岗、审核岗,对高风险、重点环节的业务进行事前、事中、事后全过程把控。
与本单位财务制度相结合,****政府采购事项决策研究机制。在政府采购专项预算下达后,采购项目经办****政府采购申请表,预算金额不超过20000元的,经分管业务领导签署意见,财务审计科审核,分管财务领导审核签字后,****政府采购专员按规定的采购方式组织实施。预算金额在20000元以上的重大采购事项,经本单位领导班子集体研究决定后再行采购。
三、强化部门管理,明确时间节点
规范支出审批流程,建立健全事前申报审批、事中监督和事后报销审批制度。在事前申报中,严格执行年初预算,明确事前申报审批权限和流程。直属单位超过下列限额的重大财务支出,****卫生健康委审批:直****妇幼保健院)30万元以上(含30万元)单项医疗设备购置及信息化项目、100万元以上(含100万元)的工程项目;****中心、市卫生和****执法局、****血站、****中心、****防治院单项或批量采购金额一次性达到20万元以上(含20元)的货物、服务和工程项目;****中心、****协会、市药具站、****办公室、****储备中心单项或批量采购金额一次性达到5元以上(含5元)的货物和服务,以及1万元以上(含1万元)的工程项目。
明确采购意向公开、合同签订、合同备案、履约验收、资金支付等流程的时间节点,确保采购工作公开透明。其中:****政府采购系统上进行意向公开要满30天;成交通知书发出20天内签订合同;合同签订后2个工作日内,在一体化系统上完成合同备案,生成合同备案表;购买货物类在收到货物1个工作日内验收;服务、工程类在收到供应商验收申请后3个工作日内验收;货物类收到发票后1个工作日内完成付款;服务、工程类满足合同约定付款条件的,在收到发票3个工作日内完成付款。
下一步,****政府采购制度,加强政府采购监督管理,规范政府采购行为,遵循“全面管控与突出重点并举、分工制衡与提升效能并重、权责对等与依法惩处并行”的基本原则,推动政府采购业务依法合规、高效运转。
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2024年7月9日