益湛线**至**段电气化改造工程第三方审价服务竞争性磋商采购公告

项目编号：****

1.采购条件

本建设项目益湛线**至**段电气化****集团以《国铁集团关于益湛线**至**段电气化改造工程可行性研究报告批复》（铁发改函〔2023〕382号）批准建设。项目****集团和银行贷款，资金已落实；项目业主****集团有限公司，建设单位为****，****至**段电气化改造工程，工程估算总额为24.3亿元；****集团和银行贷款，项目出资比例为：资本金占50%，****银行贷款，资金已落实，采购人为****。项目已具备采购条件，现拟对****至**段电气化改造工程第三方审价采购进行竞争性磋商谈判。

2.项目概况及采购范围

2.1 项目地点：**省**市、**市、**市、**市。

2.2 项目概况：益湛铁路**东站(不含)至**东站(不含)，正线长100.506单线公里，按现状电气化改造，相应实施病害整治及设备补强；**东站疏解线按现状电气化改造，线路长度3.72单线公里;**东站至**站疏解线相关工程，**线路长13.148单线公里，改建线路长度6.489单线公里。

2.3 计划服务期限：合同生效日起至本项目竣工财务决算尾工工程全部完成为止。

2.4 采购范围：益湛线**至**段电气化改造工程设计范围内的征地拆迁、三电及管线三电及管线迁改、材料价差、变更设计等第三方审价咨询服务。

2.5主要采购内容：

2.5.1征地拆迁

①对征地拆迁进行过程监督和审价。审核是否合法合规、权属合法、界址清楚、数量准确、资料齐全、手续完备；审核是否满足本项目征地拆迁补偿费及相关费用确认的要求；审核****管理部门对办理土地证的要求；审核是否满足国家相关部门的要求。

②审核涉及征地拆迁的资料是否符合国家法律、法规要求，批准文件齐全。

③审核本项目的征地拆迁补偿方案是否符合国家法律、法规要求，批准手续是否齐全。

④审核是否按国家规定交纳了各种税费，符合规定享受优惠政策的费用是否办理了相关手续。

⑤审核征用耕地部分占补平衡措施是否已落实。

⑥全过程监督征拆实施单位对土地、青苗、建（构）筑物、设备等征拆物品进行实地测量、清点，确保征地拆迁数量真实、准确。

⑦审核所有土地、青苗、建（构）筑物及其他补偿的合同书与 征地、拆迁补偿清册收 （付）款凭证是否金额、数据一致。

⑧审核是否出现 搭车、圈地 等违法用地现象。

⑨对涉及本项目相关县区市的征拆工作做出整体评价。

⑩按施工用地图（含设计变更）确定的设计数量、补偿金额和依据施工现场合理、合法发生的设计以外的数量、补偿金额分别进行统计，同时对补偿标准、金额进行审核。

详细审核项目征地拆迁实际支付费用的金额，包括征拆范围是否符合审核工作依据，征地拆迁数量、类别认定是否准确真实、符合程序，征拆取费标准是否合规合理，征拆数量、类别认定相关凭证是否完整。

审核征地拆迁已拨付资金流向是否合法合规、相关凭证是否真实有效。

审核 征地、拆迁补偿清册 是否按建设单位征拆管理办法编制。

对企业及厂房、城市房屋拆迁等搬迁采用评估办法进行补偿的项目，审核评估报告是否符合国家、**省相关****集团有关规定，评估数量、类别认定是否准确真实，取费、计算依据是否合理。

审核因铁路建设引起地方要求产生的沟渠顺接、水库坝塘还建、路损、震损、水损、灰尘、泥浆、噪音污染等其他地方维稳及政策性要求发生的相关补偿费用项目，费用编制是否正确，取费、计算依据是否合理，****集团****政府相关政策规定等。

上述工作中：一是征地拆迁调查阶段征拆数量的真实性审核确认。对调查过程进行抽查复核，出具审核报告作为建设单位实物确认的依据。二是征地拆迁费用预算审核。各地根据调查资料编制费用预算，经审核后的预算作为投资控制、资金拨付依据。三是概算调整（分阶段清理和征迁工作全部完成二个阶段）。与设计概算进行对比分析、原因说明等，配合建设单位编制概算调整报告。

2.5.2三电及管线迁改

①三电及管线迁改的数量、费用审核，国防光（电）缆、高压燃油（气）管道、给排水主干管路等设备及其相关设施迁改方案的审核,35KV及以上电力线路迁改方案的咨询、合同的谈判、费用的核定；对个案、特殊项目进行咨询、审价。

②审核三电及管线迁改合同是否合法有效。

③审核三电及管线迁改方案是否符合国家现行有关设计规程、规范，标准是否合适。

④审核三电及管线迁改的工程量计算方法是否合理，现场实施工程数量是否真实、准确。

⑤审核预算编制原则、定额选用、取费标准是否符合相关规定。

⑥按甲方要求分阶段出具审价报告及总报告（含对应的按甲方上级单位要求格式的分类统计报表）。

2.5.3变更设计

①工程的过程参与，工程的数量确认、费用审核，对个案、特殊项目进行咨询、审价。

②审核工程合同是否合法有效。

③审核工程方案是否符合国家现行有关设计规程、规范，标准是否合适。

④审核工程量计算方法是否合理，现场实施工程数量是否真实、准确。

⑤审核预算编制原则、定额选用、取费标准是否符合相关规定。

⑥按甲方要求出具审价报告（含对应的要求格式的分类统计报表）。

2.5.4材料价差

①审核施工期产生的甲供料****集团有关文件指定的可调价差材料的价差、电价差、火车运价差、变更设计材料价****集团有关文件可调整的差价。

②配合建设单位对各项价差进行阶段性调整并出具阶段性审价报告，为建设单位对各项价差的验工计价工作提供依据。

③配合建设单位对批准调整后的各项价差进行分劈等工作。

④配合建设单位在概算清理、竣工决算等阶段对材料价差的调整及结算等工作，并出具最终审价报告。

2.5.5工程量清单如下：