一、遴选内容
根据《**省“无陪护”病房试点工作方案》(闽卫医政〔2022〕 87号)《**市“无陪护”病房试点工作方案》等要求，****医院高质量发展，完善医疗护理制度，更好满足患者全面、全程、优质的护理服务需求，减轻患者家属住院陪护负担，实现患者、医院、护理员及其第三方服务企业和谐共赢。我院拟在骨二科推行“无陪护”试点病房，现将遴选有关事项公布如下，诚邀各潜在供应商报名参与，合同期暂定三个月。
二、递交截止时间及地点
正式递交护工企业运营方案及评分证明材料时间：2024年11月28日16：00。
递交地点：**市**区东**路46号
****总务科
咨询电话：汤先生 0599-****111
三、报名需提供资料
1、法定代表人授权书原件（遴选代表是法定代表人无需提供）；
2、遴选人代表及法定代表人有效身份证明复印件；
3、提供工商部门注册的有效企业营业执照复印件；
4、提供遴选报名当月（含当月）前一****银行资信证明；
5、依法缴纳税收的相关材料：遴选报名当月（含当月） 前六个月任一个月的依法缴纳税收的凭据或者提供依法免税的相应证明文件。
6、参加遴选报名当月（含当月）前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；
7、遴选公司应服务过1****医院1年以上护理员工作。有“无陪护”服务业绩的优先。
8、以上材料需加盖公章。
9、本项目不接受联合体投标。
****试点科室“无陪护”服务企业遴选文件
根据《**省“无陪护”病房试点工作方案》(闽卫医政〔2022〕 87号)《**市“无陪护”病房试点工作方案》等要求，****医院高质量发展，完善医疗护理制度，更好满足患者全面、全程、优质的护理服务需求，减轻患者家属住院陪护负担，实现患者、医院、护理员及其第三方服务企业和谐共赢。我院拟在骨二科推行“无陪护”试点病房，现将“无陪护”服务遴选有关事项公布如下：
一、遴选方式
本次遴选采用综合评分法，“无陪护”服务企业根椐该文件要求结合评分表（见附件1）提供相应评分项纸质证明文件，需单独装订（一式三份）。医院组织评委打分,按平均分从高到低择优入选。协议服务期限为三个月（以签订合同起计算），协议服务金额：以实际结算为准。
二、遴选资质要求
凡有能力提供本遴选文件所述条件，具有独立承担民事责任能力，在经营活动中没有重大违法记录的供应商均可成为合格的遴选人。
遴选人须提交以下资格证明文件：
1、法定代表人授权书原件（遴选代表是法定代表人无需提供）；
2、遴选人代表及法定代表人有效身份证明复印件；
3、提供工商部门注册的有效企业营业执照复印件；
4、提供遴选报名当月（含当月）前一****银行资信证明；
5、依法缴纳税收的相关材料：遴选报名当月（含当月） 前六个月任一个月的依法缴纳税收的凭据或者提供依法免税的相应证明文件。
6、参加遴选报名当月（含当月）前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；
7、遴选公司应服务过1****医院1年以上“无陪护”服务业绩。
8、以上材料需加盖公章。
9、本项目不接受联合体投标。
三、服务要求
1.服务模式：
（1）“无陪护”服务企业针对院方实际和患者情况提供相应的陪护方式，由经过规范化培训的护理员为患者提供全面、全程、专业的整体护理服务。
（2****服务区域的患者提供24小时生活护理服务，每个班次要保证试点病房有一定数量的护理员，陪护比率需符合最低人员要求（护理员与患者占比1：0.2~0.3），并满足不同级别住院患者的差异化服务，确保试点病房服务质量和患者安全。
（3）开展“无陪护”试点病房服务期间，依据院方发展需要，配合做好相应的病房管理工作。
2.服务收费标准：
（1）根据《****保障局关于进一步做好整体护理按床日收费政策试行工作有关问题的通知》南医保规【2024】1号文件精神，整体护理按床日收费依据患者的自理能力实施分档定价：Barthel 评分≥61分，收费标准：85元/床日；≤60分Barthel 评分≥41分，收费标准：135元/床日；Barthel 评分≤40，收费标准：195元/床日。
（2）整体护理按床日收费实行分段计费：16天≤整体护理服务实际住院床日≤30天按收费标准的95%收取，整体护理服务实际住院床日>30天按收费标准的90%收取。
（3）按计入不计出的原则，即入院不论整体护理服务何时开始，计为完整床日，整体护理按床日收费；出院不论整体护理服务何时结束，不计为完整床日，整体护理服务不收费。
（4）“无陪护”服务期间****医疗机构按照整体护理服务收费内涵（即整体护理按床日收费）据实规范收取，严禁第三方私自收取整体护理服务费用。
（5）医疗机构与第三方服务企业之间应按照约定价格实行按月结算支付无陪护试点病区服务费用（基础价格：A级100元/天，B级60元/天，C级30元/天，按医保支付比例分段计算。）
（6）整体护理按床日收费对应服务内容与收费标准进行公示，自****医院相关管理部门监督，若自行收费或擅自提高收费标准，医院有权解除协议。
3.护理员准入管理
（1）护理员需服从釆购方管理，年龄符合劳动法规，具有小学及以上学历；身体健康，****医疗机构出具的健康检查合格证；服务意识强，工作认真，语言表达清楚，反应灵活，有一定沟通技巧。
（2）护理员由服务企业统一组织培训，****政府部门出具****护理院校毕业证书。中断工作两年者需重新培训考核，培训考核内容包括职业道德、规章制度、工作程序、院感防控、住院患者日常陪护技能等，釆购方需提供护理员资格培训信息。
（3）护理员由服务企业直接聘用并管理，与院方之间没有任何劳动用工关系和雇佣关系；护理员的服务收入、工资福利及与****医院无关。护理员不得占用病房、病床、被服、橱柜等**。
4.护理员服务质量
（1）服务企业对其聘用的护理员进行技能培训、手卫生、消毒隔离知识培训和指导；专职管理员每天向服务对象及所在科室护士长或责任护士了解情况，定期对护理员服务质量进行考核并持续改进，内容包括服务对象（患者及家属）及医护人员对护理员服务态度、服务质量等，确保为病人提供安全的生活护理服务。
（2）实行双向管理，****管理部门及各科护士长对服务企业管理及护理员的服务质量进行监督，服务企业接受其提出的改进意见和建议，并限期整改；对于管理不到 位、护理员服务质量差或达不到各科室护士长管理要求，不能 满足住院患者服务模式需求的服务企业，医院有权终止服务协议。
（3）护理员做到“六统一”：即统一建档、统一调配、统一着装（着工作服、佩戴工作牌上岗），统一标识、统一收费、统一管理；根据临床需要，在护士长和注册护 士的指导下，按照护理要求为病人实施生活护理，严禁护理员代替护士从事护理技术性操作。
5.服务标准
（1）病室质量标准:保持病室环境整洁、安静;病室内物品摆放整齐，窗台、阳台、卫生间无杂物；患者床单位干燥、 平整、无杂物，床下整洁无杂物；床头桌面清洁、物品摆放 固定有序。
（2）患者质量标准：患者衣服穿戴整齐，无污物及血渍；患者做到“三短六洁”，三短：即头发、胡须、指（趾）甲短， 六洁：即口腔、皮肤、头发、手足、会阴及肛门；卧床患者做到“五无”，即无压疮、无烫伤、无跌倒、无坠床、无坠车；置管患者做到无非计划拔管。
（3）护理员质量标准:护理员基本素质、仪表、****医院要求；主动、热情服务，礼貌待人，急患者之所急，想患者之所想；在护士指导下完成生活护理；做好患者的陪检工作；认真完成家属及护士交代的工作。耐心听取患者、家属及医务人员提出的建议，有问题及时上报服务主管；不与患者、家属、医务人员发生争吵；不参与医疗有关事宜。
四、考核机制
（一）釆购方建立考核机制，每季度邀请护理部一起对护理员进行考评：
（1）考评得分≧85分，不扣款；
（2）75 ≤考评得分＜85分，每次扣款100元；
（3）60≤考评得分＜75分，每次扣款200元；
（4）考核得分＜60分，考核等级为不及格，扣款500元。（上述扣款从履约金中扣除。
（二）有下列情况之一者，院方有权给予扣款：
（1）临床科室收到对病患关于护理员服务态度的投诉，经查实每次给予扣款200元；
（2）岗前培训不到位，经临床科室投诉的，每次给予扣款500元；
（3）因各种主观原因，造成患者合理投诉，投诉至釆购方、****管理部门的，每次给予扣款500元；
（4）因各种主观原因，造成患者合理投诉，****政府 投诉平台或发布至网络平台，但已消除影响的，每次给予扣款1000元；
（5）挑捡病人，拒不接单的，每次给予扣款1000元；
（三）有下列情况之一的，釆购方有权单方面终止合同，没收合同履约金并清退出场：
（1）因各种主观原因，造****政府投诉平台或发布至网络平台，无法消除影响，造成严重的社会影响者。
（2）不服从釆购方管理，不参于各项培训（含院、内外护理员技能培训的）、考评等各项会议的达三次及以上的；
（3）高于承诺护理收费标准的；
（4）高于护理等级服务人数；
（四）以上考评扣款累计达三次及以上的清退岀场，中选方收到扣款通知书3个工作日内至釆购方财务科交纳，若未及时交纳扣款，釆购方有权扣除合同履约金全款，并清退岀场。
（五）合同期内，单项扣款与考评分扣款并存，不存在单项己扣款，考评分不扣款情况，或考评分达到不扣款项，但单项扣款中出现扣款情况也需扣款。
五、遴选须知
（1）本次遴选不接受联合体投选。
（2）遴选方中标后现场交纳10000元合同履约金，待合同期满后，无违规的情况下，无息退还。
（3）中标后一周内无交纳合同履约金视为放弃，顺延至第二名中选。（4）报名不足三家或遴选现场到场不足三家的按流标处理，重新公告。
（5）竞选人依据本企业优势及遴选方实际情况，为遴选方 提供优质的护理员服务方案并按方案所述实施时间（若有）实施到位（实施到位时间不得长于中选后1周内）。负偏离竞选时所提供的服务方案遴选方有权中止合同，顺延至第二名中选。
附件1、**省****试点科室“无陪护”
服务企业遴选评分表
| 评分标准 | 分数 | |
| 技术评分项（满分55分）： | ||
| 1 | ****公司规范化管理制度、工作流 程、考核制度的合理性、详实情况进行评价， 评委对方案进行横向对比，方案最高得分5分；未提供的不得分。 | 5 |
| 2 | 根据竞选人接管项目后组织架构、人员配置、岗位职责的设置进行评议， 评委对方案进行横向对比，方案最高得分5分，未提供的不得分。 | 5 |
| 3 | 根据投标人提供的护理员培训管理方案进行评价， 评委对方案进行横向对比，方案最高得分10分，未提供的不得分。 | 10 |
| 4 | 根据投标人提供的服务质量控制措施进行评价， 评委对方案进行横向对比，方案最高得分10分，未提供的不得分。 | 10 |
| 5 | 根据投标人的特殊处理能力进行评价：针对本项 目的突发应急事件处理方案（应按日常管理中常见的突发事件的操作规程及措施），方案最高得5分， 评委对方案进行横向对比，未提供的不得分。 | 5 |
| 6 | 投标人依据本企业优势及遴选方实际情况，为遴 选方提供优质的护理员服务方案并按方案所述实施时间（实施时间不得长于中选后1周内）实施到位。 评委对方案进行横向对比，方案最高得分10分，未提供的不得分。 | 10 |
| 7 | 投标人依据本企业优势及遴选方实际情况，为遴选方提供“无陪护”服务方案并按方案所述实施 时间（实施时间不得长于中选后1周内）实施 到位。 评委对方案进行横向对比，方案最高得分10分，未提供的不得分。 | 10 |
| 商务部份（满分15分） | ||
| 8 | 投标****医院无陪护病房服务（医辅/ 护理员）项目数量，每服务1家得1分，满分3分。（投标文件中提供合同复印件加盖公章） | 3 |
| 9 | 根据竞****医院满意度调查情况进行评价，好、优或90分以上1家得0.5,满分3分，其余不得分。****医院或医院护理部盖章方有效） | 3 |
| 10 | 投标人具有30本****鉴定中心颁发与陪护相关的专项职业技能培训证书得3分， 在此基础上每增加30本加1分，满分3分（须提供培训证书复印件否则不得分）。 | 3 |
| 11 | 投标人承诺中标后，服务于院方的护理人员中, 持政府部门颁发的护理证5人及以上的得2分， 每增加一人得1分，满分3分。须提供服务于院方的护理人员持证人及证件复印件。 | 3 |
| 14 | 投标人具有特色，且适合于院方护理工作的开展。 （包含但不限于如：人力支持、课题研究、先进辅助设备等）。需提供证明文件：如合同、** 协议等，评委对竞选人进行横向对比，满分3分。 | 3 |
| 价格项（满分30分） | ||
| a.以****医疗机构与第三方服务企业之间无陪护试点病区服务费用（基础价格：A级110元/天，B级70元/天，C级30元/天）填报下浮率（格式自拟），评审办法：最高的下浮率为评审基准价，其价格分为标准分值，其他投标单位的价格得分按照下列公式计算：价格得分=（下浮率/评审基准价）×标准分值。 举例：下浮率为：10%，15%，20% 1：10% 得分计算：（10%/20%）*30=15 2; 15% 得分计算：（15%/20%）*30=22.5 3: 20% 得分计算：（15%/20%）*30=30 | ||
| 技术项+商务项+价格项＝100分 | 100 | |
注：1.请各潜在供应商应认真测算报价，切勿瞒目低价，影响后续护理工作。
2.以上评分项目均可纳入合同条款中进行合同约定，其余细项在合同中约定。
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