招标编号:****
1.招标条件
**经**至**高速公路(含**百里洲长江大桥)(以下简称“本项目”)已由****委员会以《省发改委关于**经**至**高速公路(含**百里洲长江大桥)项目核准的批复》(鄂发改审批服务〔2022〕238号)批准建设,****运输厅以《****运输厅关于**经**至**高速公路(含**百里洲长江大桥)初步设计的批复》(鄂交函〔2022〕147号)批准了初步设计,****运输厅以《****运输厅关于**经**至**高速公路一期土建、二期路面施工图设计的批复》批准了施工图设计,建设资金来****银行贷款,建设资金已落实,招标人为****,招标代理机构为****。项目已具备招标条件,****加油站及相关配套设施施工进行公开招标,并对投标人进行资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点:**省**市、**市。
建设规模:本项目路线起于**市坝陵街道,接沪蓉高速公路,经**市跨越长江后,止于**市王家桥镇,与岳宜高速公路相接。本项目全长74.815公里,主线采用设计速度120公里/小时高速公路标准建设,其中**枢纽互通至**互通段采用路基宽度34.5米的双向六车道标准,其余路段采用路基宽度27.0米的双向四车道标准。**百里洲长江大桥为主跨890米钢-UHPC组合混合梁斜拉桥,**河特大桥为主跨555米的**混合梁斜拉桥。其他技术指标按《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)的相关规定执行。全线在邹畈(枢纽)、两河、半月、**(枢纽)、**东、百里洲、**、**北、**(枢纽)共设置互通式立交9处;****收费站6处、服务区1处、停车区1处、养护工区1处、****中心1处以及必要的交通工程及沿线设施。本项目概算总投资为158.21亿元,建设工期为48个月。
其他:****加油站1对,****加油站1对。
2.2招标范围
招标范围:****加油站的土建工程(站房、罩棚、油罐土建基础、场坪硬化的基层及面层等)、工艺管道安装、罩棚钢结构工程、形象标准件及装饰装修工程的实施、完成、缺陷修复等工作,以及油罐、加油机及相关标准件的采购、安装施工、调试、培训、缺陷修复等服务以及建筑工程消防验收、防雷检测及验收、加油机计量检测、油气回收检测、柴汽油罐标灌等检测、计量、验收工作。具体内容详见图纸及工程量清单。
标段划分:本次招标划分为1个标段,标段名称为:DZSJYZSG-1标段。
计划工期:120日历天,计划开工日期2024年12月。
合同估算价:1200万元。
2.3其他:具体开工日期以招标人的通知为准;缺陷责任期为2年。
3.投标人资格要求
3.1本标段招标要求投标人须具备:最低资格条件见招标公告附录。
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标,每个投标人允许中1个标段。
3.4本次****政府采购工程。
3.5本项目属性:/。
3.6其他要求:单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标。否则,相关投标均将被否决。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标,指联合体所有成员),应当在**省电子招投标交易平台(以下简称“电子交易平台”,下同)(网址:www.hbbidcloud.cn)进行注册登记,并下载手机版CA(标证通)或办理CA数字证书(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南)。
4.2完成注册登记后,请于2024年11月21日至2024年11月27日24:00时止(**时间、下同),通过互联网使用手机版CA(标证通)或办理CA数字证书登录“电子交易平台”,在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人下载招标文件(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标(资审)文件下载指南)。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的,招标人(“电子交易平台”)拒收其投标文件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为2024年12月20日9时30分。
5.2投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用手机版CA(标证通)或办理CA数字证书登录“电子交易平台”,选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后,“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证,递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件,招标人(“电子交易平台”)将拒收。
6.投标相关事宜
招标人不组织工程现场踏勘,不召开投标预备会。
7.评标办法
本次招标评标办法采用双信封合理低价法。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在**省电子招投标交易平台(网址:www.hbbidcloud.cn)、**省公共**交易电子服务系统(网址:www.hbggzyfwpt.cn)、****运输厅网站(http://jtt.hubei.gov.cn)、**交投电子采购平台(http://ec.hbjttz.com)上发布。
9.联系方式
招标人:****
地址:**省**市****小学乡村少年宫
联系人:代女士
电话:0717-****212
招标代理:****
地址:**市**区**路160****广场A座19层
邮编:430030
联系人:饶玉龙、付子才
电话:027-****8925
附录:
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
标段 | 资质要求 |
DZSJYZSG-1 | 同时具备: 1、有效的企业法人营业执照; 2、石油化工工程施工总承包三级及以上资质; 3、建筑工程施工总承包三级及以上资质; 4、钢结构工程专业承包三级及以上资质; 5、有效的安全生产许可证。 |
注:1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”,并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附:企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)的扫描件(各项证书的扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内,封面、封底、空白页可不附)。
3、对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式、资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。
4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
标段 | 财务要求 |
DZSJYZSG-1 | 投标人2021年、2022年、2023年年平均营业收入不低于5000万元人民币。 |
注:1、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”,并在相应表后附相应证明材料。
2、证明材料应附:2021年、2022年、2023年财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表、附注)及由独立****事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。(本部分资料附在“财务会计报表”中)。
3、上述要求与投标文件格式、资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的,以上述要求为准;
4、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
标段 | 业绩要求 |
DZSJYZSG-1 | 近3年独立地完成过1个单项合同金额不少于800****加油站(须含土建施工及工艺管道安装)的施工项目。 |
注:1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似项目情况表”,并在表后附相应证明材料。投标人在填报上表时,每张表格只填写一个项目,并标明序号。
2、业绩证明材料要求:须同时提供中标通知书、合同协议书和交(竣)工验收证书的扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标,应由该业绩项目合同协议书的甲方(或项目建设单位业主)出具的业绩证明材料,否则评标时不予认可。
3、“近3年”指2021年1月1日至投标文件递交截止日期前一日,以合同签订时间为准。
4、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时,如果投标人是由若****公司****公司,其业绩仅以其名义签署的合同计算,****公司业绩均不予考虑。如****公司****公司,其****公司的名义计算。
5、**加油站是指:**加油站或在原有****加油站。加油(气)站或加油加气(合建)站的改造或改扩建项目,视为不满足业绩最低要求。以下情况视为改造或改扩建项目:①项目名称或合同名称中含“改造”或“改扩建”;②工作内容含有加油(气)站或加油加气(合建)站的土建、油罐、工艺管道、罩棚、装饰装修工程中的一项或多项内容的改造或改扩建。
6、若投标人提供的为加油加气站(合建)**或拆除重建的施工业绩,合同金额以合同协议书中的合同总金额为准。
7、上述要求与投标文件格式、资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
标段 | 信誉要求 |
DZSJYZSG-1 | 1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态。 2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在**省交通建设市场投标资格或禁止进入**公路建设市场的处罚且处于有效期内。 3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的; (2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单; (3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的; (4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 |
注:
1、“近三年”是指从2021年1月1日起至投标截止日期前一日,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式、资格审查资料“信誉情况表”按格式要求提供信誉情况承诺函。
附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)
标段:DZSJYZSG-1
人员 | 数量 | 资 格 要 求 |
项目经理 | 1 | 同时具备: 1、工程师; 2、持有行政主管部门颁发的建筑工程专业二级及以上建造师证书; 3、持有行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。 |
项目总工 | 1 | 同时具备: 1、高级工程师; 2、持有行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。 |
注:1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”,并在相应表后附相应证明材料。
2、主要人员证书证明材料应附:(1)有效的安全生产考核合格证书。(2)有效的身份证、职称证。(3)项目经理建造师在“**建筑市场监管公共服务平台”(网址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期。
3、投标人应按第九章投标文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”。
4、投标人还需提供上述主要人员2024年4月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。
5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”注的内容不一致的,以上述要求为准。
附录6 重大偏差一览表
第一信封重大偏差一览表
序号 | 评审标准 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 第一信封形式评审内容 | 投标文件 | 投标文件不能正常打开 |
2 | 投标人名称 | 投标人不满足以下情形均属于重大偏差: 投标文件(商务及技术文件)封面的投标人名称、投标函(不含投标函附录)中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致,不一致时需提供相关部门的合法批件。 | |
3 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标文件(商务及技术文件)的封面未加盖单位印章; (2)投标函未加盖单位印章; (3)投标函未加盖法定代表人的个人印章或签名章。 注:投标函附录可不签字盖章。 | |
4 | 投标文件的组成部分 | 投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差:投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、施工组织设计、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况表、拟委任的项目经理资历表、拟委任的项目总工资历表、主要人员到岗承诺函、财务会计报表。 注:①因**省电子招投标交易平台招标文件制作软件系统限制,第九章投标文件格式“五、施工组织设计”中所列内容为固定格式无法修改,在对本项目理解的基础上,投标人可根据工程实际编制施工组织设计内容(不限于投标文件格式中所列内容),并上传至投标文件“五、施工组织设计”中。投标人施工组织设计的格式与内容与第九章投标文件格式中的要求不一致的,不属于重大偏差; ②招标文件要求相关表格附相应证明材料的,投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差; ③投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,上述不一致的情形不属于重大偏差。 | |
5 | 联合体投标人(如有) | 投标人以联合体形式投标 | |
6 | 投标报价 | 第一信封投标文件(商务及技术文件)出现有关投标报价的内容 | |
7 | 第一信封响应性评审内容 | 工期 | 第一信封投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件规定的时限 |
8 | 工程质量 | 第一信封投标函工程质量未填写或填写的标准低于“标段工程交工验收的质量评定:/;竣工验收的质量评定:合格” | |
9 | 安全目标 | 第一信封投标函填写安全目标未填写或填写的标准低于“不发生一般及以上安全责任事故,杜绝较大、重大、特**全事故和伤亡事故的发生” | |
10 | 投标保证金 | 采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差: (1)投标保证金未从投标人基本账户转出; (2)投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。 ****银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差: (1)保函或保单受益人(招标人)、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定; (2)在投标截止时间前未提交保函或保单。 | |
11 | 第一信封资格评审内容 | 基本账户开户证明 | 采用现金方式递交投标保证金的,未提供有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息 注:采用其他方式递交投标保证金的,不需要提交基本账户开户证明及基本存款账户信息。 |
12 | 资质 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、同时具备: (1)有效的企业法人营业执照; (2)石油化工工程施工总承包三级及以上资质; (3)建筑工程施工总承包三级及以上资质; (4)钢结构工程专业承包三级及以上资质; (5)有效的安全生产许可证。 2、证明材料应附:企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)的扫描件(各项证书的扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)。 3、对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式、资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。 注:各项证书封面、封底、空白页可不附。 | |
13 | 业绩 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、近3年独立地完成过1个单项合同金额不少于800****加油站(须含土建施工及工艺管道安装)的施工项目。 2、业绩证明材料要求:须同时提供中标通知书、合同协议书和交(竣)工验收证书的扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标,应由该业绩项目合同协议书的甲方(或项目建设单位业主)出具的业绩证明材料,否则评标时不予认可。 3、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时,如果投标人是由若****公司****公司,其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算,****公司业绩均不予考虑。如****公司****公司,其****公司的名义计算。 4、**加油站是指:**加油站或在原有****加油站。加油(气)站或加油加气(合建)站的改造或改扩建项目,视为不满足业绩最低要求。以下情况视为改造或改扩建项目:①项目名称或合同名称中含“改造”或“改扩建”;②工作内容含有加油(气)站或加油加气(合建)站的土建、油罐、工艺管道、罩棚、装饰装修工程中的一项或多项内容的改造或改扩建。 5、“近3年”指2021年1月1日至投标文件递交截止日期前一日,以合同签订时间为准。 | |
14 | 财务 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、投标人2021年、2022年、2023年年平均营业收入不低于5000万元人民币。 2、证明材料应附:2021年、2022年、2023年财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表、附注)及由独立****事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。(本部分资料附在“财务会计报表”中)。 注:①投标人的财务状况以独立****事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准;②投标人所附的独立****事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据是否准确反映投标人实际财务状况不纳入本次评标范围,不属于重大偏差。 | |
15 | 信誉 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态。 2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在**省交通建设市场投标资格或禁止进入**公路建设市场的处罚且处于有效期内; 3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的; (2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单; (3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的; (4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 4、投标人应在投标文件格式、资格审查资料“信誉情况表”按格式要求提供信誉情况承诺函。 | |
16 | 主要人员 | 主要人员不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: 1、项目经理同时具备: (1)工程师; (2)持有行政主管部门颁发的建筑工程专业二级及以上建造师证书; (3)持有行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。 2、项目总工同时具备: (1)高级工程师; (2)持有行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。 3、主要人员证书证明材料应附:(1)有效的安全生产考核合格证书。(2)有效的身份证、职称证。(3)项目经理建造师在“**建筑市场监管公共服务平台”(网址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期。 4、投标人应按第九章投标文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”。 5、投标人还需提供上述主要人员2024年4月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。 | |
17 | 存在的其他情形(一) | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性; (3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人(即法定代表人); (4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系; (5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位); (6)为本标段的监理人; (7)为本标段的招标代理机构; (8)与本标段的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人; (9)与本标段的监理人或招标代理机构存在控股或参股关系。 | |
18 | 存在的其他情形(二) | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; (2****委员会要求澄清、说明或补正的; (3)经**省公共**交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。 | |
投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
第二信封重大偏差一览表
序号 | 评审标准 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 第二信封形式评审标准 | 投标人名称 | 投标人不满足以下情形均属于重大偏差: 投标文件(报价文件)封面的投标人名称、投标函中投标人名称须一致。 |
2 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标文件(报价文件)封面未加盖单位印章; (2)投标函未加盖单位印章; (3)投标函未加盖法定代表人的个人印章或签名章。 | |
3 | 投标文件的组成部分 | 投标文件缺少以下任一项内容:投标函、已标价工程量清单 注:合同用款估算表可不填写。 | |
4 | 第二信封响应性评审标准 | 投标报价 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标函未填写报价; (2)投标函有两个及以上的报价(指大写报价); (3)投标函的投标报价超过本标段(包)最高投标限价; (4)投标函的投标报价与投标文件格式中已标价工程量清单中的总价不一致; (5)投标人提交了调价函。 |
5 | 已标价工程量清单 | 对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改。 | |
6 | 存在的其他情形 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; (2****委员会要求澄清、说明或补正的; (3)经**省公共**交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。 | |
投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |