为贯彻落实农村集体“三资”****中专项整治行动暨机器管“三资”试点工作部署,理清**区农村集体土地利用现状,进一步规范农村集体土地资产管理,深入推进农村基层党风廉政建设。根据《**省农村集体土地清查核实试点工作方案》要求,我局拟公开遴选一家技术单位开展**市**区农村集体土地清查核实工作,现就本项目相关情况公告如下:
一、项目名称
**市**区农村集体土地清查核实工作
二、资金来源
政府专项资金,项目预算:92.8万元(以实际结算为准),其中:农村集体所有村集体使用(包含已出租和闲置土地)单价不超700元/宗,预计1000宗;农村集体所有群众使用土地(未发包但农民实际经营的开荒土地)单价不超过3000元/村,共76个村。三、项目内容
(一)目标任务结合农村集体土地所有权登记确权、房地一体化登记确权、土地承包经营权登记确权、林木林地权属登记确权以及“三调”的基础上,通过现代地理信息技术,对**区6个镇及1个街道(海秀镇、长流镇、**镇、石山镇、**镇、**镇、**街道)76个村(居)委会“集体所有并由集体使用”(出租或集体经营的土地)和“集体所有农户占用”(未发包但农民实际经营的土地)两类土地清查核实。
(二)工作内容1.“集体所有并有集体使用”土地(出租或集体经营的土地)调查核实
(1)土地台账收集和分析。****政府收集各村村集体所有村集体使用(包含已出租和闲置土地)的土地台账、土地出租流转合同扫描件等基础资料,对土地台账和每宗合同逐一进行比对匹配分析,查缺补漏,同****公司对接,明确测绘成果提交的标准。
(2)外业实地测绘和拍照。依据村集体所有村集体使用土地台账,在村组干部和承租方实地指界下,运用GPS-RTK等仪器设备进行外业现场实地测绘、信息调查和土地拍照,获取地块的权利人、位置坐标、面积、四至信息、地块照片、种植情况、土地使用现状等信息。
(3)内业数据建库。按照农村集体三资平台土地**录入数据标准要求,对土地测绘矢量图斑数据、权属调查数据、照片数据、出租流转合同数据等进行内业加工处理,整合建库(shp格式)。
(4)成果输出和成果上交。一是按单个地块图斑为单位,逐一编制和打印宗地图纸(电子版和纸质版);二是以村集体为单位,输出打印各村村集体“两类”土地清查核实台账(电子版和纸质版);三是提交shp格式数据库。
2.“集体所有农户占用”土地(未发包但农民实际经营的土地)调查核实
(1)数据收集与分析。从市各职能局收集全市农村集体土地所有权登记确权图、农村房地一体化登记确权图、农村土地承包经营权登记确权图、林木和林地权属登记确权图、最新遥感影像数据、征地界线、第三次**国土调查成果数据和“农村集体资产一张表”,作为数据底座,并对数据进行检查分析。
(2)提取图斑信息。在数据保密工作条件下,利用现代地理信息技术,实现多图叠加,通过相关平台软件进行数据加工处理,提取全区****村委会的农村集体所有群众使用土地图斑(未发包但农民实际经营的开荒土地等),图斑至少包括所属村组、地块编号、地类、面积等基本信息。
(3)图斑下发和内业核查指认。以村委会为单位,不低于1:2000比例尺,叠加影像,逐村编制打印高清地块图纸、土地核查表格反馈给各镇,指导各镇组织各村、组干部,在村委会办公场所,通过内业作业“以图找地、以地找人”的方式,全面摸排指认每一块地块图斑的实际使用人和种植情况等,将以上信息补充填写到“土地核查表”(电子版)。
(4)数据成果导入平台。对全区各镇各村提供的“土地核查表”(电子版)进行检查审核,制作**一张图,并导入农村集体三资监管平台,实现“以图管地”和无死角监管。
四、工期要求
自合同签订之日起2024年12月31日前完成全部工作内容。
五、报名资格条件
(一)具有独立承担民事责任能力的法人机构(提供营业执照复印件)。(二)具有在有效期内的乙级以上测绘资质证书(专业范围必须包含:界线与不动产测绘、地理信息系统工程)(提供证书复印件)。
(三)具有在有效期内的保密部门颁发的保密资质(资格)证书(提供证书复印件)。
(四)具有地理信息处理相关软件工具(提供软件著作权证书复印件)。
(五)具有GPS、全站仪等必要的测绘设备(分别提供设备购买发票复印件)。
(六)2021年1月1日至今具有类似项目实施经验(提供业绩合同复印件)。
(七)项目负责人同时具有测绘专业高级工程师职称、注册测绘师、地理信息安全保密培训合格证证书(提供相关证书复印件和2024年任意6个月在本单位社保缴纳证明)。
(八)本项目不接受联合体报价。
六、报名材料要求
(一)报价函(包括报价格式:总价XXX元,其中:农村集体所有村集体使用(包含已出租和闲置土地)单价XXX元/宗,农村集体所有群众使用土地(未发包但农民实际经营的开荒土地)单价XXX元/村);
(二)企业法人授权委托书及法人身份证复印件;
(三)第五条报名资格条件要求的相关材料;
(四)拟投入项目实施的人员清单(含人员社保缴纳证明);
(五)企业简介;
(六)项目技术方案;
(七)认为应提交的其他材料。
上述材料装订成册,加盖公章和骑缝章,密封在一个文件袋中,在报名截止时间前送达递交地址(只接受现场报名),并在材料袋封面注明项目名称、单位名称、联系人、联系电话和递交日期等信息。
七、报名时间和地点
(一)报名时间:2024年11月20日起至11月22日止,工作日上午8:30—12:00,下午14:30—17:00,逾期不再受理报名。
(二)报名地点:****(东南亚海鲜城D栋306)。
(三)联系人:陈世伟,联系电话:0898-****3090。
八、评定办法
遴选人根据各参选人递交的资料进行综合评审,择优选择一家。届时中标者以电话形式通知,未入选的单位恕不另行通知。
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2024年11月20日