为深化职业技能提升行动，加强和规范就业创业培训工作，严密监管培训过程，确保资金使用安全，****拟对重点群体开展的培训（如劳务品牌培训、返乡下乡创业培训、创业培训等）进行第三方过程监管，对企业开展的培训（如企业职工项目制培训、企业职工新型学徒制等）进行培训过程监管、项目验收，现结合我区培训工作实际情况，发布以下公告：

一、项目名称

**区选聘第三方机构参与职业技能培训项目监管、验收等培训公共服务项目

二、预算控制价

最高限阶：不超过50000元（大写：伍万元整）。投标单位所报价格若超过项目预算控制总价，则其投标作废标处理。

三、项目背景

按照****社会保障局 ****财政局《关于转发〈******保障厅 ****财政厅关于做好过渡期职业技能培训有关工作的通知〉的通知》（成人社办发〔2022〕131号）、****社会保障局《关于开展企业职工项目制培训“企业订制班”培训工作的通知》（成人社办发〔2022〕161号）、《关于开展企业职工项目制培训“区县品牌班”培训工作的通知》（成人社办发〔2022〕162号）、****社会保障局、****社会保障局、****财政局《关于转发〈******保障厅****财政厅关于充分发挥职业技能提升行动专账资金效能扎实推进职业技能提升行动的通知〉的通知》（成人社办发〔2021〕46号）文件规定，各级人社部门可按相关要求引入第三方社会机构，承担各类培训项目评审、培训过程监管、补贴资金审核等培训公共服务工作。为进一步提升我区补贴性就业培训质量，满足各类劳动者和企业培训需求，特委托第三方社会机构开展本项目，服务期限为一年（新出台文件与本项目文件依据不一致的，以新出台文件为准）。

四、供应商资格条件及要求

（一）具备《****政府采购法》第二十二条规定的条件

1.具有独立承担民事责任的能力。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6.符合法律、行政法规规定的其他条件。

（二）资质要求

1. ****事务所或经营范围涵****公司。

2.在中华人民**国境内注册，具有独立法人资格的供应商。

3.在**市行政区域内有固定办公场所及相应工作条件。

4.本项目不接受联合体报名。

五、服务内容及要求

过程监管：①重点群体培训（含劳务品牌培训、返乡下乡创业培训、创业培训、失保金培训）每个培训班开班当天到现场进行人员身份核实、监督培训机构进行指纹采集，培训期间到培训现场检查1次（备注：同一机构在同一地点同时开展多个班级的创业培训，第三方社会机构应一次性检查完毕，当次现场检查班级数量在1-5个的算现场检查1次，当次现场检查班级数量在6-10个的算现场检查2次，以此类推）。②企业新型学徒制培训每个季度至少到培训现场检查1次。③企业高技能人才培训每个月至少到培训现场检查1次。④企业职工项目制培训线上培训抽查不低于10%参训人员的学习记录，线下培训每个培训周期至少到培训现场检查3次。⑤现场检查时至少派2名人员开展（检查人员之一为技术成员），须当场点名并检查培训内容等其他相关情况，拍摄培训现场水印照片（不少于3幅）和视频资料（不短于30秒）保存备案，做好相关现场检查记录。⑥检查时发现有培训机构（含企业）存在教学课程及上课教师与备案资料不一致、学员冒名顶替、缺勤人数高于50%或其他情况应及时向培训业务经办部门进行报告，培训结束后将相关材料整理成册，按季度形****就业中心。

项目验收：企业职工项目制培训结束后，通过查看申报资料、培训记录和电话回访等手段，对培训项目进行验收，并出具项目验收书面结论。验收内容包括：①实施流程规范性。项目培训组织方和承训机构是否按培训方案组织实施企业职工项目制培训。

②制度机制完整性。检查组织方是否按照培训方案建立培训考勤制度、管理制度等。③培训档案完整性。检查培训组织方是否及时收集学员名册、培训签到、授课记录和培训照片等培训资料，建立培训工作台账。④培训验收。通过对照企业职工项目制培训规定查看申报资料、培训记录，核查培训资料是否齐全和培训完成情况，通过电话回访方式，调查学员满意度，电话回访人数不少于参训人数的30%。

服务期内，第三方社会机构拟承担监管的劳务品牌培训、返乡下乡创业培训、创业培训、失保金培训预计70期次，企业职工项目制、企业职工新型学徒制、企业职工高技能人才培训等企业培训预计15期次；第三方社会机构拟承担的企业职工项目制培训项目验收预计10期次。

六、响应文件递交方式、截止时间和地点

响应文件递交只接受现场提交（不接收邮寄），比选响应文件需密封并加盖单位鲜章，且必须在递交比选响应文件截止时间前送达比选人，逾期送达或没有密封的的比选响应文件恕不接受。

递交响应文件截止时间：2024年11月26日17:00

递交响应文件地点：****服务中心一楼培训科（地址：**区普兴街道山河村4组20号）

七、比选响应文件内容

1.供应商基本情况表（附件1）；

2.资质文件：供应商法定代表人身份证、企业法人证书、营业执照副本、税务登记证副本（或三证合一证书）复印件以及比选申请人认为需提供的其它企业资信资料；

3.报价函（报价包含单项服务内容单次报价以及项目总价，项目总价为以上服务内容单项报价乘以单项服务预计场次总和，过程监管预计120场次，项目验收预计10场次）（附件2）；

4.承诺函（附件3）。

5.评分表中评审内容涉及的相关材料。

八、中标单位确定

本项目评比方法采取综合评分法，****小组的最后得分最高者为中标单位，在同等分数情况下，以报价最低单位为此项服务提供单位，中标单位服务期限为一年，并签订服务协议。采购人按照“中标单价*年度实际参与服务场次”计算标准向中标单位支付费用。比选评分表如下：

本公告由**市****社会保障局负责解释，如有疑问电话咨询。联系人：叶老师、陈老师 028—****6991

附件：比选响应文件相关附件