各供应商:
根据信息化项目审批管理需要,我局需对**市市辖区农村土地承包经营权登记数据整合项目开展预算审计。现以邀请询价方式****政府采购,并将有关事项函告如下:
一、询价须知
1、被询价的供应商必须满足《****政府采购法》第二十二条的全部要求。
2、询价响应文件递交截止时间:2024年11月28日
3、供应商如对本询价公告的具体项目进行报价,即表示认可我单位提出的要求,且不可撤回。否则,该供应商将被记入不诚信供应商名单,在今后规定的时间内不得参与****政府采购活动。
4、在符合采购需求、质量和服务相等的前提下,****小组将以提出最低报价的供应商作为成交供应商。该供应商的报价即为成交的合同价。如果有两个或两个以上供应商报价相同,由采购人确定中标人。
5、在询价响应文件递交截止之日前,我单位可以对已发出的询价公告进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为询价公告的组成部分,对参与本次采购活动的有关各方均具有约束力。澄清或者修改的内容将以公告的形式发布,可能影响询价响应文件编制的,应当在提交询价响应文件截止之日3个工作日前发布,不足3个工作日的,应当顺延提交询价响应文件截止之日。
二、项目服务技术要求
采购单位 | 项目名称 | 项目预算 | 项目概况及要求 |
**** | **市市辖区农村土地承包经营权登记数据整合项目资金预算评审服务 | 低于项目预算253.7528万元的5‰费率 | 对**市市辖区农村土地承包经营权登记数据整合项目提供资金预算评审服务 |
1、服务内容
对**市市辖区农村土地承包经营权登记数据整合项目提供资金预算评审服务,并提出合理优化与调整建议,必要时提供现场勘查服务,出具专业评审报告。
2、服务方式
本服务采用驻场和远程两种服务方式。服务期内,采用远程+驻场的服务方式,根据项目需要和用户要求,相关评审人员须定期赴现场进行技术交流与汇报。
3、评审方法
(1)通用评审方法:根据项目类型、行业、内容不同以及客户需采用不同的评审方法并做到组合应用。常用的评审方法包括但不限于以下几种:
序号 | 方法名称 | 方法说明 | 使用要点 |
1 | 专家评审法 | 在定量和定性分析的基础上,由专家或技术人员以打分等方式做出定量评价,其结果具有数理统计特性。 | 专家或技术人员应为5人以上的单数。 |
2 | 调查法 | 包括问卷调查、专家调查、现场调查、现场测量、历史资料调查、文案调查等。是用书面形式间接搜集研究材料的一种调查手段。 | 调查数量不能过少,应达到一定数量。 |
3 | SWOT分析 | 用来确定某项内容优势、劣势、机会和威胁,从而将内部**、外部环境有机地结合起来。 | 客观、全面分析优势、劣势、机会、威胁。 |
4 | 历史经验法 | 通过既往项目经验对新项目的一定做法起到指导作用。 | 不应完全参照,应提取相似点。 |
5 | 头脑风暴法 | 参加会议的人互相启发、互相影响、互相刺激,产生连锁反应,诱发创造性设想。 | 会议时间避免过长,应有主持人。 |
6 | 标杆分析法 | 效仿其他优秀项目案例,将一些具体的指标作为标杆。 | 指标不能完全照用。 |
7 | 层次分析法 | 将与决策总是有关的元素分解成目标、准则、方案等层次,在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法。 | 注意定量的程度。 |
(2)针对软件的评审方法:基于被评审系统现状,采用功能点估算法、DELPHI估算法、类比估算法等方法对软件工作量进行估算。
1)功能点估算法:功能点估算法是目前国际、国内最为常用的软件估算方法,是一种基于软件功能的度量方法。功能点估算法主要依据《GBT 36964-2018软件工程 软件开发成本度量规范》进行,基于用户所描述的外部功能视角或业务视角,度量软件的功能规模。
2)DELPHI法:属于专家评估技术,在没有历史数据的情况下,使用这种方法减轻估算的偏差。DELPHI法鼓励参加者就问题相互讨论。这个技术,要求有多种相关经验人的参与,互相说服对方。DELPHI法本质上是一种反馈匿名函询法。
3)类比估算法:基于被评审项目特点,通过同以往类似项目相类比得出估算结果。为了使这种方法更为可靠和实用,进行类比的以往项目要在应用领域、环境和复杂度方面与新项目相似,在实质上也要相同。
4、评审工具
评审过程中需要根据被评审内容的不同,采用不同的评审工具,评审工具可以是开源的、自研发的或产品化的。
5、服务原则
资金预算评审服务应本着以下原则进行:
(1)客观、科学、公正的原则;
(2)综合评价、比较择优的原则;
(3)定量、定性分析相结合的原则;
(4)项目之间的可比性原则;
(5)技术分析和经济分析相结合的原则;
(6)微观效益分析与宏观效益分析相结合的原则。
6、服务要求
(1)对服务团队要求
根据项目的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等安排具有丰富经验的项目评审团队,为了保证评审质量和进度要求,需要投标方在专业方面为本项目配备的服务团队成员。
供应商必须保证团队成员稳定,不得随意更换人员,团队负责人及相关核心人员在合同有效期内不得更换。否则招标人有权终止合同,造成招标人损失的,供应商需承诺赔偿责任。
(2)对评审进度要求
考虑到项目建设的重要性和建设时间的要求,评审单位需要针对不同项目的专业特点组织能够胜任该项目的优秀专业人员科学的进行工作计划和时间安排。要求针对每个项目每次申报的建设方案版本最长评审周期为15个工作日,做到全面计划、统筹兼顾、精心组织、积极协调、合理调配。因此,在保证工程质量的前提下,需要评审单位充分考虑人力、物力的投入,并根据评审项目特点及同类项目工作经验对评审任务实施所遇到的困难和风险进行充分估计,综合运用科学的管理方法及进度保障措施确保项目评审工期以满足委托方要求。
(3)对保密要求
主要承诺对评审过程中接触的设备信息、数据资料等均负有保密责任,不得泄露给任何第三方,不得进行发布、转卖、挖掘应用等,保密责任长期存在。供应商应提供针对本项目的保密工作方案,并提供证明材料证明其有能力及相关保密管理体系确保项目保密要求,一经发生违反保密要求事项,委托方将进行追责及索赔。
(4)评审服务质量标准
应针对本项目制定评审质量保障计划。评审服务应满足以下几点质量要求:
评审依据要充分。评审依据性文件应完备,依据文件包括但不限于国家、省、市相关文件及标准规范以及其他被认可的依据性文件、材料。
评审过程要合规。评审过程及相关流程****政府主管部门的现行规定与要求,涉及多部门建设内容评审时要保持中立。最终输出的咨询成果文件要有相关负责人签发,并对其质量负责,同时加盖评审单位公章。
评审结论要具有真实性和科学性。评审应根据工程项目实际情况,实事求是地进行汇总、分析,确保评审成果的严肃性、真实性、可靠性和科学性。
本评审项目不允许分包、转包。
7、服务期限
自合同签订生效之日起至项目交付评审成果物。
8、服务成果
本服务需要交付的成果为项目评审服务的阶段性评审成果以及最终版评审结果。
(1)评审结果
各项目评审结束后,根据阶段报告内容汇总形成最终版评审报告,重点分析各类评审问题及解决办法,指导项目下阶段工作的开展。
(2)评审报告架构
本服务形成的评审报告应包含如下主要内容:
1)评审依据:列支项目评审采用的依据文件,如政策法规、行业标准等内容;
2)评审对象:列支项目评审采用的参考文件,如项目实施方案、投资预算清单等内容;
3)评审项目概况:简述项目建设背景、主要建设内容、投资、工期、建设方式等内容;
4)评审过程:简述项目评审过程,如评审时间、评审任务、参与人、成果物等内容;
5)评审方法:描述项目评审采用的方法,如软件功能点估算法、历史项目比对法、专家评审法等方法;
6)评审意见:详述针对本项目的评审意见,如预算审减结果和依据、专家意见汇总、咨询结论等内容;
7)评审组成员名单:列支参与项目的咨询组成员信息,如姓名、专业、职称、角色分工等信息;
8)报告附件:列支项目评审涉及的相关依据文件、计算过程等附加文件。
备注:
1.被询价供应商若采用与具体采购需求不一致的内容,应优于或相当于具体采购需求中的标准。
2.本次询价只允许有一个方案,一个报价,多方案、多报价的将不被接受。
3.供应商缺项、漏项报价的,按无效标处理。
4.****小组认为投标报价单位小数点有明显的错误时,可以要求供应商修正其报价。
三、编制询价响应文件的要求
1、询价响应文件中报价表要经法定代表人或其授权代表签字或盖章。如为授权代表签字,请附法定代表人授权书原件;并提交其授权代表的身份证复印件。否则按无效处理。
2、询价响应文件直接装订即可,并在封面上注明项目名称及供应商全称,提供一份询价响应文件。否则按无效处理。
3、询价响应文件必须按本公告提供的格式进行编制,格式附后。否则按无效处理。
4、不满足本询价公告其它要求的询价响应文件将按无效处理。
四、其他
询价响应文件递交地址(可邮递,若邮件遗失,责任由寄件人自负):**市燕山路1599****委会办公区内)创新大厦三楼321室;联系人:邵同春;联系电话:0552-****828
附件:**市市辖区农村土地承包经营权登记数据整合项目资金预算评审服务询价响应文件
2024年11月22日
附件
**市市辖区农村土地承包经营权登记数据整合项目资金预算评审服务询价响应文件
致:****
我方已认真阅读了贵方发布的**市市辖区农村土地承包经营权登记数据整合项目资金预算评审服务的询价函,接受贵方提出的各项要求,参与该项目询价采购活动。
一、报价表:
序号 | 服务名称 | 响应情况 | 报价 | 备注 |
1 | 资金预算评审服务 |
法定代表人或授权代表签字:
二、有关资质证明材料:
1、营业执照复印件加盖公章
2、企业简介
3、法定代表人授权书