采购人（全称）： ****环境局 （甲方） 中标（成交）供应商（全称）： **** （乙方） 为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民**国民法典》、《****政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民**国民法典》。 1.项目管理信息
（1）采购方式： 公开招标
（2）项目名称： ****环境局2024年度环评和排污许可技术支撑服务采购（标段五）
（3）采购计划编号： **** 2.合同标的及金额
| 序号 | 标的名称 | 政府采购品目 | 型号规格 | 数量单位 | 数量 | 总价(元) |
| 1 | 2024年度环评和排污许可技术支撑服务采购项目标段五 | 其他生态环境保护和治理服务 | 为贯彻落实《中华人民**国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《排污许可管理条例》、《关于印发的通知》（环办环评函22237）、《关于印发的通知》（湘环发〔2023〕60号）、《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》（环环评〔2023〕52号）等法律法规和文件精神，****环境局建设项目环评和固定污染源排污许可审批质量和效率，强化事中事后监管，****环境局拟邀请第三方机构开展2024年度环评和排污许可技术支撑服务。 | 项 | 1 | 720490 |
| 合计金额小写： 720490 元 合计金额大写：柒拾贰万零肆佰玖拾元整 | ||||||
合同标的及金额明细：
（2）建设项目环评登记表抽查和现场核查服务：****分局管理的环评登记表进行抽查和现场核查，比例约为复核总数的5%（预估140个环评登记表）。
（3）排污许可审查技术支撑（包含证书技术审查、现场核查、执行报告审核，问题整改，对本项排污许可工作以企业为单位进行包干制计算，不限次数）：1****分局管理的重点管理排污许可企业（预估52家）的证书进行技术审查、现场核查、开展执行报告审核和问题整改指导等，出具技术审查意见、现场核查意见、执行报告审核意见，并指导问题企业整改。2****分局管理的简化管理排污许可企业（预估237家）的证书进行技术审查、现场核查、开展执行报告审核和问题整改指导等，出具技术审查意见、现场核查意见、执行报告审核意见，并指导问题企业整改。
（4）排污许可登记表抽查和现场核查服务：****分局管理的排污许可登记表进行抽查和现场核查，比例约为复核总数的5%（预估120个排污许可登记表）。
（5）定期服务人员：安排2名定期服务人员，****分局工作要求且每**少在甲方指定地点办公五天，其他时间服从安排。服务人员工作内容为：1）在环保专网条件下开展业务工作（包括但不限于下载上传资料、上传审核报告等内容）；2）一对一跟进环评及排污许可工作进展；3）现场答疑：针对环评工作及排污许可技术支撑工作进行技术指导；4）案卷整理：对环评和排污许可技术支撑服务产生的成果文件整理成册并进行资料归集；5）分局初审：出具市局预审意见；6）配合其他工作：配合甲方在项目执行过程中的其他工作。
3.1 履行期限：
3.2 履行地点：****环境局**分局
3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）：
本项目服务期限为合同签订之日起至服务期满后三个月内乙方提交项目总体成果报告，通过专家组论证，并经甲方审核通过，甲方将依据项目的需要，调整乙方的服务时间，乙方应对此有充分的认识和服从，最终需提交如下成果一式两份纸质版和电子扫描件：
（1****分局审批的建设项目环境影响报告书（表）进行审查技术支撑，出具评估意见。
（2****分局管理的环评登记表进行抽查和现场核查，出具抽查和现场复核意见。
（3****分局管理的排污许可企业的证书进行审查技术支撑、现场核查、开展执行报告审核和问题整改指导等，出具技术审查意见、现场核查意见、执行报告审核意见，问题整改情况复核意见并指导问题企业整改。
（4****分局管理的排污许可登记表进行抽查和现场核查，出具抽查和现场复核意见。
（5）《****环境局2024年度环评和排污许可技术支撑服务采购项目（标段五）总结报告》。
因本项目属于财政支付范畴，若甲方已按协议约定履行财政支付申请手续，但仍出现逾期支付的情况，乙方承诺不追究甲方逾期支付的违约责任。
4.结算方式
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（1）第一次分期支付金额比例为：40%，说明：合同签订后，在财政指标下达后30个工作日内支付；
5.1 验收程序
采用 一般程序验收
5.2 质量要求
（1）技术支撑服务中的服务内容均需和甲方充分沟通，符合生态环境部、省生态环境厅及甲方的工作要求，出具的审查意见、复核意见、现场核查意见、评估意见等需经甲方审核通过。
（2）成果文件有下列情况之一者无效：1）提交的成果文件不符合本合同要求的；2）因乙方原因且未经甲方同意而逾期送达；3）有关技术指标严重不实；4）图纸和文字辨认严重不清、内容严重不全、粗制滥造；5）未盖有乙方公章。
5.3 验收要求和验收标准（1）按照《****政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购【2024】5 号）的相关规定进行验收。
（2）提交的成果须通过专家组论证，并经甲方审核通过。
（3）项目验收不合格，由乙方返工直至验收合格，有关返工、再行验收，以及给甲方造成的损失等费用由乙方承担。如乙方在合同执行过程中出现严重违约或连续两次甲方发出整改通知未整改到位的或连续两次项目验收不合格的，甲方可终止合同，另行按规定选择其他投标人采购，由此带来的一切损失由乙方承担。因项目验收不合格终止合同后，已付的合同款退回，由此带来的一切损失和风险由乙方承担。
（4）项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由甲方承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。
（5）考核机制：甲方根据招标文件要求及乙方投标文件的工作清单、工作事项、内容要求、成果要求、服务承诺等进行综合考核，考核细则详见附件2。
6.甲乙双方的权利与义务6.1甲方权力与义务
（1）甲方作为本项目管理单位，按乙方要求提供工作所需的有关基础资料，并对资料真实性、合法性和准确性负责。乙方提交所需资料清单后，甲方应于10个工作日内向乙方提供所需的基础资料，如延迟，乙方服务期限相应顺延。
（2）甲方在本项目开展期间要给予乙方及其工作人员支持和配合，安排专人负责协调相关部门及单位的沟通工作，确保乙方工作的顺利开展。并为乙方工作组提供相应的现勘、会议便利条件及安全保障措施。
（3）甲方应依照本合同第三条约定的咨询服务费的支付方式按时足额向乙方支付咨询服务费，甲方如委托乙方提供本合同约定以外的服务事项，须另行与乙方签订合同或补充协议，并额外支付服务费用。
6.2乙方权力与义务
（1）乙方在收到甲方提供的项目相关基础资料后开始启动工作，按照本合同第一条的约定完成本项目工作。
（2）乙方对在本协议履行过程中知悉的任何有关技术资料、数据信息及其他资料负有保密义务，未经甲方书面授权（需加盖公章），乙方不得以任何形式将其提供给第三方，保密义务在本协议有效期内及协议终止后永久有效。
（3）服务期内乙方不能在**范围内开展环评及排污许可业务。
（4）项目工作受客观原因限制，或是非乙方责任而无法或不能按计划完成的，乙方必须及时通知甲方，由双方协调解决。
（5）根据项目的内容和要求，乙方应编制详细的时间计划安排和项目组织结构，且计划要有一定的操作弹性。
（6）因客观原因影响项目进度的，甲方发出关于消除影响、保证进度的措施、指令，乙方需根据实际情况采取相应的组织措施、技术措施加以执行，并接受甲方的检查。
7.违约责任7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。
7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息18%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
7.3 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。
7.4因项目取消或甲方缺少必要资料而导致本合同无法继续履行的，除非双方另行协商确认，否则乙方已收取的费用不予退还甲方。
7.5除本合同另有约定外，合同一方不履行合同或者履行合同不符合约定的，应当承担违约责任。违约方应赔偿守约方因对方违约所遭受的经济损失。
7.6因不可抗力（本合同所称不可抗力，是指在本合同签订之时无法预见、不能避免并且不可克服的客观情况，包括地震、台风、火灾等自然灾害，以及战争、政府政策等引起的客观情况变化）无法继续履行合同，双方互不承担违约责任。
7.7乙方审核完成后的建设项目环境影响报告书（表）、固定污染源排污许可证，经上级行业主管部门抽查，发现环评内容中行业类别有误、评价等级错误、产排污环节遗漏、主要评价因子和污染因子不全，或排污许可内容中污染因子遗漏、评价标准适用错误和排放口数量错误等不符合行业技术规范的重大缺项，以书面形式通报不合格的工作内容不计入实际审核数中，由此发生的一切费用和损失由乙方承担（企业故意隐瞒的情况除外）。
7.8若因非乙方原因（如甲方资料提供不及时、不完整或项目关键内容反复调整或合同进度款未及时支付等）导致乙方未能按时出具意见或出具的意见有偏差的，乙方不承担责任，且完成服务内容的时间相应顺延，甲方自行承担因此造成的全部后果。
8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：
****法院提起诉讼。 9.组成合同的文件
合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（2）中标或成交通知书
（3） 响应文件
（4）政府采购合同格式条款及其附件
（5）专用合同条款（如果有）
（6）通用合同条款（如果有）
（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）
（8）其他合同文件。 10.合同生效
本合同自 签订之日起 生效 11.其他条款
11.1工作要求
（1）乙方应当做好技术支撑服务过程中的经费保障（包括但不限于人员、物资等所产生的费用）工作和现场核查的车辆保障工作。
（2）乙方应当实事求是，独立完成评估工作。提交的各项工****政府和有关部门决策参考，用于督促地方部门加大工作力度，及时改进工作方法，不作为建设项目环境影响报告书（表）和排污许可的最终审查依据。
（3）乙方应当依据招标文件要求的时间，完成全部工作。
11.2本合同自甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章之日起生效。本合同一共肆份，甲乙双方各执贰份，均具有同等法律效力。
注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
| 甲方（公章）： | ****政府招标采购人(甲方)盖章处 | 乙方（公章）： | ****政府招标供应商(乙方)盖章处 |
| 地址： | ****764 | 地址： | **省**市**区**市**区振华路519****工业园15栋401房 |
| 法定代表人： | 张武 | 法定代表人： | 刘剑 |
| 委托代理人： | 欧俊 | 委托代理人： | 曹令贤 |
| 电话： | 0731-****7853 | 电话： | 0731-****7373 |
| 传真： | 0731-****7860 | 传真： |
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