****关于**县梦笔组团控制性详细规划D、F基本单元局部地块修改的公示
为深入贯彻落实十四五规划，****中心功能与空间布局，促进美育研学产业的发展，推动“产城景文”****示范区建设。****政府会议精神，****美术馆周边用地重点地块城市设计，充实枢纽与辐射功能，促进功能布局的优化和空间环境品质的提升。为适应规划地块在下阶段的详细规划布局和建设的实际需要，需对梦笔组团控制性详细规划D、F基本单元局部地块进行优化调整。
依据《**省实施办法》的有关规定，现将该片区调整方案予以公示，具体控规调整情况详见附图。****关于**县梦笔组团控制性详细规划d、f基本单元局部地块修改的公示
公示时间:自2024年9月30日至2024年10月29日。公示期限内，市民若有意见或建议，请书面意见反馈至****。
通讯地址:**县兴浦路256号 邮编:353400
联 系 人:叶 术 联系电话:0599-****973
**** 2024年9月30日
一、调整范围
本次调整范围即《**县梦笔组团控制性详细规划》的梦笔分区D-01～08地块，F-06～07、14～16地块，**梦笔东路，南至莲塘中路，西至梦笔西路和莲文路，北至梦笔大道。共计12个地块（详见调整范围现状用地图），总用地面积43.57公顷。
其中：
02-D-01号地块，红线范围43156.97 平方米（64.74亩）；
02-D-02号地块, 红线范围8439.02平方米（12.66亩）；
02-D-03号地块，红线范围11850.00 平方米（17.78亩）；
02-D-04号地块，红线范围3710.20 平方米（5.57亩）；
02-D-05号地块，红线范围147004.33 平方米（220.51亩）；
02-D-06号地块，红线范围8179.31平方米（12.27亩）；
02-D-07号地块，红线范围19961.04平方米（29.94亩）；
02-D-08号地块，红线范围10764.09 平方米（16.15亩）；
02-D-41号地块，红线范围8392.91平方米（12.59亩）；
02-F-06号地块，红线范围5086.68平方米（7.63亩）；
02-F-07号地块，红线范围32716.47平方米（49.07亩）；
02-F-14号地块，红线范围2137.56平方米（3.21亩）；
02-F-15号地块，红线范围50277.97平方米（75.42亩）；
02-F-16号地块，红线范围18576.92平方米（27.87亩）。
| 图1：调整范围现状用地图 |
二、调整的必要性
1、贯彻落实十四五规划，优化城镇化空间格局，推进新型城市建设
十四五时期是**县县城城镇化内涵提升新阶段，刚要提出全面加速新型城镇化建设的发展目标，高起点高标准推进****梦笔片区和南启动区、**片区建设，加快推进“城市客厅”建设。规划调整梦笔文化产业园地块控规，是**县实现高质量发展的必要需求，是提升城市品质、形象塑造、服务提质以及宜居环境建设的必要举措。
2、****中心功能与空间布局，提升综合服务能力和品质
调整地块位于城****文体中心，周边汇集行政、文博、休闲等多种城市功能，是作为体现城景共融、展示城市崭新形象的重要窗口之一，区位价值极为突出。
地块内目前面临功能服务待丰富、现状环境待改善等多重需求，在一定程度上影响了新**的高品质建设和核心形象的塑造。需通过控规调整，着力于在原有公共服务设施的基础上，统筹规划多元功能的引入，提升中心的综合服务能力。
3、****美术馆的品牌**台优势，促进美育研学产业的发展
根据《**省城市控制性详细规划管理暂行办法》第十九条：已经编制城市设计的重点地段，应当将城市设计纳入重点地段地块控规。
依托马莲河、梦笔公园的自然景观**以及梦笔文化产业园文化氛围，****美术馆、****工作室的文化设施基础上，****美术馆的品牌**台优势，拟引入研学服务、酒店住宿、办公和餐饮等多元化的商业配套设施，在马莲**侧结合公园绿地设置商业用地，支持项目落地，促进规划地块商业价值与社会效益的双重提升，发展**美育研学产业。
为确保与国土空间规划的充分衔接，核准服务设施规模和优化用地布局，更贴合社会实际需求，实现**的最优配置。
4、衔接周边建设项目实施情况，科学指导片区后续开发
《**县梦笔组团02-D-41地块控制性详细规划》新增地块D-41文化用地，作为全民阅读城市书房的建设，在后续的发展过程中，城市书房已重新选址设置。为保持城市发展的平衡与可持续发展，需将地块还原为《**县梦笔组团控制性详细规划调整》方案中公园绿地。
规划地****酒店、****酒店、****酒店****酒店****酒店，产品较为单一。结合梦笔公园良好的景观环境和文化氛围下，引入具****酒店，为宾客在城市之中打造一座优雅及诗情画意的休憩之所。
4、原控规指标不符合开发建设经济效益和人居环境发展需求
原控规梦笔组团F-07地块，容积率上限1.60，绿地率下限30%，建筑密度上限26%，建筑限高40米，F-16地块容积率上限1.20，绿地率下限30%，建筑密度上限35%，建筑限高15米，已不满足相关技术规定的指标要求和城市高品质住区的建设要求。
对接城市设计的相关要求，综合考虑项目开发效益和城市形象打造等因素，有必要重新制定各项控制指标，使其符合开发建设经济效益和人居环境发展需求。
三、调整的可行性
（1）总体布局未突破原控规框架，未改变控规单元的主导用地性质。
（2）绿地与教育设施的优化符合上位国土空间规划的要求。
（3）建设总量增加所诱增的交通量和基础设施在可承载的范围内。
（4）有利于塑造良好的滨河城市界面。
（5）地块控制指标调整合理。
四、调整内容
1、原控规情况
根据《**县梦笔组团控制性详细规划调整》和《**县梦笔组团02-D-41地块控制性详细规划》，原规划建设用地41.58公顷，其中居住用地面积5.34公顷，公共管理与公共服务设施用地面积12.58公顷，道路与交通设施用地面积6.55公顷，****广场用地面积17.10公顷。
2、调整后规划情况
调整后建设用地面积41.84公顷，其中：居住用地增加1.06公顷、公共管理与公共服务用地减少2.25公顷、商业服务业用地增加2.56公顷、交通运输用地减少0.10公顷、公用设施用地增加1.10公顷、绿地与开敞空间用地减少4.51公顷、留白用地增加3.81公顷、陆地水域减少0.26公顷。
表1：调整前后土地利用指标对比表
| 调整前原控规土地利用指标 | 调整后控规土地利用指标 | 增减用地面积（公顷） | ||||
| 用地代码 | 类别名称 | 用地面积(公顷) | 用地代码 | 类别名称 | 用地面积(公顷) | |
| R | 居住用地 | 5.34 | 07 | 居住用地 | 6.40 | 1.06 |
| R21+B1 | 商住混合用地 | 1.86 | 070102+0901 | 商住用地 | 3.12 | 1.26 |
| R21 | 二类住宅用地 | 3.27 | 070102 | 二类城镇住宅用地 | 3.28 | 0.01 |
| R22 | 二类服务设施用地 | 0.21 | （080404） | （幼儿园用地） | 0.21 | 0.00 |
| A | 公共管理与公共服务设施用地 | 12.58 | 08 | 公共管理与公共服务用地 | 10.34 | -2.25 |
| A2 | 文化设施用地 | 7.18 | 080301 | 图书与展览用地 | 5.17 | -2.01 |
| 080302 | 文化活动用地 | 1.18 | 1.18 | |||
| A33 | 中小学用地 | 5.03 | 080403 | 中小学用地 | 3.77 | -1.26 |
| （R22） | （二类服务设施用地） | 0.21 | 080404 | 幼儿园用地 | 0.21 | 0.00 |
| A9 | 宗教设施用地 | 0.37 | （1503） | （宗教用地） | 0.37 | 0.00 |
| B | 商业服务业设施用地 | 0.00 | 09 | 商业服务业用地 | 2.56 | 2.56 |
| B1 | 商业用地 | 0.00 | 0901 | 商业用地 | 2.56 | 2.56 |
| S | 道路与交通设施用地 | 6.54 | 12 | 交通运输用地 | 6.64 | 0.10 |
| S1 | 城市道路用地 | 6.54 | 1207 | 城镇村道路用地 | 6.64 | 0.10 |
| - | - | - | 13 | 公用设施用地 | 1.10 | 1.10 |
| - | - | - | 1311 | 水工设施用地 | 1.10 | 1.10 |
| G | ****广场用地 | 17.10 | 14 | 绿地与开敞空间用地 | 12.60 | -4.51 |
| G1 | 公园绿地 | 17.10 | 1401 | 公园绿地 | 12.60 | -4.51 |
| （A） | （公共管理与公共服务设施用地） | 0.37 | 15 | 特殊用地 | 0.37 | 0.00 |
| （A9） | （宗教设施用地） | 0.37 | 1503 | 宗教用地 | 0.37 | 0.00 |
| - | - | - | 16 | 留白用地 | 3.81 | 3.81 |
| 建设用地 | 41.57 | 建设用地 | 41.84 | 0.26 | ||
| E | 非建设用地 | 2.00 | 17 | 陆地水域 | 1.73 | -0.26 |
| E1 | 水域 | 2.00 | 1701 | 河流水面 | 1.73 | -0.26 |
| 调整前土地利用规划图 |
| 调整后土地利用规划图 |
| 图2：调整对比图 |
表2：调整后地块指标控制表
| 用地编号 | 用地代码 | 用地性质 | 用地面积（hm2） | 容积率上限 | 容积率下限 | 绿地率上限（%） | 绿地率下限（%） | 建筑密度上限（%） | 建筑密度下限（%） | 建筑高度上限（m） | 建筑高度下限（m） |
| D-01 | 080301 | 图书馆与展览用地 | 4.33 | 0.90 | - | - | 30 | 40 | - | 24 | - |
| D-02 | 080301 | 图书馆与展览用地 | 0.84 | 1.20 | - | - | 30 | 40 | - | 24 | - |
| D-03 | 080302 | 文化活动用地 | 1.18 | 0.80 | - | - | 30 | 30 | - | 24 | - |
| D-04 | 1503 | 宗教用地 | 0.37 | 1.20 | - | - | - | - | - | 12 | - |
| D-05 | 1401 | 公园绿地 | 11.03 | 0.10 | 0.00 | 100 | 90 | 5 | 0 | 12 | 0 |
| D-06 | 1311 | 水工设施用地 | 1.10 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| D-07 | 1701 | 河流水面 | 1.73 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| D-08 | 1401 | 公园绿地 | 1.05 | 0.10 | 0.00 | 100 | 90 | 5 | 0 | 12 | 0 |
| D-41 | 0901 | 商业用地 | 2.56 | 1.20 | 1.00 | 40 | 25 | 40 | 10 | 24 | 3 |
| D-42 | 16 | 留白用地 | 2.02 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| D-43 | 16 | 留白用地 | 1.80 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| F-06 | 1401 | 公园绿地 | 0.51 | 0.10 | 0.00 | 100 | 90 | 5 | 0 | 12 | 0 |
| F-07 | 070102 | 二类城镇住宅用地 | 3.28 | 2.00 | 1.50 | 45 | 30 | 28 | 10 | 48 | 3 |
| F-14 | 080404 | 幼儿园用地 | 0.21 | 0.80 | 0.60 | 45 | 35 | 26 | 20 | 12 | 3 |
| F-15 | 080403 | 中小学用地 | 3.77 | 1.00 | 0.70 | 45 | 30 | 30 | 20 | 24 | 3 |
| F-16 | 070102+0901 | 商住用地 | 3.12 | 2.00 | 1.50 | 45 | 30 | 30 | 10 | 48 | 3 |
七、调整后图则
1、图则D-01~08、D-41~43
2、图则F-06~07、F-14~16
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