广州港环大虎岛公用航道工程
1、建设项目基本信息
企业基本信息
| **** | 建设单位代码类型：|
| ****0100MB2D20760W | 建设单位法人：孙秀清 |
| 许祥彬 | 建设单位所在行政区划：**省**市**区 |
| **市**区沿江东路406****中心 |
建设项目基本信息
| **港环大虎岛公用航道工程 | 项目代码：**** |
| 建设性质： | |
| 2021版本:143-航道工程、水运辅助工程 | 行业类别（国民经济代码）：G5539-G5539-其他水上运输辅助活动 |
| 建设地点： | **省**市**区,**省**市虎门镇 |
| 经度:113.683,113.29816 纬度: 22.6,22.84167 | ****机关：****生态环境厅 |
| 环评批复时间： | 2020-12-04 |
| 粤环审〔2020〕282号 | 本工程排污许可证编号：无 |
| 项目实际总投资(万元)： | 104698.3102 |
| 1810.58 | 运营单位名称：**** |
| ****0100MB2D20760W | 验收监测(调查)报告编制机构名称：生态环****研究所 |
| 121********861691Y | 验收监测单位：******公司 |
| ****0115MA59BYK39X | 竣工时间：2024-03-08 |
| 调试结束时间： | |
| 2024-10-23 | 验收报告公开结束时间：2024-11-19 |
| 验收报告公开载体： | https://gwj.****.cn/zwgk/tzgg/content/post_****750.html |
2、工程变动信息
项目性质
| 改扩建 | 实际建设情况：改扩建 |
| 无 | 是否属于重大变动：|
规模
| （1）**港环大虎岛公用航道工程位于珠**伶仃洋-狮子洋，南起**港出海航道（伶仃航道段G点），北至大虎岛附近。（2）航道全长约为33.3km。其中小虎岛作业区至龙穴岛作业区主航道长度约27.2 km（含会遇段HJ段12.1 km），通航宽度242 m（会遇段300 m）；环大虎岛西侧公用航道长度约6.1 km，通航宽度195 m。（3）项目总疏浚工程量为1195.69万m3。 | 实际建设情况：（1）**港环大虎岛公用航道工程位于珠**伶仃洋-狮子洋海域，南起**港出海航道伶仃航道段G点，北至大虎岛附近。（2）本工程航道全长约为33.3km，其中**作业区至小虎作业区主航道长度约27.2 km（会遇段12.1 km），通航宽度242 m（会遇段300 m）；环大虎岛西侧公用航道长度约6.1 km，通航宽度195 m。（3）本工程合计疏浚量为1053.08万m3。 |
| （1）无变动。（2）无变动。（3）疏浚量减少142.61万m3，这一情况主要是工程实际疏浚阶段进一步勘察、测量及严格控制超挖量等导致。（4）其他变更，航道开挖段长度增加0.2 km（与初设一致），新设灯浮标增加1座（与初设一致）。 | 是否属于重大变动：|
生产工艺
| 无 | 实际建设情况：无 |
| 无 | 是否属于重大变动：|
环保设施或环保措施
| （1）认真落实施工期及运营期海洋环境、白海豚、黄唇鱼和七丝鲚等专项监测工作，定期向生态环境主管部门报送环境监测及其他环保措施落实情况。（2）按照有关法律法规规定，落实海洋生物**损失补偿措施。 | 实际建设情况：（1）已落实 1.施工船舶行经白海豚保护区时有专人瞭望并控制航行速度。 2.****中心管****大学开展保护区海洋生物**与环境监测，环境监理积极配合监测单位完成监测任务。 ****委员会****研究院开展了海洋环境跟踪监测、中华白海豚和七丝鲚专项调查工作。跟踪监测成果通过了专家验收。 （2）已落实 1.****农业农村厅签署了渔业**损失补偿协议，****农业农村厅缴纳生态补偿金791.02万元，具体放流计划及****农业农村厅或地方渔业主管部门监督实施。 2.建设单位与****服务中心签订《**港环大虎岛公用航道工程**黄唇鱼保护管理与监测研究协议》，已按协议支付483.28万元，按照环评要求用于黄唇鱼**保护和研究、保护区监管、保护区生态环境监测等工作。 |
| （1）无变动。（2）无变动。 | 是否属于重大变动：|
其他
| （1）基建疏浚土抛至大万**疏浚物临时性海洋倾倒区.（2）试运行维护疏浚土抛至黄茅岛南抛泥区。 | 实际建设情况：（1）基建疏浚土抛至大万**疏浚物临时性海洋倾倒区.（2）试运行维护疏浚土抛至珠**外1#临时性海洋倾倒区。 |
| （1）无变动。（2）经核实本工程试运行期维护疏浚土经相关主管部门审批后，实际抛至珠**外1#临时性海洋倾倒区，且已取得相关主管部门的倾倒许可，平均运距为95~117km，抛泥距离较环评阶段（94~117km）基本无变化。 | 是否属于重大变动：|
3、污染物排放量
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4、环境保护设施落实情况
表1 水污染治理设施
表2 大气污染治理设施
表3 噪声治理设施
表4 地下水污染治理设施
表5 固废治理设施
| 1 | 施工期间产生的生产、生活污水及垃圾等污染物不得随意排放、丢弃入海，应统一收集，分类集中处理；作业船舶含油污水等水污染物应严格按规定收集，由专业机构处理。 | 已落实。施工船舶生活污水、含油污水、生活垃圾均委托有资质的单位接收处理，未发生随意排海行为，环境监理加强大型船舶管理工作，严禁跑、冒、滴、漏的发生。其中，I、II标段船舶污染物分别由****和**市绿****公司接收。 |
表6 生态保护设施
| 1 | 环评报告书（1）生态补偿费金额包括2个部分：一是生态修复费用700万元，建议采取增殖放流进行补偿，具体****农业农村厅主管部门统筹布置；二是黄唇鱼保护管理与监测研究费用260万元，合计补偿960万元。 （2）营运期建议大虎航道、川鼻航道施工尽量避开4~8月，以减少对黄唇鱼产卵繁育期的影响，川鼻航道施工还应避开2-3月，以减少对七丝鲚产卵繁育期的影响，其他航道段施工尽量避开4~7月，以减少对珠**经济鱼类繁殖的影响。 环评批复（3）本建设项目位于珠**幼鱼幼虾保护区、****繁育场保护区等重要渔业水域内，珠**水域还是众多鱼类的产卵场和洄游通道，应合理安排施工工期和强度，切实做好海洋环境保护工作，尽可能减少对鱼类产卵繁殖和渔业**影响。 （4）认真落实施工期及运营期海洋环境、白海豚、黄唇鱼和七丝鲚等专项监测工作，定期向生态环境主管部门报送环境监测及其他环保措施落实情况。 （5）按照有关法律法规规定，落实海洋生物**损失补偿措施。 | （1）已落实。 1.****农业农村厅签署了渔业**损失补偿协议，****农业农村厅缴纳生态补偿金791.02万元，具体放流计划及****农业农村厅或地方渔业主管部门监督实施。 2.建设单位与****服务中心签订《**港环大虎岛公用航道工程**黄唇鱼保护管理与监测研究协议》，已按协议支付483.28万元，按照环评要求用于黄唇鱼**保护和研究、保护区监管、保护区生态环境监测等工作。 （2）已落实 试运行期维护疏浚为2023年12月23日至2024年2月6日，基本避开了各保护时期。 此外，营运维护疏浚施工也将尽量避开各保护时期。 （3）已落实 为减少施工活动的影响程度和范围，环境监理**业主要求施工单位制定了详细的施工方案和合理的进度计划，工程实施符合批复施工期。工程基建开挖至设计尺度施工，保证了4~8月份禁止在黄唇鱼保护区内施工，同时为减少对珠**经济鱼类和黄唇鱼繁育期的影响，环境监理要求施工单位制定了《黄唇鱼保护区专项施工方案》，并严格按照方案进行施工。 （4）已落实 1.施工船舶行经白海豚保护区时有专人瞭望并控制航行速度。 2.****中心管****大学开展保护区海洋生物**与环境监测，环境监理积极配合监测单位完成监测任务。 ****委员会****研究院开展了海洋环境跟踪监测、中华白海豚和七丝鲚专项调查工作。跟踪监测成果通过了专家验收。 （5）已落实 1.****农业农村厅签署了渔业**损失补偿协议，****农业农村厅缴纳生态补偿金791.02万元，具体放流计划及****农业农村厅或地方渔业主管部门监督实施。 2.建设单位与****服务中心签订《**港环大虎岛公用航道工程**黄唇鱼保护管理与监测研究协议》，已按协议支付483.28万元，按照环评要求用于黄唇鱼**保护和研究、保护区监管、保护区生态环境监测等工作。 |
表7 风险设施
| 1 | 加强风险防范，制定并落实有效的环境风险防范及应急预案，落实施工监管和安全生产保障措施，防止环境风险事故发生，并保障周边水域通航安全。 | 已落实 1.**港已制定《****突发事件总体应急预案》，对船舶污染海洋环境事故的应急机构的职责、人员、技术装备、物资设施、救援行动及其指挥协调等方面作出了具体安排，本工程将继续使用。同时，针对本项目，建设单位组织制定了《**港环大虎岛公用航道工程突发环境事件应急预案》和《**港环大虎岛公用航道工程溢油专项应急预案》，溢油专项应急预****海事处。 2.施工单位严格落实了环境风险防范措施，定期开展环境风险应急演练，环境监理人员检查了应急演练记录表。各参建单位均配备专门的大风监控部门，设置专人进行监控，制定了防台方案，措施有效。 3.未发生环境风险事故。 |
5、环境保护对策措施落实情况
依托工程
| 无 | 验收阶段落实情况：无 |
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环保搬迁
| 无 | 验收阶段落实情况：无 |
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区域削减
| 无 | 验收阶段落实情况：无 |
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生态恢复、补偿或管理
| 环评报告书（1）生态补偿费金额包括2个部分：一是生态修复费用700万元，建议采取增殖放流进行补偿，具体****农业农村厅主管部门统筹布置；二是黄唇鱼保护管理与监测研究费用260万元，合计补偿960万元。 （2）营运期建议大虎航道、川鼻航道施工尽量避开4~8月，以减少对黄唇鱼产卵繁育期的影响，川鼻航道施工还应避开2-3月，以减少对七丝鲚产卵繁育期的影响，其他航道段施工尽量避开4~7月，以减少对珠**经济鱼类繁殖的影响。 环评批复（3）本建设项目位于珠**幼鱼幼虾保护区、****繁育场保护区等重要渔业水域内，珠**水域还是众多鱼类的产卵场和洄游通道，应合理安排施工工期和强度，切实做好海洋环境保护工作，尽可能减少对鱼类产卵繁殖和渔业**影响。 （4）认真落实施工期及运营期海洋环境、白海豚、黄唇鱼和七丝鲚等专项监测工作，定期向生态环境主管部门报送环境监测及其他环保措施落实情况。 （5）按照有关法律法规规定，落实海洋生物**损失补偿措施。 | 验收阶段落实情况：（1）已落实。 1.****农业农村厅签署了渔业**损失补偿协议，****农业农村厅缴纳生态补偿金791.02万元，具体放流计划及****农业农村厅或地方渔业主管部门监督实施。 2.建设单位与****服务中心签订《**港环大虎岛公用航道工程**黄唇鱼保护管理与监测研究协议》，已按协议支付483.28万元，按照环评要求用于黄唇鱼**保护和研究、保护区监管、保护区生态环境监测等工作。 （2）已落实 试运行期维护疏浚为2023年12月23日至2024年2月6日，基本避开了各保护时期。 此外，营运维护疏浚施工也将尽量避开各保护时期。 （3）已落实 为减少施工活动的影响程度和范围，环境监理**业主要求施工单位制定了详细的施工方案和合理的进度计划，工程实施符合批复施工期。工程基建开挖至设计尺度施工，保证了4~8月份禁止在黄唇鱼保护区内施工，同时为减少对珠**经济鱼类和黄唇鱼繁育期的影响，环境监理要求施工单位制定了《黄唇鱼保护区专项施工方案》，并严格按照方案进行施工。 （4）已落实 1.施工船舶行经白海豚保护区时有专人瞭望并控制航行速度。 2.****中心管****大学开展保护区海洋生物**与环境监测，环境监理积极配合监测单位完成监测任务。 ****委员会****研究院开展了海洋环境跟踪监测、中华白海豚和七丝鲚专项调查工作。跟踪监测成果通过了专家验收。 （5）已落实 1.****农业农村厅签署了渔业**损失补偿协议，****农业农村厅缴纳生态补偿金791.02万元，具体放流计划及****农业农村厅或地方渔业主管部门监督实施。 2.建设单位与****服务中心签订《**港环大虎岛公用航道工程**黄唇鱼保护管理与监测研究协议》，已按协议支付483.28万元，按照环评要求用于黄唇鱼**保护和研究、保护区监管、保护区生态环境监测等工作。 |
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功能置换
| 无 | 验收阶段落实情况：无 |
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其他
| 环评报告书（一）疏浚施工。1.合理安排施工进度，注意保护环境敏感目标。2.减少挖泥船溢流对施工区水域环境的影响。3.利用耙平器减少悬浮物对周围水体和水生生态的影响。4.控制施工队伍生产、生活污水、废气及船舶垃圾的排放。5.施工船舶在水域内定点作业、施工船舶产生的含油污水、船舶垃圾不得在海域内排放，****海事局报备认可的有资质的单位进行接收处理。 （二）疏浚物海上倾倒。1.挖泥船到位倾倒。2.确保舱门密闭，严防泥浆泄漏。3.抛泥区根据航道工程施工进度和位置合理交替使用，尽量做到均匀倾倒。4.在实施倾倒作业期间须开展全过程的海洋环境监测工作，及时掌握倾倒对海洋生态环境和海洋功能区的的影响状况，以便及时调整倾倒作业方案，防止对海洋环境产生损害。 （三）营运期。对于正常维护性挖泥，可采取与航道疏浚施工期间相同的环保对策，尽量减少挖泥作业对附近海域的影响程度和范围，控制挖泥船生活污水及垃圾的排放，疏浚物在海上要到指定位置倾倒，同时要对敏感水域进行监测，及时掌握水质状况，以保证航道及倾倒区周围水域环境不受较大影响。 环评批复（四）建设内容及施工安排。严格按照《报告书》中确定的地点、性质、规模进行建设，合理制定施工计划、安排施工进度、划定施工范围，确保工程建设各项监管工作落实到位，避免对周边海洋生态敏感区造成不利影响。 （五）疏浚施工。切实采取海域污染防治措施，控制疏浚施工强度，减少悬浮泥沙的扩散及影响。疏浚泥应在指定区域抛填，严禁随意倾倒。 | 验收阶段落实情况：（一）已落实。1.为减少施工活动的影响程度和范围，环境监理**业主要求施工单位制定了详细的施工方案和合理的进度计划，工程实施符合批复施工期。工程基建开挖至设计尺度施工，保证了4~8月份禁止在黄唇鱼保护区内施工。同时为减少对珠**经济鱼类和黄唇鱼繁育期的影响，环境监理要求施工单位制定了《黄唇鱼保护区专项施工方案》，并严格按照方案进行施工。Ⅰ标段疏浚工程于2021年6月4日开工，2022年9月26日完工，由广****公司实施工程监理工作，******公司实施环境监理工作。Ⅱ标段疏浚工程于2021年7月18日开工，2022年9月30日完工，由**华申****公司实施工程监理工作，广****公司实施环境监理工作。2.施工单位严格要求大型耙吸船控制装舱溢流时间，并必须到达指定倾倒区位置后到位倾倒。本工程使用的大型耙吸式挖泥船本身带有先进的定位系统，均采用自动调节溢流口的装置，以减轻溢流对施工海域的污染。3.施工单位定期维护船舶的DGPS定位系统和河床耙平器，保证其运转正常，定位精确，严格控制超挖量，以减少悬浮物释放对周围水体和水生生态的影响。根据施工期跟踪监测结果，亦未发现悬浮物大幅升高的情况。4.施工单位严格控制船舶含油污水、生活污水及船舶垃圾的排放。环境监理人员严格要求施工船舶作业人员，并定期的以环保座谈会的方式施工船舶作业人员进行环保宣贯，定期检查施工船舶生产生活垃圾、含油污水接收处理情况，并对接收单位的资质进行审核。项目I标段和Ⅱ标段船舶污水、生活垃圾分别委托****和**市绿****公司接收处理，未发生直接排海行为。5.施工船舶在工程水域定点施工，I、II标段船舶含油污水、生活污水和船舶垃圾分别由****和**市绿****公司接收。施工期间未发生船舶排放废水、废油或垃圾等非法排污事件。 （二）已落实。1.挖泥船必须严格按照所划定的倾倒区界区内进行倾倒作业，通过电子海图AIS和GPS定位，杜绝未到达指定区域便实施抛泥现象的发生。2.不定期对耙吸船的泥门进行检查，发现有可能泄漏疏浚物的必须先修复后才能施工，确保施工过程中无疏浚土泄漏现象。在疏浚物倾倒作业期间，加强同当地气象预报部门的联系，在恶劣天气条件下，提前做好防护准备并停止挖泥和倾倒作业。3.将抛泥区均分为4个小区，交替使用，均匀倾倒；在抛泥区位置设HF2.4－D1型灯浮标并有闪光提示。施工船舶均办理废倾物倾倒许可证，确保了倾倒作业的合法性，并根据船舶跟踪app实时监船检查航迹线。4.建设****委员会****研究院开展本工程海洋环境影响跟踪监测工作，跟踪监测实施时间为2021年8月至2024年3月，监测阶段包括施工期、试运行期和运行期。跟踪监测成果通过了专家验收。监测结果反映，工程施工对海洋环境影响较小。 （三）已落实。试运行期严格落实了各项生态、环境保护措施：1.施工过程严格按照相关要求和规定，落实了与施工期疏浚相同的环保对策，减少超挖量，耙吸船在疏浚作业中，调整好泥舱溢流口位置，控制好溢流口泥浆浓度，减少入水泥浆减少了疏浚施工影响。疏浚土严格在指定的倾倒区进行倾倒。2.施工船舶污水、垃圾委托****收集处理，未在施工水域排放。3.试运行期委托广****公司开展工程监理，****委员会****研究院开展试运行期海洋环境影响跟踪监测工作。此外，建设单位也将在营运维护疏浚施工过程中，严格落实各项环保措施和风险防范措施。 （四）已落实。工程严格按照《报告书》中确定的地点、性质、规模进行建设，未发生变更。为减少施工活动的影响程度和范围，环境监理**业主要求施工单位制定了详细的施工方案和合理的进度计划，工程实施符合批复施工期。工程基建开挖至设计尺度施工，保证了4~8月份禁止在黄唇鱼保护区内施工。同时为减少对珠**经济鱼类和黄唇鱼繁育期的影响，环境监理要求施工单位制定了《黄唇鱼保护区专项施工方案》，并严格按照方案进行施工。Ⅰ标段疏浚工程于2021年6月4日开工，2022年9月26日完工，由广****公司实施工程监理工作，******公司实施环境监理工作。Ⅱ标段疏浚工程于2021年7月18日开工，2022年9月30日完工，由**华申****公司实施工程监理工作，广****公司实施环境监理工作。 （五）已落实。1.减少超挖方量，2.缩短旁通时间，3..减少挖泥船溢流，4.利用耙平器减少悬浮物，5.船舶安装了倾废仪、视频监控设备，对疏浚施工的全过程予以监控，严格在指定倾倒区倾倒疏浚物。 |
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6、工程建设对项目周边环境的影响
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7、验收结论
| 1 | 未按环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定要求建设或落实环境保护设施，或者环境保护设施未能与主体工程同时投产使用 |
| 2 | 污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定或者主要污染物总量指标控制要求 |
| 3 | 环境影响报告书（表）经批准后，该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位未重新报批环境影响报告书（表）或环境影响报告书（表）未经批准 |
| 4 | 建设过程中造成重大环境污染未治理完成，或者造成重大生态破坏未恢复 |
| 5 | 纳入排污许可管理的建设项目，无证排污或不按证排污 |
| 6 | 分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其环境保护设施防治环境污染和生态破坏的能力不能满足主体工程需要 |
| 7 | 建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚，被责令改正，尚未改正完成 |
| 8 | 验收报告的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺项、遗漏，或者验收结论不明确、不合理 |
| 9 | 其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收 |
| 不存在上述情况 | |
| 验收结论 | 合格 |
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