为广泛听取社会各界对《****处理厂临时接管方案》的意见和建议,根据《国家突发环境事件应急预案》《**壮族自治区重大行政决策程序规定》等相关法律法规,****政府授权****于2024年11月21日(星期四)上午在****5楼B503会议室召开了《****处理厂临时接管方案》听证会,现将听证会结果公告如下:
一、听证会基本情况
(一)出席听证会人员情况
本次听证会由****总工程师黄慧敏同志担任主持人,****人大代表,市政协委员代表,****村委干部、村委推荐的群众民意代表,市相关职责部门及企业代表等,会议应到听证代表15人,实到代表14人。
(二)听证会议程情况
听证会共有七项议程,分别是:1、听证员黄碧琳宣读《权利义务告知书》;2、听证主持人宣布听证会纪律;3、主持人介绍听证代表、出席人员构成及产生办法;4、主持人阐述 5、听证代表发言(每个代表发言不超过5分钟);6、围绕听证事项进行质证和辩论;7、听证会总结。
二、听证主持人陈述制定《****处理厂临时接管方案》的起草情况、主要内容及有关重点条款。
(一)起草背景
****处理厂主要负责处理**工业区各企业生产废水和部分生活污水,厂区工程项目于2016年8月开工建设,主体工程于2017年12月底完工,2018年1月份通水试运行。于2016年9月13****公司****北控****公司,负责项目的投资、建设及运营。****园区共有219家企业,其中只有4家主要企业排污量较大,2023年平均每天处理水量约为5200吨。
****处理厂涉及诉讼纠纷,为避免在诉讼过程及解决纠纷中,****处理厂停产、环境污染等不可逆的公共利益损害,确保公共服务不受影响,根据相关法律法规和上级工作安排,结合**市实际,市城管局牵头起草了《临时接管方案》,起草完成后广泛征求各市直相关部门、涉及企业及社会公众意见和建议,并根据相关意见对《临时接管方案》进行了修改完善。
(二)起草依据
(1)《中华人民**国环境保护法》
(2)《中华人民**国水污染防治法》
(3)《中华人民**国安全生产法》
(4)《国家突发环境事件应急预案》
(5)《****处理厂污染物排放标准》
(三)主要内容
《临时接管方案》包含五个要点,****处理厂的基本情况、接收单位基本情况、临时接管时间、临时接管措施、风险及主要诉求等内容。
(1)明确接管单位。明确接管单位****公司,****公司具****处理厂能力。
(2)明确接管时间。临时接管时间为6个月(从临****处理厂之日起算)。
(3)明确接管措施。在进行临时接管前,****公司****处理厂的基本运营流程,****处理厂的工作内容和流程,成立运营部,****处理厂现有**籍一线生产工人,聘请第三方专业技****公司派出工作人员和现有人员进行培训,****处理厂运营管理等工作。
(4)明确风险及诉求。存在停产、环境污染等不可逆的公共利益损害等风险,采取相应的措施,移交运营,确保公共服务不受影响。
三、听证代表陈述意见
(一)听证代表们依次陈述意见
政协委员:相关接管方案与应急预案文本数据需同步
人大代表:无异议
市发改局:无异议
市审计局:无异议
市财政局:无异议
**生态局:应急预案可结合北控水务已编制《突发环境事件应急预案》综合编辑。
市应急局:无异议
****中心:无异议
****政府:无异议
相关企业:
****公司:无异议
中铝集团:无异议
工业区企业代表:
****公司:****公司应急预案联系人需变更。
平铝集团:无异议
**镇民众代表:
代表1:无异议
代表2:无异议
(二)听证代表表决情况
14名代表一致同意《****处理厂临时接管方案》。
四、听证会表决结果
听证会参加人员表决结果:14名听证代表一致同意《****处理厂临时接管方案》,****将****人民政府,作为决策重要依据。
特此公告
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2024年11月22日