根据《中华人民**国城乡规划法》有关规定，对《**市国土空间综合交通规划（2021-2035）》主要内容公示如下：

一、规划编制背景

随着中国式现代化迈入新征程，城市发展向高质量、内涵式、集约型、绿色化转变。综合交通规划作为国土空间规划体系中重要的专项规划，是明确交通发展方向、配置交通**、支撑城市空间拓展、布局重大交通基础设施、促进交通与土地利用协调发展的纲领性文件，对城市空间结构和布局起重要引导作用。为抢抓“一带一路”、“交通强国”、“双碳”、“**沿海大开发”等国家重大战略机遇，充分落实新一轮国土空间规划的战略意图，推动**高质量发展，连****规划局启动《**市国土空间综合交通规划（2021-2035）》编制工作。

二、编制依据

三、规划范围及年限

规划范围：**市域。****中心****黄海，北至兴**，西至沈海高速公路—长深高速公路—蔷薇河沿线，南至古泊善后河—烧**一带，陆域面积966.86平方千米。

规划年限：规划基准年为2023年，规划年限为2024-2035年，规划目标年为2035年，近期至2030年，远景展望至2050年。

四、发展目标

构建双向开放的**性综合交通枢纽、内畅外达集约高效的组团快联城市、绿色低碳的公交示范城市。

到2035年基本建成公、铁、水、空、管综合立体交通网，高水平建设“**性综合交通枢纽”、“国际枢纽**”；基本形成“双快”（快速路+快速公交）体系骨架，支撑城市组团发展；显著提升城市步行和非机动车设施水平，街道空间与出行品质得到优化；基本建成“安全便捷、集约高效、智慧低碳”的现代化高质量综合交通体系。

到2050年全面建成现代化高质量综合交通体系，实现“人享其行、物畅其流”。

五、主要规划方案

（一）区域综合交通规划方案

1、**规划

**港定位为国际枢纽**、沿海主要**、长三角世界级**群重要**。规划至2035年形成布局完善、分工明确、发展有序的规模化港区，货物吞吐量达到5.5亿吨，集装箱运量达到1500-2000万标箱。建成由铁路、公路、航道、管道运输、皮带机运输等多种运输方式协调发展的集疏运体系。

2、铁路规划

（1）铁路线路规划

规划形成五向高铁网和五向普速铁路网。五向高铁网包括沿海高速铁路（**至**段）、连**际铁路、连徐高速铁路、连淮扬镇铁路、沿海高速铁路（**至**段）。五向普速铁路网包括青连铁路、连临铁路、陇海铁路、连宿蚌铁路、连盐铁路。

规划利用既有铁路富余运能开行市域（郊）列车。

（2）铁路场站规划

规划形成“一主五辅”的客运铁路场站布局。其中“一主”为**站，“五辅”分别为**东站、**站、**县站、**站和**站，预控**北站和花果山机场站。

规划形成“7+4+2”的货运铁路场站布局，即7个门户型、4个片区型、2个专业型货场。

3、航空规划

规划形成“1+6+N”的航空枢纽布局，包括1处运输机场，6处通用机场，N处其他类型机场。

至2035年花果山机场将建成国内区域干线机场，国际机场。推进机场扩建，飞行区指标达到4E，完善航线布局，补强货运短板，提升集疏运能力。规划建成6处通用机场，其中**县、**区、灌**3处综合型通用机场，**区、**区、**县3处特色型通用机场。鼓励在全市适宜的地点建设一批各具特色的直升机场或水上机场。

4、公路规划

（1）高速公路网规划

规划形成“五纵两横三联”高速公路网络，其中“五纵”为长深高速公路、沈海高速公路、临盐高速公路、**高速公路和盐洛高速公**延，“两横”为连霍高速公路、连宿高速公路，“三联”为东疏港高速公路、**疏港高速公路和北疏港高速公路。

（2）干线公路网规划

规划形成“十一纵、九横、八联”普通国省干线公路网，总里程达到1700公里，****中心**与县城、县城与重点特色镇之间的覆盖与衔接效率。

（3）农村公路

高标准实施农村公路提档升级，加强县乡村（户）道路连通，推进村组连接道路的建设。打造“一县一品牌、一区一特色”的**农村公路特色品牌。

5、内河航道网规划

全面提升航道等级，规划形成“三横两纵”的主骨架航道网络，规划航**程475.73公里，重点推进内河航道网通港达园，提高内河航道服务**和产业的能力。

（二）枢纽体系规划

市域规划形成“4+5+N”综合客运枢纽体系。其中4处主要综合客运枢纽分别为**站枢纽、****客运站枢纽、花果山机场枢纽、**北站枢纽（预控）；5处一般综合客运枢纽为**东站枢纽、**站枢纽、**县站枢纽、**站枢纽和**站枢纽；N处一般客运枢纽为公路客运、市域郊铁路、城乡公交等站点。

市域规划形成“10+7”货运枢纽体系。其中10处多式联运型货运枢纽分别为中哈（****基地、上合组织（**）国际物流园、****基地（**）项目、空港物流园、****中心、******中心工程、**中外运**化工物流项目、**临港综合物流园、灌河港区物流园、**铁路物流园；7处通用集散型货运枢纽分别为徐圩新区化工品****基地、****物流中心（一期）工程、**经开区物流园、杨集物流园、**电商产业物流园、**经开区物流园、**物流园。

（三）城市道路系统规划

中心**规划“七主七联”快速路网，支撑组团城市发展。其中“七主”分别为临洪大道、港城大道—科苑路—瀛洲路、秦东门大街—徐新路、大港路—S242、新光路—海滨大道、**路、长深快速路；“七联”分别为宋庄立交连接线、汇晶路、G310、盐河**延、凌州路—新浦大道、海青路—**路、G204****段—**南环路。

中心**规划“五十横三十二纵”主干路网。进一步加密和完善次干路网，加强与主干路布局的协调。根据用地性质和功能分区加密城市支路，完善微循环路网。

（四）公共交通系统规划

贯彻公交优先理念，以中低运量公交为骨架，常规公交为主体，社区微巴、定制公交、旅游公交、共享电动/自行车为补充，场站和专用道为支撑，打造层级分明的**特色公共交通系统。打造高品质、中运量、低成本骨干公交覆盖主要公交廊道，支撑组团城市发展；打造高灵活、广覆盖、数字化常规公交系统，承担组团内微循环、骨干公交接驳功能；打造立体化、配建制、集约化的枢纽体系，保障公交场站用地，提高公交场站综合开发水**土地利用率。

（五）静态交通系统规划

根据中心**不同区域的用地和交通特征，划定一类区（重点补缺区）、二类区（协调发展区）、三类区（宽松供应区）三类停车分区。通过停车分区，实施差别化的停车供给和需求调控策略，实现以静制动、动静协调的停车发展理念。规划112处路外公共停车设施，提供约1.6万个泊位。

（六）步行和非机动车系统规划

依托城市道路布局，打造通勤步行网络和非机动车网络，依托山水海滨**和历史文化**打造具有**特色的休闲慢行系统。优化步行和非机动车过街设施布局。推广完整街道设计理念，提升街道空间品质。

（七）货运及物流交通规划

构建“物流园—****中心—末端配送网点”现代化三级物流体系，依托高速公路、普通国省道、主干路打造三级货运通道体系，构建便捷畅通的货运道路网络。中心**设置限货区，减少货运交通对城市的影响。

（八）交通管理与交通信息化

通过交通需求管理和交通系统管理，建立综合交通管理协调机制，适时推进综合交通管理体制改革，加强交通安全宣传教育，****管理队伍整体素质。建立综合交通管理信息系统，通过基础设施层、数据融合层、应用支撑层、智慧应用层和门户层的构建，打造**市交通信息化平台。不断提高交通管理信息化水平，在建立道路交通流量采集信息平台、停车管理信息平台、公共客运交通管理信息平台、货运及物流信息平台的基础上，加强各种交通管理信息数据的融合，****中心和交通运输信息平台为基础，建立综合交通管理信息一体化平台。

（九）保障措施

1、加强组织协调，建立区域交通协调机制，开展制度建设研究，分层次、分阶段的组织交通规划编制工作。

2、加强实施管理，建立健全规划动态监测、评估与修订机制，优化规划传导路径，重点项目提级管理。

3、加强要素保障，完善交通资金投入，完善相关政策法规体系等。

（十）意见反馈

公示期为2024年11月22日-12月23日。

联系电话：0518-****8104****规划局市政基础设施处）。

公示期间若有意见，请于公示期内将书面材料****规划局市政基础设施处。本材料是为方便公众了解规划方案、提出反馈意见而制作的参考性文件，不作为法律文件使用，法定规划以最终批复的规划成果为准。

附件：

1、市域综合交通规划图

2、中心**路网规划图