初步评审

条款号

评审因素

评审标准

1.1.1

形式性评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

1.1.2

资格评审标准

投标人应具备有效的营业执照

提供有效的营业执照，链接诚信库，原件扫描件上传至电子投标文件。

如为联合体投标，须提供联合体所有成员的营业执照。投标截止时间前由牵头人使用其他联合体成员的CA锁，同步诚信库分别挑选所需提供的资料

申请人应具备①+②或①+③资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

①具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质且具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

②具有工程设计综合资质甲级；

③具有工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质。

注：具有有效的资质证书，链接诚信库，原件扫描件上传至电子投标文件。

如为联合体投标，须提供联合体成员的资质证书。投标截止时间前由牵头人使用其他联合体成员的CA锁，同步诚信库分别挑选所需提供的资料。

投标人拟派总承包项目经理应当具有以下条件之一：

投标人拟派总承包项目经理应当具有以下条件之一：①二级及以上注册建筑师；②二级及以上注册结构师；③建筑工程专业二级及以上注册建造师【且取得《建筑施工企业安全生产考核合格证书（B证有效期内）】；④房屋建筑工程专业国家注册监理工程师。

具有有效的资格证书，链接诚信库，原件扫描件上传至电子投标文件。

注：如投标人使用一级建造师作为本项目总承包项目经理，其一级建造师电子注册证书相关要求详见《****办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）中华人民****建设部，https://www.****.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202109/****0926_762262.html。

投标人拟派施工负责人必须具有的资格要求。

投标人拟派施工负责人必须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师并同时取得有效的安全生产考核合格证书（B证）

具有有效的资格证书，链接诚信库，原件扫描件上传至电子投标文件。

注：拟派总承包项目经理若是注册建造师，可以兼任施工负责人，其余情况不得兼任。如投标人使用一级建造师作为本项目施工负责人，其一级建造师电子注册证书相关要求详见《****办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）中华人民****建设部，https://www.****.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202109/****0926_762262.html。

投标人拟派设计负责人必须具有的资格要求。

投标人拟派设计负责人应当具备国家二级及以上注册建筑师或二级及以上注册结构师；

注：具有有效的资格证书，链接诚信库，原件扫描件上传至电子投标文件。

按要求如实提供承诺书并上传于电子投标文件中（注：各投标人不得随意修改承诺内容，应认真填写，并且加盖企业公章、法定代表人签字或印章。如投标人自行修改本承诺书内容，皆视为未提供此承诺书）

（招标人名称）：

我方在 （标段名称）（以下简称“本工程”）的投标过程中，做如下承诺：

1.企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

2.我公司在本工程的投标活动中没有挂靠资质行为，中标以后也绝不转包，违法分包。

3.投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假。

4、自2022年11月22日以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

5、自2023年11月22日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

6、自2023年08月22日以来，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

7、我单位没有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

8.我方拟派往本工程的总承包项目经理 （总承包项目经理姓名）满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（在本单位执业期间不得同时在其他企业担任了法定代表人）。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工负责人。

总承包项目经理是非变更后无在建工程，或总承包项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或总承包项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；（如果属于后者两种情形，还须提供相关证明材料）

（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

9、我方拟派往本工程的施工负责人 （施工负责人姓名）满足下列条件：

（1）施工负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（在本单位执业期间不得同时在其他企业担任了法定代表人）。

（2）施工负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工负责人。

施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了施工负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内；（如果属于后者两种情形，还须提供相关证明材料）

（3）施工负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

10、****法院在“信用中国”或“信用**”网站中列入失信被执行人。

11.我方在投标文件中所提供的所有证书及证明材料，不存在弄虚作假。****公司提供的证书及证明材料为虚假材料，所造成****公司承担，并自愿接受相关部门的处罚。

12.我方在本工程投标过程中，绝不参与任何恶意投诉，如确因相关单位、人员的行为侵犯了我方的合法利益，我方郑重承诺：我方法定代表人或授权委托人将在我方投诉书上签名，并加盖我方单位公章。

13.我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果，并自愿接受相关部门作出的任何处罚。

14.我方在此声明：任何未经我方法定代表人或授权委托人签名且加盖我方单位公章的投诉材料均非由我方发出，且属弄虚作假行为，我方将追究相关人员的法律责任。

注：如为联合体投标，以上承诺书由联合体各方共同签署。

本次招标接受联合体投标，由设计单位、施工单位联合的最多不超过两家的联合体参与投标

附联合体协议并在联合体协议中明确联合体成员单位的责任和权利。采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

注：提供联合体协议书原件扫描件，并上传于电子投标文件中。（如有）

委托代理人（若为联合体的，委托人必须是牵头单位人员）、总承包项目经理、施工负责人、设计负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工。

投标时委托代理人（若为联合体的，委托人必须是牵头单位人员）、总承包项目经理、施工负责人、设计负责人需提供劳动合同及2024年7月1日以来任意1****保障部门出具的养老保险证明。提供有相关证明材料，链接诚信库，原件扫描件上传至电子投标文件。

注：高等院校、科研机构、军事管理等部门从事 工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴 纳证明的， 由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。

根据苏建招办[2022]2号的规定，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑工程施工总承包资质在“**省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”动态监管结果不处于不合格状态。

招标人在投标文件递交截止时间当日，登录“**省建筑市场监管与诚信信息一体化平台＂，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，****委员会。仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制，不影响该企业其他核查达标的资质参加招投标、合同备案等经营活动。

信用要求

在资格审查阶段，招标人或者招标代理机构、****委员会应当通过“中国执行信息公开网”、“信用中国”、“信用**”、“信用**”等信用信息共享平台查询投标人是否为失信被执行人，对属于失信被执行人的投标人不得参与本项目投标。

符合法律、法规规定的其他条件。

符合即可

1.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；

其他要求：

无评标办法第3.2.6条所列情形

详细评审

条款号

评审因素

评审标准

1.2.1

经济标

经济标：工程总承包报价：59分

1.2.2

技术标

技术标：方案设计文件：35分

项目管理组织方案：6分

2.3.4

评标方式、评审因素及评审顺序

1、评标方式

定量评审

2、 评审因素：

经济标

商务标

技术标

3、评审顺序：技术标、经济标。

2.3.5

入围下一评审阶段的方法

优选法；优选数量 7 名

第一阶段：先开资格审查及设计文件资料部分，对设计文件及资格审查资料部分进行评审。在资格审查合格及设计文件评审合格（得分 60%以上，即 21 分及以上）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前7名的（排序第 7 位存在两个及以上得分并列相同的，全部进入第二阶段评标），才能进入第二阶段开标、评标；设计文件合格的投标人少于7 名的，全部进入第二阶段开标、评标。

第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分（包括总承包报价、项目管理组织方案）后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。设计文件得分带入第二阶段。

2.5.2

竞争性判断

****委员会作出竞争性判断：是

****委员会评审，符合招标文件要求的合格投标人少于3家时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。

竞争性判断方式：竞争性判断的方式为方案设计文件及项目管理组织方案是否可行，报价是否具有竞争性。

评标方案

分值构成

(总分100分)

技术标：方案设计文件：35分

项目管理组织方案：6分

经济标：工程总承包报价：59分

序号

评审项

评分因素（偏差率）

评分标准

3

方案设计文件（35分）

1.整体规划方案（18分）

根据项目定位和功能，对项目整体进行规划设计，具体设计内容包括但不限于以下内容：

1）渔业科普展示馆；

2）水产养殖培训、科研等活动场所；

3）科研繁育智能温室；

4）菜、稻、渔共生区；

5）园区水体生态净化与循环系统；

6****植物园；

7）附属配套设施。

优得18分、良得16.2分、中得14.4分、合格得12.6分，无得0分。

2．设计说明（2分）

1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。

2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。

3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求。

4．各专业设计说明。

优得2分、良得1.8分、中得1.6分、合格得1.4分，无得0分。

3．总平面布局（6分）

1．功能介绍、规划构思与布局新颖、合理。

2．是否合理利用土地；与周边环境协调。

3．是否满足交通流线及开口要求。

4．停车位布局合理可行。

5．是否满足消防间距要求。

6．总平面布局、竖向设计符合规划要求。

7.总体布局满足排涝、行洪等功能要求。

优得6分、良得5.4分、中得4.8分、合格得4.2分，无得0分。

4．建筑功能（7分）

1．项目功能要求是否满足设计任务书要求。

2．工艺系统流程设计符合设计任务书要求，且先进合理。

3.对项目的设计思路把握准确、设计合理。

4.需充分响应整体规划方案中功能要求。

优得7分、良得6.3分、中得5.6分、合格得4.9分，无得0分。

5．设备方案（1分）

1．设备方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。

2．设备方案的设计依据符合规范及标准要求。

优得1分、良得0.9分、中得0.8分、合格得0.7分，无得0分。

6.设计深度（1分）

1．是否符合设计要求。

2．是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。

优得1分、良得0.9分、中得0.8分、合格得0.7分，无得0分。

注：方案设计文件各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。方案设计文件中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

4

项目管理组织方案

（6分）

1．总体概述（2分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

优得2分、良得1.8分、中得1.6分、合格得1.4分，无得0分。

2．设计管理方案（1分）

对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。

优得1分、良得0.9分、中得0.8分、合格得0.7分，无得0分。

3．施工管理方案（2分）

对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。

优得2分、良得1.8分、中得1.6分、合格得1.4分，无得0分。

4．采购管理方案（1分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

优得1分、良得0.9分、中得0.8分、合格得0.7分，无得0分。

注：1．项目管理组织方案总篇幅不超过100页，每多一页扣0.1分，扣完为止。

2．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

5

工程总承包报价（59分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）

（59分）

方法二：

以有效投标文件的评标价（未进入经济标评审阶段的工程总承包报价不参与评标基准价的计算）进行算术平均，该平均值下浮3%-4.5%（具体数值为：3%、3.5%、4%、4.5%，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

特殊情形下，评标基准价调整方式：

除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.有效投标****委员会判定为无效标的投标文件。

3.评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均只保留小数点后两位，第三位四舍五入。