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招标文件投标人须知前附表:工程成本警戒价

**工程费成本警戒价按**工程费最高投标限价的 93 % 设置，为 11,644.85 万元。对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的报价说明，并提交详细的报价不低于成本价的证明材料，证明其报价合理性。报价说明包括但不限于：单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析人工费（近一个月的人员工资表、社保证明及工作时间网络图等）、公司办公费（租赁合同或产权证明、固定资产摊分证明等）、办公设备费（电脑发票、软件发票等）。****委员会评审，****委员会判定其是否低于企业成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，****委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

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2

招标文件:2.1 招标文件的组成

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（另册）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式(另册)；

（5）招标人要求（另册）；

（6）招标人提供的资料（另册）；

（7）投标文件格式；

（8）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（另册）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式(另册)；

（5）招标人要求（另册）；

（6）招标人提供的资料（另册）；

（7）投标文件格式；

（8）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

注：招标人应在技术条件（工程建设标准）中明确施工现场建筑垃圾源头减量的具体要求和建筑垃圾综合利用产品的使用要求。

3

招标文件:3.1.3工程总承包实施方案投标文件（含资信部分）

3.1.3工程总承包实施方案投标文件（含资信部分）：

（1）封面：写明项目名称、工程总承包实施方案投标文件、投标人单位及年月日；加盖投标人电子印章（联合体投标的， 投标人 一栏需书写所有联合体成员的单位全称，由主办方签署、盖章）；

（2）目录

（3）投标函、投标书、投标承诺函（详见第七章投标文件格式）；

（4）《投标保证金》（按招标文件的要求提供，详见第七章投标文件格式）

（5）工程总承包实施方案（投标人根据评分标准进行编制）

（5.1）投标人资信情况

（5.2）工程实施方案

（6）按照招标文件要求填写的《参与编制投标文件人员名单》（详见第七章投标文件格式）

（7）投标人认为应该提供的其他资料。

3.1.3工程总承包实施方案投标文件（含资信部分）：

（1）封面：写明项目名称、工程总承包实施方案投标文件、投标人单位及年月日；加盖投标人电子印章（联合体投标的， 投标人 一栏需书写所有联合体成员的单位全称，由主办方签署、盖章）；

（2）目录

（3）投标函、投标书、投标承诺函（详见第七章投标文件格式）；

（4）《投标保证金》（按招标文件的要求提供，详见第七章投标文件格式）

（5）工程总承包实施方案（投标人根据评分标准进行编制）

（5.1）投标人资信情况

（5.2）工程实施方案

（6）按照招标文件要求填写的《投标文件编制人员名单》（详见第七章投标文件格式）

（7）投标人认为应该提供的其他资料。

（8）投标人应按照招标人提出的施工现场建筑垃圾源头减量的具体要求以及建筑垃圾综合利用产品的使用要求提供相应措施。

4

招标文件评标办法前附表，2.2.2评标基准价计算方法

（1）在通过形式审查、资格审查、工程总承包实施方案响应性审查的投标文件且经算术校核的投标总报价位于[投标总报价最高投标限价 95%，投标总报价最高投标限价]****人大于5家时，在该区间中的投标总报价中去掉一个最高价和一个最低价后，取剩余投标总报价的算术平均值为评标基准价（精确到小数点后两位）；

（2）在通过形式审查、资格审查、工程总承包实施方案响应性审查的投标文件且经算术校核的投标总报价位于[投标总报价最高投标限价 95%，投标总报价最高投标限价]区间的投标人少于或等于5家时，直接取区间中的投标总报价的算术平均值为评标基准价（精确到小数点后两位）。

（3）若在通过形式审查、资格审查、工程总承包实施方案响应性审查的投标文件的投标总报价中，没有投标报价位于[投标总报价最高投标限价 95%，投标总报价最高限价]区间，则以最高总投标限价 95%作为评标参考价。

（1）在通过形式审查、资格审查、工程总承包实施方案响应性审查的投标文件且经算术校核的投标总报价位于[最高投标限价总价 90%，最高投标限价总价]****人大于5家时，在该区间中的投标总报价中去掉一个最高价和一个最低价后，取剩余投标总报价的算术平均值为评标基准价（精确到小数点后两位）；

（2）在通过形式审查、资格审查、工程总承包实施方案响应性审查的投标文件且经算术校核的投标总报价位于[最高投标限价总价 90%，最高投标限价总价]区间的投标人少于或等于5家时，直接取区间中的投标总报价的算术平均值为评标基准价（精确到小数点后两位）。

（3）若在通过形式审查、资格审查、工程总承包实施方案响应性审查的投标文件的投标总报价中，没有投标报价位于[最高投标限价总价 90%，最高投标限价总价]区间，则以最高投标限价总价 90%作为评标参考价。

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招标文件P38页:3.3投标报价评审中的3.3.2投标报价评分

3.3.2投标报价评分

（1）在通过形式审查、资格审查、工程总承包实施方案响应性审查的投标文件且经算术校核的投标总报价位于[投标总报价最高投标限价 95%，投标总报价最高投标限价]****人大于5家时，在该区间中的投标总报价中去掉一个最高价和一个最低价后，取剩余投标总报价的算术平均值为评标基准价（精确到小数点后两位）；在通过形式审查、资格审查、工程总承包实施方案响应性审查的投标文件且经算术校核的投标总报价位于[投标总报价最高投标限价 95%，投标总报价最高投标限价]区间的投标人少于或等于5家时，直接取区间中的投标总报价的算术平均值为评标基准价（精确到小数点后两位）。若在通过形式审查、资格审查、工程总承包实施方案响应性审查的投标文件的投标总报价中，没有投标报价位于[投标总报价最高投标限价 95%，投标总报价最高限价]区间，则以最高总投标限价 95%作为评标参考价。；投标人报价大于最高投标限价的，作无效标处理。

（2）当投标总报价等于评标基准价时得100分，投标总报价每高于评标基准价1%，扣1分，每低于评标基准价1%，扣0.5分，扣至0分为止，精确到小数点后两位。

3.3.2投标报价评分

（1）在通过形式审查、资格审查、工程总承包实施方案响应性审查的投标文件且经算术校核的投标总报价位于[最高投标限价总价 90%，最高投标限价总价]****人大于5家时，在该区间中的投标总报价中去掉一个最高价和一个最低价后，取剩余投标总报价的算术平均值为评标基准价（精确到小数点后两位）；在通过形式审查、资格审查、工程总承包实施方案响应性审查的投标文件且经算术校核的投标总报价位于[最高投标限价总价 90%，最高投标限价总价]区间的投标人少于或等于5家时，直接取区间中的投标总报价的算术平均值为评标基准价（精确到小数点后两位）。若在通过形式审查、资格审查、工程总承包实施方案响应性审查的投标文件的投标总报价中，没有投标报价位于[最高投标限价总价 90%，最高投标限价总价]区间，则以最高投标限价总价 90%作为评标参考价；投标人报价大于最高投标限价的，作无效标处理。

（2）当投标总报价等于评标基准价时得100分，投标总报价每高于评标基准价1%，扣1.5分，每低于评标基准价1%，扣1.0分，扣至0分为止，精确到小数点后两位。

6

招标文件 第三章 评标办法（综合评估法），评分因素：项目管理机构人员配备 设计方人员

设计方人员：投标人（若为联合体，指联合体设计方）拟投入的设计管理团队：

1、设计负责人（最高得2分）：

（1）设计负责人具备建筑相关专业正高级工程师职称的，得0.5分；其他不得分。

（2）设计负责人具备 中国工程院院士 或国家级 工程勘察设计大师 称号的，得1分；获得省级 工程勘察设计大师 称号的，得0.5分；否则不得分。

（3）设计负责人2021年1月1日（以施工图合格证发证日期为准）至今作为项目（或设计）负责人完成过的设计业绩：单体建筑物建筑面积 10000㎡公共建筑工程设计业绩的，每项得0.25分，本小项最高得0.5分。

注：上述3项评审项合计最多得2分。

2、除设计负责人外的各专业负责人（含建筑、结构、给排水、电气、暖通共5类）（最高得2分）：

（1）专业负责人具有对应专业执业注册工程师的每位得0.2分，本小项最高得1分，未提供不得分。

（2）专业负责人具备高级（或以上）工程师职称的每位得0.2分，本小项最高得1分，未提供不得分。

上述各专业（岗位）人员不可兼任，上述2项评审项合计最多得2分。

设计方人员：投标人（若为联合体，指联合体设计方）拟投入的设计管理团队：

1、设计负责人（最高得2分）：

（1）设计负责人具备建筑相关专业正高级工程师职称的，得0.5分；其他不得分。

（2）设计负责人获得省级或以上 工程勘察设计大师 称号的，得1分；否则不得分。

（3）设计负责人2021年1月1日（以施工图合格证发证日期为准）至今作为项目（或设计）负责人完成过的设计业绩：单体建筑物建筑面积 10000㎡公共建筑工程设计业绩的，每项得0.25分，本小项最高得0.5分。

注：上述3项评审项合计最多得2分。

2、除设计负责人外的各专业负责人（含建筑、结构、给排水、电气、暖通空调共5类）（最高得2分）：

（1）建筑专业负责人具有注册建筑师，结构专业负责人具有注册结构工程师，给排水专业负责人具有注册公用设备工程师（给水排水），电气专业负责人具有注册电气工程师，暖通空调专业负责人具有注册公用设备工程师（暖通空调）的，每位得0.2分，本小项最高得1分，未提供不得分。

（2）建筑、结构、给排水、电气、暖通空调专业负责人具备工程类高级（或以上）工程师职称的每位得0.2分，本小项最高得1分，未提供不得分。

上述各专业（岗位）人员不可兼任，上述2项评审项合计最多得2分。

7

招标文件 第三章 评标办法（综合评估法）评分因素：资信部分，第三方评价

投标人（若为联合体，指联合体施工方）：

****协会或****协会颁发的 企业信用等级证书 且在有效期内的，且信用状况评价为AA级或以上的每个证书得2分，信用状况评价为A级的每个证书得1分，本小项最高得4分。

不符合上述条件或未提供的不得分。

投标人（若为联合体，指联合体施工方）：

****协会或****协会颁发的 企业信用等级证书 且在有效期内的，且信用状况评价为AA级或以上的每个证书得4分，信用状况评价为A级的每个证书得2分，本小项最高得4分。

不符合上述条件或未提供的不得分。

8

招标文件 第三章 评标办法（综合评估法），评分因素：设计和施工的融合措施

1、针对本项目特点，制定了相应的以下设计和施工的融合措施

的，每个措施得2分，最高得6分：

（1）编制了设计和施工融合措施；

（2）编制了项目的设计、施工及保修等过程中，设计方、施工方紧密协作以满足项目的各阶段需求的措施；

（3）编制了设计施工全寿命周期等协同工作的措施。

2、在包含上述3项措施基础上，根据方案的合理性和可行性进行加分：

（1）措施全面、具体、合理，具有可操作性，完全能够回应招标文件和项目需求的加3分；

（2）措施基本合理但不全面，具有一定可操作性，基本能够回应招标文件和项目需求的加2分；

（3）措施不够合理，操作性不强，回应招标文件和项目需求一般的加1分；

（4）其他或无响应的不得分。

本项合计最高9分。

1、针对本项目特点，制定了以下相应内容的，最高得6分：

（1）编制了设计和施工融合措施的得2分；

（2）编制了项目的设计、施工及保修等过程中，设计方、施工方紧密协作以满足项目的各阶段需求措施的得2分；

（3）编制了设计施工全寿命周期等协同工作的措施的得2分。

2、根据以上内容的合理性和可行性进行评分：

（1）措施全面、具体、合理，具有可操作性，完全能够回应招标文件和项目需求的得3分；

（2）措施基本合理但不全面，具有一定可操作性，基本能够回应招标文件和项目需求的得2分；

（3）措施不够合理，操作性不强，回应招标文件和项目需求一般的得1分；

（4）其他或无响应的不得分。

本项合计最高9分。

9

招标文件 第三章 评标办法（综合评估法），评分因素：进度控制措施

1、针对本项目特点，制定了相应的以下措施的，每个措施得2分，最高得4分：

（1）编制了施工总进度计划、关键路线；

（2）编制了工期保证措施。

2、在包含上述2项措施基础上，根据方案的合理性和可行性进行加分：

（1）措施全面、具体、合理，具有可操作性，完全能够回应招标文件和项目需求的加4分；

（2）措施基本合理但不全面，具有一定可操作性，基本能够回应招标文件和项目需求的加3分；

（3）措施不够合理，操作性不强，回应招标文件和项目需求一般的加2分；

（4）其他或无响应的不得分。

本项合计最高8分。

1、针对本项目特点，制定了以下相应内容的，最高得4分：

（1）编制了工期保证措施的得2分；

（2）编制了施工总进度计划、关键路线的得2分。

2、根据以上内容的合理性和可行性进行评分：

（1）内容全面、具体、合理，具有可操作性，完全能够回应招标文件和项目需求的得4分；

（2）内容基本合理但不全面，具有一定可操作性，基本能够回应招标文件和项目需求的得3分；

（3）内容不够合理，操作性不强，回应招标文件和项目需求一般的得2分；

（4）其他或无响应的不得分。

本项合计最高8分。

10

招标文件 第三章 评标办法（综合评估法），评分因素：质量控制措施

1、针对本项目特点，制定了相应的以下措施的，每个措施得2分，最高得4分：

（1）编制了质量目标保证措施；

（2）编制了质量保证体系、事故应急预案。

2、在包含上述2项措施基础上，根据方案的合理性和可行性进行加分：

（1）措施全面、具体、合理，具有可操作性，完全能够回应招标文件和项目需求的加4分；

（2）措施基本合理但不全面，具有一定可操作性，基本能够回应招标文件和项目需求的加3分；

（3）措施不够合理，操作性不强，回应招标文件和项目需求一般的加2分；

（4）其他或无响应的不得分。

本项合计最高8分。

1、针对本项目特点，制定了以下相应内容的，最高得4分：

（1）编制了质量目标保证措施的得2分；

（2）编制了质量保证方案、事故应急预案的得2分。

2、根据以上内容的合理性和可行性进行评分：

（1）内容全面、具体、合理，具有可操作性，完全能够回应招标文件和项目需求的得4分；

（2）内容基本合理但不全面，具有一定可操作性，基本能够回应招标文件和项目需求的得3分；

（3）内容不够合理，操作性不强，回应招标文件和项目需求一般的得2分；

（4）其他或无响应的不得分。

本项合计最高8分。

11

招标文件 第三章 评标办法（综合评估法），评分因素：安全控制措施

1、针对本项目特点，制定了相应的以下措施的，每个措施得2分，最高得4分：

（1）编制了安全保证体系；

（2）编制了安全文明施工保证措施。

2、在包含上述2项措施基础上，根据方案的合理性和可行性进行加分：

（1）措施全面、具体、合理，具有可操作性，完全能够回应招标文件和项目需求的加4分；

（2）措施基本合理但不全面，具有一定可操作性，基本能够回应招标文件和项目需求的加3分；

（3）措施不够合理，操作性不强，回应招标文件和项目需求一般的加2分；

（4）其他或无响应的不得分。

本项合计最高8分。

1、针对本项目特点，制定了以下相应内容的，最高得4分：

（1）编制了安全保证方案的得2分；

（2）编制了安全文明施工保证措施的得2分。

2、根据以上内容的合理性和可行性进行评分：

（1）内容全面、具体、合理，具有可操作性，完全能够回应招标文件和项目需求的得4分；

（2）内容基本合理但不全面，具有一定可操作性，基本能够回应招标文件和项目需求的得3分；

（3）内容不够合理，操作性不强，回应招标文件和项目需求一般的得2分；

（4）其他或无响应的不得分。

本项合计最高8分。

12

招标文件 第三章 评标办法（综合评估法），评分因素：绿色节能控制措施

1、针对本项目特点，制定了相应的以下措施的，每个措施得2分，最高得4分：

（1）编制了绿色施工管理体系；

（2）编制了绿色节能控制措施。

2、在包含上述2项措施基础上，根据方案的合理性和可行性进行加分：

（1）措施全面、具体、合理，具有可操作性，完全能够回应招标文件和项目需求的加4分；

（2）措施基本合理但不全面，具有一定可操作性，基本能够回应招标文件和项目需求的加3分；

（3）措施不够合理，操作性不强，回应招标文件和项目需求一般的加2分；

（4）其他或无响应的不得分。

本项合计最高8分。

1、针对本项目特点，制定了以下相应内容的，最高得4分：

（1）编制了绿色施工管理方案的得2分；

（2）编制了绿色节能控制措施的得2分。

2、根据以上内容的合理性和可行性进行评分：

（1）内容全面、具体、合理，具有可操作性，完全能够回应招标文件和项目需求的得4分；

（2）内容基本合理但不全面，具有一定可操作性，基本能够回应招标文件和项目需求的得3分；

（3）内容不够合理，操作性不强，回应招标文件和项目需求一般的得2分；

（4）其他或无响应的不得分。

本项合计最高8分。

13

招标文件 第三章 评标办法（综合评估法），评分因素：**投入计划及保证措施

1、针对本项目特点，制定了相应的以下措施的，每个措施得2分，最高得4分：

（1）编制了相应的劳动力投入计划和保证措施；

（2）编制了相应的机械设备投入计划和保证措施。

2、在包含上述2项措施基础上，根据方案的合理性和可行性进行加分：

（1）措施全面、具体、合理，具有可操作性，完全能够回应招标文件和项目需求的加4分；

（2）措施基本合理但不全面，具有一定可操作性，基本能够回应招标文件和项目需求的加3分；

（3）措施不够合理，操作性不强，回应招标文件和项目需求一般的加2分；

（4）其他或无响应的不得分。

本项合计最高8分。

1、针对本项目特点，制定了以下相应内容的，最高得4分：

（1）编制了相应的劳动力投入计划和保证措施的得2分；

（2）编制了相应的机械设备投入计划和保证措施的得2分。

2、根据以上内容的合理性和可行性进行评分：

（1）内容全面、具体、合理，具有可操作性，完全能够回应招标文件和项目需求的得4分；

（2）内容基本合理但不全面，具有一定可操作性，基本能够回应招标文件和项目需求的得3分；

（3）内容不够合理，操作性不强，回应招标文件和项目需求一般的得2分；

（4）其他或无响应的不得分。

本项合计最高8分。

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招标文件 第三章 评标办法（综合评估法），评分因素：投标报价评分标准

当通过形式审查、资格审查和工程总承包实施方案响应性审查并经算术校核投标总报价等于评标基准价时得100分，投标总报价每高于评标基准价1%，扣1分，每低于评标基准价1%，扣0.5分，扣至0分为止，精确到小数点后两位。

当通过形式审查、资格审查和工程总承包实施方案响应性审查并经算术校核投标总报价等于评标基准价时得100分，投标总报价每高于评标基准价1%，扣1.5分，每低于评标基准价1%，扣1.0分，扣至0分为止，精确到小数点后两位。

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招标文件 第三章 评标办法（综合评估法），评分因素：注（2）设计获奖要求

设计奖项：国家级奖是指由住建部颁发的**优秀工程勘察设计奖、****协会颁发的****设计行业奖、由中国建筑学会颁发的建筑设计奖；省级获奖是指由省级建****设计行业协会颁发的建筑工程类优秀勘察设计奖；市级获奖是指由市级建****设计行业协会颁发的建筑工程类优秀勘察设计奖。需提供获奖证书复印件（扫描件）并盖投标人公章，同一项目奖项按最高级别计。获奖业绩时间以获奖证书所署时间为准。不符合上述条件或未提供上述资料的不得分。

设计奖项：国家级奖是指由国务院颁发的国家科学技术奖、住建部颁发的**优秀工程勘察设计奖、住建部的华夏****委员会颁发的华夏建设科学技术奖、****协会颁发的****设计行业奖、由中国建筑学会颁发的建筑设计奖；省级获奖是指由****人民政府颁发的省（或直辖市）科学技术奖、省级（或直辖市）建****设计行业协会颁发的建筑工程类优秀勘察设计奖；市级获奖是指由****人民政府颁发的 市(含副省级)科学技术奖 、市级(含副省级)建****设计行业协会颁发的建筑工程类优秀勘察设计奖。需提供获奖证书复印件（扫描件）并盖投标人公章，同一项目奖项按最高级别计。获奖业绩时间以获奖证书所署时间为准。不符合上述条件或未提供上述资料的不得分。