2024 年**市**六家子镇 3.2369 万亩高标准农田建设等 5 个项目补充设计腐熟农家肥工程第七标段、第八标段、第九标段公开招标招标公告
（招标编号：****）
项目所在地区：**自治区,**市,**
一、招标条件
本 2024 年**市**六家子镇 3.2369 万亩高标准农田建设等 5 个项目补充设计已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金 2227.402276 万元，招标人为****。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：清单中全部内容
范围：本招标项目划分为 9 个标段，本次招标为其中的：
(003)2024 年**市**六家子镇 3.2369 万亩高标准农田建设等 5 个项目补充设计腐熟农家肥工程第七标段; (004)2024年**市**六家子镇3.2369万亩高标准农田建设等5 个项目补充设计腐熟农家肥工程第八标段; (005)2024 年**市**六家子镇 3.2369 万亩高标准农田建设等 5 个项目补充设计腐熟农家肥工程第九标段;
三、投标人资格要求
(****024 年**市**六家子镇 3.2369 万亩高标准农田建设等 5 个项目补充设计腐熟农家肥工程第七标段)的投标人资格能力要求：1、投标人须具有独立法人资格，****管理部门登记注册的具备生产腐熟农家肥的相关生产企业，具有相关部门颁发的有机肥
《肥料登记证》及地市级（含）以上检验机构出据的所投货物检验报告（2024 年度的检验报告，2024 年度以前的检验报告为无效证明材料）；产品符合《畜禽粪便堆肥技术规范》（NY/T 3442-2019）标准。
2、信誉要求：近三年（2021 年至投标截止日）内：
①****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）中列入失信被执行人名单（提供截图）；
②****商行****机关在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中列入违法失信企业名单（附网站公示截图）；
③投标人未在《****农牧厅关于公布全区 2022 年高标准农田建设参建单位信用评
价结果的通知》（内农牧建发【2023】121 号）中被评为 D 级（提供网页查询截图）。3、中标单位需将货物运送至**域内招标人规定地点（提供承诺书）。
4、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门责令停业、暂停或者取消投标资格的情形（提供承诺书）。
5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。
6、本项目不接受联合体投标。;
(****024 年**市**六家子镇 3.2369 万亩高标准农田建设等 5 个项目补充设计腐熟农家肥工程第八标段)的投标人资格能力要求：1、投标人须具有独立法人资格，****管理部门登记注册的具备生产腐熟农家肥的相关生产企业，具有相关部门颁发的有机肥
《肥料登记证》及地市级（含）以上检验机构出据的所投货物检验报告（2024 年度的检验报告，2024 年度以前的检验报告为无效证明材料）；产品符合《畜禽粪便堆肥技术规范》（NY/T 3442-2019）标准。
2、信誉要求：近三年（2021 年至投标截止日）内：
①****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）中列入失信被执行人名单（提供截图）；
②****商行****机关在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中列入违法失信企业名单（附网站公示截图）；
③投标人未在《****农牧厅关于公布全区 2022 年高标准农田建设参建单位信用评价结果的通知》（内农牧建发【2023】121 号）中被评为 D 级（提供网页查询截图）。3、中标单位需将货物运送至**域内招标人规定地点（提供承诺书）。
4、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门责令停业、暂停或者取消投标资格的情形（提供承诺书）。
5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。
6、本项目不接受联合体投标。;
(****024 年**市**六家子镇 3.2369 万亩高标准农田建设等 5 个项目补充设计腐熟农家肥工程第九标段)的投标人资格能力要求：1、投标人须具有独立法人资格，****管理部门登记注册的具备生产腐熟农家肥的相关生产企业，具有相关部门颁发的有机肥
《肥料登记证》及地市级（含）以上检验机构出据的所投货物检验报告（2024 年度的检验
报告，2024 年度以前的检验报告为无效证明材料）；产品符合《畜禽粪便堆肥技术规范》（NY/T 3442-2019）标准。
2、信誉要求：近三年（2021 年至投标截止日）内：
①****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）中列入失信被执行人名单（提供截图）；
②****商行****机关在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中列入违法失信企业名单（附网站公示截图）；
③投标人未在《****农牧厅关于公布全区 2022 年高标准农田建设参建单位信用评价结果的通知》（内农牧建发【2023】121 号）中被评为 D 级（提供网页查询截图）。3、中标单位需将货物运送至**域内招标人规定地点（提供承诺书）。
4、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门责令停业、暂停或者取消投标资格的情形（提供承诺书）。
5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。
6、本项目不接受联合体投标。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 11 月 25 日 00 时 00 分到 2024 年 12 月 02 日 23 时 59 分获取方式：请到**市公共**电子交易系统 http://ggzy.****.cn/TPBidder 招标文件领取菜单领取招标文件。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 12 月 18 日 09 时 00 分
递交方式：****交易中心****中心电子上传文件递交六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 12 月 18 日 09 时 00 分
开标地点：****交易中心****中心
七、其他
一、招标条件
本招标项目 2024 年**市**六家子镇 3.2369 万亩高标准农田建设等 5 个项目补充设计
****农牧局以通农牧发〔2024〕247 号批准建设，招标人为****，建设资金来自财政，项目出资比例为自筹 0.00 元，政府投资 ****4022.76 元。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
（一）项目名称：2024 年**市**六家子镇 3.2369 万亩高标准农田建设等 5 个项目补充设计
（二）建设地点：**市**
（三）招标内容：
标段编号标段名称企业资质要求人员资质要求工期（天）合同估算价是否允许联合
体投标人资格其它要求
****003 2024 年**市**六家子镇 3.2369 万亩高标准农田建设等 5个项目补充设计腐熟农家肥工程第七标段 / / 30 ****000.00 元本次招标不接受联合体投标详见附件 1
****004 2024 年**市**六家子镇 3.2369 万亩高标准农田建设等 5个项目补充设计腐熟农家肥工程第八标段 / / 30 ****600.00 元本次招标不接受联合体投标详见附件 1
****005 2024 年**市**六家子镇 3.2369 万亩高标准农田建设等 5个项目补充设计腐熟农家肥工程第九标段 / / 30 ****200.00 元本次招标不接受联合体投标详见附件 1
三、公告发布媒体
（一）**市公共**交易网网址：http://ggzy.****.cn/（二）**招标投标公共服务平台网址：http://www.****.cn四、资格审查
（一）审查方式：资格后审。
（二）审查时间：2024 年 12 月 18 ****委员会进行审核。（三）审查地点：****交易中心****中心。
五、招标文件的获取
（一）领取时间：2024 年 11 月 25 日至 2024 年 12 月 02 日(**时间)。（二）招标文件获取方式：请到**市公共**电子交易系统
http://ggzy.****.cn/TPBidder 招标文件领取菜单领取招标文件。
六、其他说明
（一）有意参与本项目的投标人应在**市公共**电子交易平台系统
（http://ggzy.****.cn）注册并办理数字证书（具体办理事宜详见平台通知）后登入投标人系统，在“我要投标”确认后并在“招标文件领取”流程内领取招标文件。没有入库的
企业需登****交易中心网站（http://ggzy.****.cn）进行诚信库注册，在诚信库注册后，按要求录入并提交基本信息的，系统将自动通过，无须携带资料到现场进行
比对，用户务必保证在诚信库中录入的信息合法合规、真实有效，所产生的一切法律后果均
由用户自行承担。具体事宜详见《****交易中心关于取消诚信库现场比对环节的
通知》。
（二）本项目采用网上招投标：1.投标人应当在招标文件规定的投标截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(**版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为 TLTF），在**市公共**电子交易平台投标单位系统内上传；2.本项目实行互联网不见面开标，不接受开标现场投标解密；3.投标人签到：投标人应于开标前 60 分钟签到（未签到的投标人暂时可以解密，但是，会影响开标时的沟通，建议提前签到。）；4.投标人限时解密投标文件时限：30 分钟，投标文件未在时限内解密或无法解密（包括经过电子交易平台技术支持后依然无法解密
的情形），按放弃投标处理。****公司手动退回投标文件，全部解密可提前结束；5.公布开标结果时限：10 分钟，投标人对唱标内容无异议，点击下方“确定”，所有投标人均确定后可提前结束。（确认前投标人可提出异议，结束后不能提出异议）。注：详情请参照**市
****中心网站-办事指南-**市不见面大厅系统投标人操作手册。
（三）投标保证金的形式：投标保证金不收取现金，****银行转账/电汇/保函，保险公司保****公司保函。
投标保证金缴纳账户：投标人使用数字证书（CA 锁）登录**市公共**交易系统获取。提交方式：
1、银行转账；
2、采用银行保函、保险公****公司保函方式的，需在投标保证金缴纳截止时间前登****交易中心金融服务平台
(https://ggzy.****.cn/financeplatform/)办理电子保函或保证保险，并满足以下条件：电子保函或保证保险的保额须符合投标须知前附表的规定，否则应当否决其投标。投保成功
后下载、打印加密保函或保险保单，将加密保函或保险保单(纸质版)放入投标文件中；保函或保险费用必须从投标人基本账户缴纳，不得以其他方式缴纳；
3、开标时电子保函或保险保单自动解密进行现场公示并接受监督。
4、投保操作详见**市公共**交易网“办事指南”《**市公共**电子交易平台电子保函
用户操作手册》咨询电话：400-****-7151。
（四）温馨提示：****交易中心惠企金融产品“中标贷”、“履约保函”已经上线，
中标单位如有需要，请登****交易中心金融服务平台（https：//ggzy.****.cn/financeplatform/product-
list.html?Producttype=%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BF%9D%E5%87%BD）办理。
（五）参与 2024 年**市**六家子镇 3.2369 万亩高标准农田建设等 5 个项目补充设计的投标单位，兼投不兼中，符合要求的投标单位可对任意标段进行投标，但只允许中一个标
段。如投标人在多个标段中均排名第一，则将按照标段序号顺序，仅推荐其在标段号较小的
****一中标候选人，****一中标候选人按得分由高到低排序向后顺延，以此类
推。已在序号较小的标段中排名第一的中标候选人不在作为其他标段的候选人推荐。
注：本项目一切信息均****交易中心网站发布，请投标人关注，如有遗漏，投
标人自行承担一切责任。
（六）接收异议单位：****；联系人：李主任；电话：0475-****886；地址：**；招标代理机构：****；联系人：赵经理；电话：
183****2406，地址：**自治区**锡****社区华新小区 12#01031南 303 室。
（七）异议受理处置方式：潜在投标人可自主选择公共**电子交易系统或书面形式提出异
议，招标人及委托的代理机构收到后及时进行答复。
（八）监督单位：****，联系人：包云飞；电话：152****0302。
七、联系方式
招标人: ****招标代理机构: ****招标人地址: **新区代理地址: **自治区**锡****社区华新小区 12#01031 南 303 室
招标人邮编: 028200 代理邮编: 026099
招标人联系人: 李主任代理联系人: 赵经理
招标人电子邮箱: 代理邮箱:
招标人联系电话: 0475-****886 代理联系电话: 183****2406
八、监督部门
本招标项目的监督部门为****。
九、联系方式
招 标 人：****
地 址：**新区
联 系 人：李主任
电 话：0475-****886
电子邮件：/
招标代理机构：****
地 址： **自治区**锡****社区华新小区 12#01031 南303 室
联 系 人： 赵经理
电 话： 183****2406
电子邮件： /
| 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： | （签名） |
| 招标人或其招标代理机构： | （盖章） |
附件1
投标人资格其它要求：
1、投标人须具有独立法人资格，****管理部门登记注册的具备生产腐
熟农家肥的相关生产企业，具有相关部门颁发的有机肥《肥料登记证》及地市级
（含）以上检验机构出据的所投货物检验报告（2024年度的检验报告，2024年度
以前的检验报告为无效证明材料）；产品符合《畜禽粪便堆肥技术规范》（NY/T
3442-2019）标准。
2、信誉要求：近三年（2021年至投标截止日）内：
①****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）中
列入失信被执行人名单（提供截图）；
②****商行****机关在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsx
t.gov.cn/）中列入违法失信企业名单（附网站公示截图）；
③投标人未在《****农牧厅关于公布全区2022年高标准农田建设参建单
位信用评价结果的通知》（内农牧建发【2023】121号）中被评为D级（提供网页
查询截图）。
3、中标单位需将货物运送至**域内招标人规定地点（提供承诺书）。
4、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等
问题，被有关部门责令停业、暂停或者取消投标资格的情形（提供承诺书）。
5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标
段投标或未划分标段的同一招标项目投标。
6、本项目不接受联合体投标。
附件2
**自治区高标准农田建设项目
招标投标管理办法
第一章总则
第一条为了进一步规范自治区高标准农田建设项目招标投标活动，依据《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》等法律法规，结合全区高标准农田项目实际，制定本办法。
第二条本办法适用于**自治区内依法必须进行招标的高标准农田项目建设相关工程、货物、服务招标投标活动。
第三条本办法所规定必须进行招标投标活动项目，是指由中央及地方各级财政为支持高标准农田建设投入资金进行建设的工程、货物和服务。
高标准农田建设工程是指国家《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2020）要求建设内容以及自治区规定的其他农田建设相关工程；货物是指构成高标准农田工程基本功能所必需的设备和材料等；服务是指为完成高标准农田工程所需的勘察、设计、监理、论证、验收、咨询等活动。
第四条按照“应进必进”原则，依法必须公开招标的高标准农田建设项目应当进入**自治区统一设****交易中心进行交易，推行全流程电子化招标投标交易和远程异地评标。
****交易中心进场条****政府采购主管部门要求采取符合相关法律法规的方式进行招标采购。
第五条高标准农田建设项目招标投标工作实行统一领导、分级管理。
旗县农牧部门负责对本行政区域内高标准农田建设项目招标投标活动实施监督管理。
盟市农牧部门负责指导并监督本行政区域内的高标准农田建设项目招标投标活动。
自治区农牧部门负责指导全区的高标准农田建设项目招标投标活动。
第二章招标
第六条高标准农田建设项目招标前要成立项目法人，实行项目法人负责制，按照“谁招标谁负责”的原则，严格执行招标有关法律法规和规章制度，依法规范开展招标活动。在制定招标方案、组织招标活动、处理异议和配合处理投诉等重点环节要加强内部监管。
2
第七条招标人可以根据项目建设的时效等特殊性合理划分标段、确定工期，提出质量、安全等目标要求，并在招标文件中载明。对规模太小、丘陵山区、零星地块等不连片农田，可按照有利于项目管理原则，以乡镇、灌区或交通线等为单元合理设置标段，原则上施工标标段面积不低于5000
亩，避免因标段划分过小、过多导致增加成本或限制潜在投标人的竞争。招标人应当遵守招标投标的有关规定，不得利用划分标段、设置与高标准农田建设项目实际需要不相适应或者与合同履行无关的不合理条件限制或者排厅潜在投标人。
高标准农田项目的勘察设计、施工、监理等可以分别进行招标，也可以进行全过程工程咨询、工程总承包模式招标。第八条项目招标前，招标人应严格按照相关规定编制项目投资预算，必须采用工程量清单计价，遵守《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）等现行规范。
第九条招标代理机构须具有高标准农田建设项目招标范围相应的技术、服务能力和熟悉项目报建、办理招投标进场资料的专业人员。须具有编制高标准农田项目建设工程招标文件的能力，能够协助招标人根据项目特点、实施区域、招标标的、招标内容确定招标方式及标段划分。
3
第三章投标
第十条投标人应当符合国家有关规定和招标文件的相关要求，并有稳定的项目团队和一定数量的专业技术人员，具备承担高标准农田建设项目的能力。
第****农牧厅参建单位信用评价系统黑名单的企业禁止参与高标准农田建设项目投标。
第十二条投标人不得以恶意降低报价竞标，也不得借用他人资质投标；不得采用租借、挂靠、转包、虚报业绩等形式或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。一经查实招标人有权取消其投标、中标资格，****农牧厅参建单位信用评价系统黑名单，三年内禁止参与自治区内高标准农田招标投标活动。
第四章开标、评标和中标
第十三条项目直接主管部门应当按照招标文件规定的时间、地点参加开标会议。对评标专家抽取和开、评标全过程的程序性、合法性实施监督。
第十四条各级公共**交易平台依托全区统一的综合评标评审专家库，实现远程异地评标常态化，共享优质专家**，提升评标评审效能。评标专家抽取要按流程进行，任何单位和个人更不得以明示、暗示等任何方式指定或者****委员会的专家成员。
4
****委员会成员应当遵守国家有关评标的管理规定，客观、公正地履行职务，对所提出的评审意见承担法律责任。评标委员会成员不得与投标人私下接触，不公正评标，造成国家利益损害。一经发现不规范行为，招标人应取消评标资格，提出更换评标专家，****农牧厅参建单位信用评价系统黑名单通报全区，三年内禁止参与**自治区内高标准农田评标活动。
第十六条中标通知书发出之日起30日内，招标人和中标人应当依照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，强化信用管理和信息公开，防止“阴阳合同”“低中高结”
等违法违规行为发生。因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化，结算价应按照现行的《建设工程量清单计价规范》《工程量清单计量规范》的要求进行调整。追加工程量导致预计结算总价超过中标总价10%的，应由原审批单位进行审批，若追加工程量能够与原合同工程量分割的单体工程应，当对追加部分工程量重新组织招标；若追加工程量不能与原合同工程量分割的连体工程，招标人需经财政评审或委托相应资质的第三方确定合理价款，与中标人协商达成一致方可签订补充协议进行结算。
第十七条中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。一经发现，招标人应取消其中标
5
资格，终止合同，****农牧厅参建单位信用评价系统黑名单，三年内禁止参与**自治区内高标准农田招标投标活动。
第十八条招标完成后，招投标代理机构须编写招投标工作总结报告，将开标、评标、中标和影像资料等全过程资料移交招标人，移交的资料内容要规范便于归档。招投标档案资料不规范警告2次以上的或者存在档案资料弄虚作假行为的，****农牧厅参建单位信用评价系统黑名单，
三年内禁止代理**自治区内高标准农田招标投标业务。第十九条招标投标活动及其当事人应当主动接受上级农牧部门及相关行政主管部门依法实施的监督管理。
第五章监督管理
第二十条按照“守信激励，失信惩戒”“谁主管，谁负责”的原则，加强高标准农田建设项目招标投标市场信用体系建设，强化高标准农田参建单位信用评价结果在招标投标中的运用。实行招标投标严重失信行为名单通报制度，依法依规实施联合惩戒。
第二十一条各级农牧主管部门应当加强与发改、财政、审计等部门沟通，形成监督合力，对招标投标活动的事中事后监管，发现违反法律法规的，应当责令相关当事人及时纠
6
正并依法依规处理；依法受理、处理招投标活动中的相关投诉，查处招投标活动中的违法违规行为。
第二十二条各级农牧主管部门应当加强中标后建设实施的监管工作，按照《**自治区农田建设项目参建单位信用评价办法（试行）》开展信用评价，对招标代理、勘察设计、工程监理、施工单位、材料供应等企业信用等级评为
D级的全部列入参建单位信用黑名单并全区通报，三年内不得参与**自治区内高标准农田项目招投标活动，有相关违法行为的依法依规处理。
第六章附则
第二十三条本办法未尽事宜，按照有关法律、法规和相关制度执行。国家、自治区有其他规定的，从其规定。
第二十四条本办****农牧厅负责解释。第二十五条本办法自2022年11月30日起施行。
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