中国电信**信息科技创新园

B1 ****中心楼宇安全整改工程

可行性研究报告

建 设 单 位：****

目 录

一、 概述 1

1. 项目名称和委托单位 1

2. 简要结论 1

3. 编制依据 1

二、 现状及需求分析 3

1. 现状 3

2. 需求分析 3

三、 建设方案 4

1. 2024 年补审图纸需建设内容 4

2. 消防验收检测及雷电防护装置检测发现问题需整改的事项 4

四、 工程建设进度的建议 10

五、 投资估算及资金筹措 11

1. 投资估算概况 11

2. 投资估算编制依据 11

3. 投资估算编制范围 11

4. 资金来源及筹措 11

六、 经济评价 12

1. 经济评价概述 12

2. 评价与分析 12

1. 经济评价结论 12

七、 劳动安全和卫生防护 13

1. 建设原则 13

2. 安全措施 13

3. 卫生方面措施 13

八、 风险评估 14

1. 项目中的风险分析 14

2. 项目风险应对策略 14

3. 风险评价结论和建议 17

九、 结论 18

一、概述

1. 项目名称和委托单位

项目名称：

中国电信**信息科技创新园 B1 ****中心楼宇安全整改工程 可研委托单位：

****

2. 简要结论

1.1 项目建设背景及必要性

中国电信**信息科技创新园 B1 ****中心总建筑面积 50436.22 平方米， 于 2011 年 8 月 25 日开工，于 2015 年 7 月 20 日通过初步验收投入试运行,历年来为 满足使用要求，对部分楼层进行了装修。****中心委托了专业评估机 构对 B1 ****中心进行全面隐患排查。

1.2 建设可行性

本项目建成后将满足中国电信**信息科技创新园B1 ****中心安全使用的 需要，因此，本项目的建设是非常有必要的，而且在技术上是可行的。

1.3 本次建设内容

对 B1 ****中心楼宇的专业评估中提出的消防配电系统、应急照明和疏散 指示系统、火灾自动报警系统、消火栓系统、 自动喷水灭火系统、通风排烟系统、 防火卷帘门、电气防火系统和防雷接地系统的问题进行安全整改。

1.4 投资规模

本项目所需的不含税总投资估算约 442.58 万元人民币，按价税分离方式编制。

3. 编制依据

1.1 主要依据性文件和资料

（1）B1 ****中心土建工程审图通过版施工图；

（2）补审审图通过 2024 年版施工图；

（3）第三方评估专业单位出具的《消防设施及电气防火安全隐患整改报告》；

（4）第三方评估专业单位出具的《建（构）筑物雷电防护装置整改报告》；

（5）《投资项目可行性研究指南（试行版）》；

（6）发改投资〔2013〕586 号 国家发展改革委、****建设部****分行 业建设项目财务基准收益率的通知；

（7）《建筑工程设计文件编制深度规定（2016 版）》。

1.2 国家现行主要设计规范、标准和管理规定

本建筑原土建项目建设及设计审图均按照 2012 年前规范版本执行，因此本次整 改主要依照 2012 年前的规范，有条件时尽量执行最新规范。

（1）《高层建筑设计防火规范》GB50045-95（2005 年版）；

（2）《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-2002）；

（3）《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-98）；

（4）《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-2001(2005 年版)；

（5）《自动喷水灭火系统施工及验收规范》（GB50261-2005）；

（6）《气体灭火系统设计规范》（GB50370-2005）；

（7）《防火卷帘控制器》（XF386-2002）。

1.3 可行性报告项目构成

本项目的可行性研究报告共 1 册，具体编制的内容如下： l 概述

l 需求分析

l 建设方案

l 项目建设进度的建议

l 投资估算和资金筹措

l 经济评价

l 劳动安全和卫生防护

l 环境影响评价

l 风险评估 l 结论

二、现状及需求分析

1. 现状

中国电信**信息科技创新园 B1 ****中心总建筑面积 50436.22 平方米（其 中 B1 ****中心建筑面积为 50221.28 平方米，B1-a 人防出入口及通道建筑面积 为 70.62 平方米，B1-b 人防出入口及通道建筑面积为 69.32 平方米，B1-c 人防出入 口及通道建筑面积为 75 平方米）。于 2011 年 8 月 25 日开工，2013 年 6 月 30 日建 设完工，于 2015 年 7 月 20 日通过初步验收投入试运行。历年来入住期间，为满足 使用要求，对部分楼层进行了装修。

2. 需求分析

2024 年经第三方专业评估单位对现场核验，发现现状有不符合楼宇安全的情况。 为保证 B1 ****中心的安全使用，本工程针对上述不合规问题进行整改。其中需 要整改的部分内容根据相关要求进行了图纸补送审。

三、建设方案

根据图纸核对、现场查勘及第三方检测报告，本次整改涉及的内容主要有三部 分：①2024 年补审审图通过施工图纸需建设内容；②消防验收检测发现问题需整改 的内容；③雷电防护装置检测发现问题需整改的内容。

本项目为中国电信**信息科技创新园一期项目 B1 ****中心楼宇安全整 改内容，具体包括但不限于下述条文，整改后****公司要求：

1. 2024 年补审图纸需建设内容

1.1 电气专业

（1）地下二层应急照明系统未满足火灾时强制点亮的要求，本次对其进行改造， 增加 EPS 柜并对线路进行改造。

（2）据现场查勘的现状，复核并整改不符合要求的消防疏散灯、烟感、手报、 设备配电；增设 4 台楼层消防电源配电箱等。

（3）增设、调整的所有消防设备均需要接入消防火灾报警联动系统并进行联动、 调试，确保运行无问题。

1.2 给排水专业

（1）各层超过 5 平米的卫生间增加喷淋点位。

（2）去除音控室内的喷淋点位，相应的接管调整。

（3）地下室热操作间内增加灭火器。

（4）冷库过厅内消火栓移位。

1.3 暖通专业

（1）地下一层增加一台防爆风机用于餐梯区域排风，增加一台排烟和事故排风 共用风机，增加一台平时排风机。

（2）首层空调机房增加一台新风机组。

（3）首层燃气间增加一台防爆风机，首层燃气热水间增加一台防爆风机。

2. 消防验收检测及雷电防护装置检测发现问题需整改的事项

依据消防设计及验收规范，进行现场的消防技术检测，发现不符规范需整改的 内容，包含消防检测发现的问题（含产品年久失修造成的产品更新及恢复功能的联

调联测等），设计提出整改要求。

依据《中华人民**国气象法》、《**市防御雷电灾害若干规定》等相关法 规、规范，进行防雷检测。根据检测情况，重点对接闪带、电源 SPD、机房等电位接 地安装等进行整改，设计提出整改要求。

四、工程建设进度的建议

中国电信**信息科技创新园B1 ****中心楼宇安全整改工程根据建设期的 进度进行初步安排，具体进度建议安排如下：

工程进度计划表

注：以上进度实际情况可能会有所变动，具体进度将根据项目的开展情况适当 调整。

五、投资估算及资金筹措

1. 投资估算概况

本建设项目总投资（不含税）为 442.58 万元。

2. 投资估算编制依据

（1）本工程可行性研究报告书；

（2）《**市建设工程预算消耗量标准（2021）》；

（3）《**市房屋修缮工程预算消耗量标准（2021）》；

（4）《**市建设工程安全文明施工费费用标准（2020 版）》；

（5）《**市工程造价信息》

3. 投资估算编制范围

为满足工程建设进度需要，分整改设备增设和整改雷电保护装置两个分项工程。 估算费用对应相关规范要求进行编制取费。

4. 资金来源及筹措

本项目资金来****集团有限公司自筹资金。

六、经济评价

1. 经济评价概述

本项目为楼宇安全整改工程，项目不直接产生收益。

2. 评价与分析

2.1 社会需求分析

履行项目验收建设程序，使建设行为合法化。根据城市的消防安全形势和火灾 事故的发生情况，可以看出社会对消防安全的需求迫切。而本项目的消防整改工程 的实施，将有效改善现有的消防设施和管理水平，提高消防安全水平。

2.2 技术可行性分析

本项目所需的消防设施和装备有成熟的技术和生产供应商，具备较高的技术可 行性。

2.3 经济可行性分析

从经济角度看，本项目需投入一定的资金进行设施改造和购置消防装备。但考 虑到火灾事故给社会带来的损失和影响，提高消防安全水平所需的投入是合理和必 要的。此外，通过提高消防安全水平，也能进一步提升企业形象和吸引客户，带来 经济效益。

2.4 管理可行性分析

项目实施需要建立完善的管理体系，明确各参与方和责任部门的职责和分工。 通过制定合理、安全的施工计划，充分利用现有消防**和人员，通过加强消防巡 查和监督，及时发现和解决问题，确保消防设施的正常运行及现有楼宇内设施的安 全运行。

1. 经济评价结论

综上所述，本项目的实施有利于推动国民经济的发展，推动**城市信息化发 展，将会取得较好的社会效益。本项目经济上可行。

七、劳动安全和卫生防护

1. 建设原则

（1）劳动安全及卫生必须惯彻“安全第一，预放为主 ”的方针，根据国家 及 地方相关劳动安全及卫生的规程、规范及标准，确定工程设计采用的劳动安全 及卫 生技术标准。

（2）因地制宜，选择技术成熟、性能可靠、经济实用的劳动安全及卫生措 施 工艺。**项目的劳动卫生防护措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时 投产。

（3）工程项目及劳动场所的劳动安全卫生防护措施和有毒有害因素的浓度（强 度），必须符合国家有关劳动安全卫生技术标准和相关的设计卫生标准。

（4）建筑施工现场的运输道路、机械安装、供水、排水、供电系统、材料 堆 放、脚手架及食堂等临时设施，必须符合安全和劳动卫生的要求，最大限度减 少劳 动安全事故隐患，确保工程施工期间安全、文明施工。

2. 安全措施

本工程不产生有害物质，无危险爆炸品。在防火设计中按现行国家标准规范进 行。在各种电器设备中，做好防雷防静电和接地保护设计。各种电器设备采用安全 罩等保护措施，符合国家劳动安全标准。

本工程采取 TN-S 接地系统，全楼采用等电位联结。建筑内一般场所插座采用三 相五线制，并加装漏电保护开关。潮湿地方的用电设备采用三相五线制，并加装漏 电保护，但消防泵不用漏电保护。拟设防直击雷、感应雷和防雷电被侵入的措施。

对于本项目应采取防止小动物进入设备机房的措施。

3. 卫生方面措施

生活污水、粪便污水等含油污水及雨水采用分流系统，经处理后排放。

本工程按卫生防疫标准进行设计，所有建筑物都有良好的通风采光。水池、水 箱采用加盖加网罩措施，防止水源污染。

八、风险评估

1. 项目中的风险分析

本次施工整改，由于楼宇处于在用状态，在施工前，应按照相关施工规范、中 国电信安全管理要求等，制定施工安全保障方案，包括但不限于以下要点：划** 全施工区域、拟采取的安全措施、施工顺序及计划、施****园区、严 禁未报备及批准的明火作业、调试前方案制定及批准、应急状态预案等，施工安全 保障方案，需在施工前，获得由业主方组织的相关方（包含运维、安全部门等）的 论证及批准，并在施工前，对施工人员进行全员安全培训，有持证要求的，必须达 到相应要求，同时，要求监理、业主方，加强现场旁站监督，以切实落实责任，防 止生产事故的产生。

2. 项目风险应对策略

1.1 安全施工基本要求

（1）须遵守安全生产法律、法规和中国电信**信息科技创新园建设工程安全 生产管理办法，执行保障生产安全的国家标准、行业标准，严格落实安全责任、安 全投入、安全培训、安全管理和应急救援到位，确保工程建设中的人员安全和作业 安全。

（2）吊装、动火、临时用电、高处（悬吊）、进入有限空间以及临近高压线等 危险作业前，****园区作业审批制度。实施过程中须安排专门人员进行现场 安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

（3）应为本项目建立安全管理制度和应急救援预案。

（4）认真贯彻安全第一、预防为主的方针，建立健全岗位责任制，严格执行现 场交接制度。进入施工现场，必须遵循施工现场管理制度，戴好安全帽，严禁吸烟， 提高职业健康安全意识。

（5）施工期间，必须有专门机电修理工，以便出现电器故障时能及时处理。

（6）应为本项目配备完备的安全防护用具和安全防护服装；操作人员必须佩戴 手套等劳保用品。

（7）施工期间施工区域搭设临时警戒线或其他必要的保护措施，设置醒目的警 示标牌。

（8）由于施工方工作人员过失或不严格按照招标方安全生产管理办法或国家有

关安全标准的规定进行维保工作所造成的损失由施工方全权负责，并由施工方承担 由此造成的直接及间接经济损失及法律责任。

（9）工程施工不发生安全事故，施工方对所发生的一切安全事故承担全部责任。

1.2 现场安全要求

(1)作业时，应遵守各类管理制度，按照指定地点设置施工的材料区、工器具区、 剩余料区。钻孔、开凿墙洞应采取必要的防尘措施。需要动用正在运行设备的缆线、 模块时，应经值班人员许可，严格按照施工组织方案实施，离开施工现场前应确认 设备运行正常，并及时清理现场。

(2)在设备机房凿墙、消防封堵、安装消防设备等施工时，需要做到有效防护， 严禁由于施工，造成在用设备故障并引发二次连锁事故或人身伤害。

1.3 消防安全要求

(1)施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制 定用电、用水、各类材料各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防 水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设备明显标志。作业人员进 入新的岗位或者新的施工现场前或在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应 当对作业人员进行相应安全生产教育培训。

(2)在施工前必须根据施工委托书、开工报告办理施工许可证和设备机房出入证 等相关证件。施工人员出入设备机房必须如实填写登记表。

(3)园区室内外均不准吸烟。大楼内不准使用电热水器、电炉等电热器具，不准 乱拉乱搭电线，不准用汽油等易燃液体擦拭地板，不准存放易燃、可燃液体和气体， 不准把食物带入各类设备机房，各类设备机房内严禁带入易燃易爆物品，严禁使用 易燃易爆物品和工具进行施工。

(4)大楼的灭火器材要按规定配置，布放位置要明显，不得随意移动、配备防毒 面具、高温鞋等。

1.4 用电安全要求

(1)施工单位应建立、健全施工临时用电设施的运行及维护操作规定；运行及维 护人员必须学习这些操作规定，熟悉供用电系统。

(2)用电作业人员必须持证上岗。

(3)接引电源工作，必须由维护电工进行，并应设专人进行监护。

(4)施工用电用毕后，应由施工现场用电负责人通知维护班组，进行拆除。

(5)电气设备明显部位应设“严禁靠近，以防触电 ”的标志。

(6)接地装置应不定期检查。

(7)施工现场大型用电设备、大型机具等，应有专人进行维护和管理。

(8)本工程采取 TN-S 接地系统，全楼采用等电位联结。建筑内一般场所插座采 用三相五线制，并加装漏电保护开关。潮湿地方的用电设备采用三相五线制，并加 装漏电保护，但消防泵不用漏电保护。UPS 系统、蓄电池等设备前后均铺设橡皮绝缘 垫。

(9)设备用的电力电缆布放和安装结束后须仔细检查其安装是否正确，尤其需要 仔细核对是否有出现短路的可能。在设备加电前，须仔细分析若出现短路或过载时， 对其他在网设备用电的影响，尤其要确保此次加电后不至导致整个配电柜的跳闸断 电。在加电前应检查结果提交电力维护部门进行批准和允许后方可进行。同时要做 好加电后万一发生意外事故时的应急处理措施。

(10)施工中当需要进行更换电源开关和进行电源割接工作时，要严格依据经过会 审或会议确定的方案进行，确保不导致其他在网设备中断工作。实施前要进行仔细 核实和检查并向建设单位提交申请报告和割接步骤，实施中必须由动力维护人员和 监理人员进行监督和检查。

(11)不同电压等级、相位电源线应有不同颜色区分，并用标签进行标识。

(12)施工中应当拟设防直击雷、感应雷和防雷电被浸入的措施。

1.5 施工行为安全要求

(1)在施工中，禁止踩踏设备等有可能损坏设备的动作和行为，施工中必须谨慎 小心以免因为不慎和疏忽造成对机房设备和线缆的损坏。

(2)在设备和材料的运输、安装等过程中必须采取有效措施保证人身和财物的绝 对安全。

(3)施工中涉及到开挖孔洞和拆除墙壁等内容时，施****管理部门 充分沟通，并取得其同意。

(4)涉及影响结构安全的楼面新开孔洞时，应由相关设计人员确认后才能施工， 新、旧楼板**必须采取临时围蔽防止坠落措施。

(5)在施工中应对消防系统（气体消防、水消防等主设备、管线、按钮等） 进行 提示或保护，从而避免由于施工误操作引发的消防事故.

(6)每日离场时清理施工现场，将工程废料及时清走；施工结束后应将工程余料 全部清走，彻底清洁现场，保证机房环境整洁。

(7)当进入施工现场及进行强弱电等施工时，必须佩戴安全帽，穿着绝缘鞋等防 触电措施，严禁赤脚，穿拖鞋或穿带钉易滑的鞋进入操作岗位，在设备机房作业时， 应严格遵守设备机房的管理制度，按照指定地点设置施工的材料区、工器具区、剩 余料区。在重要设备机房实施作业，应要求有关专业工作人员全程陪同。

(8)安装给排水管，调试阀门时，需确认是否关好水阀，防止水患，渗漏下一层 的设备用房，必须做好安全防护措施。

(9)严禁占用消防通道施工；严禁粗暴敲击机架、走线槽；严禁踩断或拉断线槽 内的线缆。槽道、机架、人字梯上不得放置工具及器材。

(10)施工过程中就严格执行国家法律、法规及地方行政法规相关建筑安全生产管 理规定、条例及办法,落实执行施工现行安全生产管理制度，和安全责任人制度。

(11)高处（高空）作业时，监理人员应要求施工单位设置安全作业区，做好安全 警示标志，并设专人看护。要求施工人员按规定佩戴安全防护用品，按规定的路由 和间距登高。监理人员应要求施工单位不得在恶劣天气的状况下进行室外登高作业。

(12)特别是在交通道路上施工、开挖基坑或沟槽、有限空间等特殊场景施工时， 应注意办理好相关手续，做好安全措施和警示标志，遵守相关的安全生产规定。

3. 风险评价结论和建议

本项目作为中国电信**信息科技创新园 B1 ****中心楼宇安全整改工程， 通过各项措施规避施工中的风险后，本项目建设内容均具有可行性，并无重大建设 及投资风险。