《**市**区**镇国土空间总体规划（2021-2035年）》公示稿
《**市**区**镇国土空间总体规划（2021-2035年）》规划方案成果已经编制完成，现根据有关法律要求，对该规划进行公示，征求公众意见。网上公示具体****人民政府网站，现场公示同步进行。如对该规划方案有意见和建议，请于公示期内反馈至**市******局或重****人民政府。
一、公示时间：2024年11月21日至2024年12月21日
二、公示方式：
网上公示、现场公示
三、公示意见收集途径
**市******局：023****3218
重****人民政府：182****0986
一、规划范围与期限
规划范围：**镇行政区域范围，辖1个社区、13个行政村，镇域面积63.84平方公里。
规划期限：近期至2027年，远期至2035年。
二、规划定位
生态农旅融合观光小镇
三、发展目标与规模
1、发展目标
现代生态农业示范镇、彰显****示范区和市级生态休闲旅游新目的地。
2、规模控制
规划远期**城镇人口约0.56万人，城乡建设用地规模约6平方公里，镇区建设用地规模约0.34平方公里。
四、国土空间格局
1、“三区三线”划定
生态保护红线面积13.05平方公里（含自然保护地面积12.68平方公里）、永久基本农田保护面积23.83平方公里、城镇开发边界面积0.27平方公里。
附图一：三线划定图
2、全域总体格局
构建“一心一轴一带两屏两区”的总体开发保护格局。“一心”为依托**镇区打造城镇服务核心；“一轴”为依托省道S546形成的城镇发展主轴线；“一带”为小**形成的生态景观带；“两屏”为巴岳山、毓**生态屏障；“两区”为现代农业发展区、农旅融合发展区。
附图二：镇域国土空间总体格局图
3、用途结构调整
农用地：全面开展耕地田面平整，推进高标准农田建设，增加有效耕地面积，规划期末耕地面积24.43平方公里。发展规模化果园，有序推动零散园地合理开发利用，规划期末园地面积1.06平方公里。保留集中连片林地，优化整合零散林地，规划期末林地面积24.64平方公里。优化农业设施用地布局，完善农村道路建设，规划期末农业设施建设用地1.03平方公里。
建设用地：优化城镇建设用地布局，统筹安排村庄建设用地，保障产业发展与功能短板补充。通过复垦腾挪指标或原址再利用，积极推动闲置低效用地更新。规划期末全域建设用地约6.45平方公里。
附图三：镇域国土空间用地规划图
4、乡村发展指引
构建镇区、中心村、基层村三级镇村体系，**村、****中心村，圣水村、塘坪村、**村、和益村、**村、**村、高龙村、永东村、围永村、幸福村为基层村。加强村庄发展的分类引导，将临近镇区的围永村为城郊融合类村庄，充分弘扬红色文化将永东村规划为特色保护类村庄，其余村规划为集聚提升类村庄，改善农村人居环境，保护传统风貌和自然生态格局，全面完善农村服务设施，建设各具特色美丽乡村。
五、产业发展
立足**镇具有比较优势的农业基础，推动现代农业高效发展，拓展农业生产多元功能，结合自然风光促进乡村旅游业为主的第三产业发展，形成以生态为底、文化为魂、农业为基础、旅游为主导、商贸物流为支撑的一二三产业融合发展路径，打造农文旅融合发展的乡村微度假目的地。
六、支撑体系
1、综合交通
构建“两横三纵多联线”的镇域道路系统，全面提升铜永路、**路、S546、刘永路及竹海路等级质量，实现“村村通、路路通”，完善客运站、社会停车场、公交招呼站等设施布点。
附图四：镇域综合交通规划图
2、公共服务设施
统筹镇村公共服务设施**配置，补齐各级公共服务设施短板。****派出所、体育公园、客运站、应急****基地，****卫生院。村庄重点完善文化、体育健身、养老服务等功能用房，****商店、警务室、微型消防站等设施。
3、市政公用设施
给水：****水厂，****水库。排水：****处理厂。电力：保留35kV****电站。燃气：保留燃气调压站。环卫：保留垃圾转运站。
七、镇区空间规划
1、空间结构
**镇区发展方向为南优北拓，规划空间结构为“一心、一轴、两片区”，“一心”****政府为核****服务中心；“一轴”为依托南北向穿越镇区的主干路形成的城镇发展轴，穿越南北两个片区，带动**镇的发展；“两片区”为依托镇区现状建成****服务区和北部拓展新区。
2、用地结构
规划镇区远期建设用地面积约0.34平方公里。规划居住用地占建设用地的比例约47%，公共管理与公共服务用地占建设用地的比例约17%，商业服务业用地占建设用地的比例约9%，公用设施用地占建设用地的比例约2%，绿地与开敞空间用地占建设用地的比例约6%。
附图五：镇区用地布局规划图
3、交通组织
规划形成主干路、次干路和支路三个等级，****北向贯穿**镇区，承担**镇南北向主要交通，次干路主要承担镇区与周边村庄的联系，规划多条支路完善内部交通联系，主要为连接重要的市政设施及公共服务设施；布局1处客运站、3****停车场。
4、功能短板补充
**派出所、体育公园、应急****基地、汽车客运站、社会停车场；****卫生院；推动场镇风貌整治提升。
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