一、项目基本情况

项目编号：****

项目名称：**市教育服务云平台运行维护服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：每年服务费不超过29万元（一年一签）。

采购需求：详见采购需求附件

合同履行期限：2024年12月-2027年12月。

本项目是否接受联合体投标：不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1．具有独立承担民事责任的能力；

2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5．参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6. 法律、行政法规规定的其他条件；

7. 根据采购项目提出的特殊条件：

（1）供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本次采购活动前三年内无行贿犯罪记录。

（2）本项目不允许联合体响应。

三、获取竞争性磋商文件

竞争性磋商文件自2024年11月27日09:00至2024年12月3日17:00（**时间，法定节假日除外）在**市**区遂州中路580号**市电教教仪站获取。

获取竞争性磋商文件时，经办人员现场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2024年12月5日14时30分00秒（**时间）

提交投标文件地点：**市**区遂州中路580号****十楼会议室

开标地点：**市**区遂州中路580号****十楼会议室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、对本次比选提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：****

地址：**市**区遂州中路580号

联系方式：0825-****954

****

2024年11月27日

一、项目概述

（一）项目名称及限价

**市教育服务云平台运行维护服务项目；本项目为运维服务招标项目，服务期限为3年，每年服务费用最高限价为29万元整。

（二）项目背景

**市教育服务云平台（以下简称“云平台”）始建于2017年，一期建设包括门户网站、管理应用、全市网络协同办公系列应用等13个信息化系统（详见云平台一期应用表）。相关信息系统部署所用服务器及其操作系统、网络由**市政务云提供。

运行维护服务是对云平台现有信息系统提供高效运行维护，实时掌握云平台健康状况，创建一个可知可控的IT环境，保障**市教育云平台信息系统的各类应用的可靠、高效、持续、安全运行。帮助教体局构**全、健康的平台运行体系，规范的安全执行流程，提**全应急处理效率，优化平台效能，全面发挥云平台建设的经济效应。

云平台现有一期应用表：

（三）服务目标

对本项目涉及的信息化系统运维，须达到以下目标：

保障云平台及各业务应用系统的可靠、高效、持续、安全运行，保障各系统数据正常，并且能够 高质量、高效率地汇总分析，为业务管理做支撑。通过周期性、系统 性地分析各业务系统的日常运维数据和各项保障记录，围绕系统运行和使用情况，形成对各业务系统发展规划的有效建议。

在“满足并按照《生态环境信息化标准体系指南》（HJ511-2024）中相关标准提供系统运维服务”的基础上持续优化IT系统运维服务体系，通过有效管理运行维护工作保障业务系统的服务效能，提高服务质量，提升各用户的使用感和服务满意度。

二、技术、服务要求

（一）运维服务要求

为保障平台各系统的稳定运行，供应商需对平台网络、存储、计算**占用情况进行例行巡检、维护和记录，对操作系统与数据库运行状况进行例行巡检、维护和记录，定期查看日志，安装最新补丁，检查有无可疑进程等系统维护工作。

① 持续对教育服务云平台相关服务器的系统、程序运行状态、性能及安全性进行监控，并在检测到异常时立即通知相关人员以便进行必要的优化和处理。

② 定期对数据库进行检查，并根据其运行状况进行性能调优。同时，执行日常数据备份，确保数据安全。

③ 根据教育服务云平台的服务需求，对计算**进行合理规划和调度，有效管理网络、存储和计算**，以防止**浪费。

④ 对教育服务云平台服务运行中出现的故障进行检查和处理，并确保在规定时间内完成修复并上线。

⑤ 在所有法定假期（不含周末，周末正常保障）及重要保障期间安排值班工作，确保能够提供及时的技术支持。

⑥ 定期审查系统和软件日志，检测运行错误和故障，并及时备份和清理过期日志。根据系统当月的运行状况，编制并提交运维月度报告。

① 对系统应用进行日常监测，定期更改系统口令，保证系统安全。定期对操作系统进行补丁安装，完成漏洞修复，预防病毒入侵。定期查看操作系统日志及应急事件处理，保障系统稳定运行。

② 为保证数据库正常运行，须日常监视系统运行状况，及时处理系统错误，恢复数据库系统。定期更改用户口令，保证数据库系统安全。如遇紧急情况及时进行应急处理恢复等，保障系统安全稳定运行，确保数据不丢失。完成平台数据库的时常维护和数据备份迁移工作，维护数据库的库、表、字段，包括但不限于分库分表和多实例节点处理等工作，完成历史数据的切割、封存及再用的实施，核心业务数据完成率99.99%。

③ 对系统、设备进行日常安全巡查，并对系统漏洞、弱口令等安全问题及时进行整改。服务器漏洞处理按照服务器**谁使用谁负责原则，每月对系统安全扫描漏扫情况进行漏洞修复处理，处理完成后复扫确认，直至服务器无安全漏洞风险。在重大活动及重要节假日期间，要对系统进行全方位运维保障，确保各系统安全运行和访问。

④ 对教体局的线上、线下活动进行支持，包括但不****中心活动、直播类活动、评审类活动、教研活动、训练营活动等活动的支持。

⑤ 运维人员须在1小时之内提供技术服务。若运维人员无法解决时，应派相关高级技术工程师4小时内赶赴现场给予技术支持。在非工作时间设置有专人 7*24小时接听的服务热线电话，用于解决技术问题以及响应突发情况，在电话交流无法解决问题的情况下，根据教体局要求，尽快到达现场处理故障。

技术服务方案包含以下几个方面：

① 供应商应提供平台使用的技术支持和技术咨询，包括电话、邮件、在线咨询等多种方式，并提供技术培训和指导，帮助全市平台用户掌握平台的使用和操作。

② ****教体局在平台系统使用过程中的需求和实际情况，提供相关系统部署和集成服务，包括软件部署、数据库设置等方面的工作，并提供系统测试和调试服务。

③ 提供数据备份和恢复服务，确保用户数据的安全性和完整性。定期进行数据备份和存档，防止数据丢失和损坏。同时，提供数据恢复和还原服务，在数据出现异常时能够及时进行处理和恢复。

④ 提供持续更**升级服务，确保平台的稳定性和安全性。根据技术的发展和用户的需求，进行平台的优化和升级，提**台的功能和服务水平。同时，进行安全漏洞的修复和防范措施的实施，保障用户数据的安全性。

⑤ 迅速应对客户在功能性和数据提取方面的需求，确保数据分析工作的顺利进行。

⑥ 对出现的技术问题，提供迅速的响应，并制定相应的技术解决方案。

⑦ 现场工作支持：根据具体需求和现场情况，提供必要的现场技术支持服务。

⑧ 配合**市政务云、市大数据局系统安全攻防演练，运维技术人员作为云平台防守方监控系统服务器攻击响应情况，处置安全事件，解决安全漏洞。

⑨ 每年7月份完成平台系统的漏洞扫描工作并提交漏洞扫描分析报告。

① 供应商在服务期需完成办公OA系统、电子公文系统、移动办公等系统数据迁移工作，制定数据迁移的应急措施如回滚、备份等。完成数据迁移后，需对数据迁移工作的测试检查，对数据进行校验。

② 供应商在服务期需完成********中心**迁****中心相关服务工作，并实现**可供全市师生用户在线观看和下载，****小学科学视频**及其配套资料、实验教学竞赛视频**。

① 供应商需对用户输入的数据进行严格过滤和验证，去除可能包含恶意脚本的字符；对包含特殊字符的用户输入，进行适当的转义处理，防止这些字符被解释为SQL语句的部分，防止发生数据泄露的风险。

② 针对系统中存储的个人信息、个人敏感信息以及重要数据，若采用明文存储的，修改为加密存储。供应商采用的加密方式须为不可逆的线性散列加密算法，如MD5+salt、SHA等。

③ 供应商应检查教育服务云平台网站内容，确保所有**（如图片、脚本、CSS文件）都通过HTTPS加载，对系统进行全面的测试与验证。

④ 针对系统中存在安全漏洞，对漏洞的严重性、影响范围和潜在风险进行评估并制定详细的漏洞整改措施，根据措施进行漏洞修复，出具漏洞整改报告。

⑤ 根据系统运行使用过程中用户反馈的系统优化需求进行系统开发，完善系统功能，保障系统安全稳定运行。对程序中出现的错误进行及时修改；按用户使用反馈问题，对系统已具有的功能进行调整；为部分业务操作及部分因临时需要而进行的数据调整操作。

为了保障系统的稳定运行，运维技术人员应按照相关要求，完成前序运维服务工作交接相关工作并提供相应的支持服务。

① 对云平台用户提供线上、线下培训支持服务。结合云平台日常应用问答生成知识库、平台系统操作指导手册供教职工日常参照学习，应用指导使用。

② 配合教体局的实际需求开展数据安全应急演练活动，协助采购人进行有针对性的应急培训和演练，对重要岗位人员培训应急知识和技能。

（二）服务团队要求

① 提供至少4人的服务团队，项目经理（1位）、技术服务工程师（2位）、客户服务人员（1位）专职从事云平台技术系统维护服务工作。供应商需按照国家劳动法要求保障运维团队人员的工资、薪酬、社保等合法权益，并以承诺函的形式呈现，承诺函格式自拟并加盖供应商公章。

三、★商务要求

（一）服务期限及履约地点

1. 履约时间：自合同签订之日起一年 。

2. 履约地点：按合同约定。

（二）合同价款

本项目为固定总价合同，合同价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现， 包括完成本项目所涉及人员工资、办公费用、调研费用、规划编制、成果制作、交通费用、 通讯费用、人员食宿费用、设备投入、税费、招标代理服务费等完成本项目所涉及的一切费用。投标人只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。

（三）付款方式

合同签订且收到中标人开具的与支付金额等额发票之日起 60 日 内支付合同总金额的 100%（财政经费批复时间不计算在付款时间内）。

（四）验收方法和标准

1. 履约验收主体：采购人

2. 履约验收时间：供应商提出验收申请之日起 20 日内组织验收

3. 验收组织方式：自行验收

4. 履约验收程序：采购人在中标供应商提交中期履约验收申请的 20 日内组织中期履约验收；采购人在中标供应商提交终期履约验收申请的 20 日内组织终期履约验收。

5. 技术履约验收内容：按照本项目招标文件中“技术、服务要求”及中标 人投标文件进行验收。

6. 商务履约验收内容：按照本项目招标文件中“商务要求”及中标人投标 文件进行验收。

7. 履约验收标准：按照《财政****政府采购需求和履约验收管理的指导意见》 （财库[2016]205 号）和根据国家相关规定、招标文件要求、中标人的投标文件及承诺以及合同约定标准进行服务考核。

（五）知识产权

1. 投标人在本项目使用任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其他知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

2. 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权，并依据实际情况对采购标的涉及的知识产权进行处理。

3. 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明， 并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供相关技术文档， 并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

4. 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

（六）其他要求

1. 保密要求：本项目服务过程中所涉及所有信息资料（包括：采购人提供或供应商自行 收集的）的所有权归采购人所有，未经采购人书面允许成交人不得将信息资料泄漏给第三方，否则采购人有权追究其法律责任。

2. 政府采购合同签订时间：供应商自中标通知书发出之日起，须按政府采购相关法律法规要求，在 30 日****政府采购合同。

3. 供应商应严格执行《中华人民**国民法典》《中华人民**国劳动合同法》及项 目所在地最低工资标准等相关法律法规并依法与服务人员签订劳动合同，并办理各种用工手续，如因用工不当，给采购人及服务人员造成的损失由供应商全额承担。

4. 投标人服务从业人员在服务期间发生伤亡事故，或在服务过程中造成第三人伤亡的，责任由投标人全额承担。

5. 供应商定期及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及其进度。

6. ****管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。

7. 在采购合同履约过程中发生的或与本合同有关的争端，供应商与采购人应通过**协商解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。