为推动本单位财政资金综合管理利用能力提升,把控财政资金支出风险,提升财务管理规范性,****事务所对我局2023、2024财政收支等进行咨询服务,现就具体事项公告如下。
一、目标要求
通过政府****事务所的专业服务,依据预算法等法律法规及其他相关财经纪律,围绕资金运行主线,提供财务咨询服务和专业建议,协助完善财务制度,全面提升财政资金综合管理利用能力。
二、服务范围和对象及项目安排
本次咨询范围为2023和2024年度的财务预算及收支情况。对预算编制的科学性、完整性,预决算执行结果的真实性、效益性以及财政管理的合法合规性,提出专业建议、进行专业指导。同时对本单位的风险管理情况,包括风险识别、评估和控制等环节提出有针对性的优化建议。
三、服务重点
1.收入预算执行情况。重点关注预算收入完成情况,有无人为调节因素;非税收入征缴情况;通过收入结构分析,评价预算收入质量。
2.支出预算执行情况。重点关注支出是否严格按财政批准的年度预算执行;支出的真实性、完整性;预算执行进度,是否存在资金下达或拨付不及时、预算执行迟缓、预算执行进度不均衡等问题;有无虚列支出以及项目资金结转过多、过久的问题;超收财力使用的合规性;预算支出调整的合规性;关注重点项目和重大资金预算支出执行情况和支出绩效情况。
3.财务收支的真实性、合法性。重点关注部门支出的真实性,是否巧立名目或利用虚假经济业务,套取资金用于其他用途;部门及其所属单位执行财经法规情况,是否存在乱收费、乱摊派,是否存在无预算或超预算支出。
4.“三公经费”支出情况。检查三公经费发生的依据是否和公务活动有关,审批手续是否齐全,是否符合政策法规要求;“三公经费”预算的编制和执行,检查预算编制是否符合预算法规定,内容是否细化,是否存在追加预算经费,预算调整是否规范,是否存在以办公费、业务费名义,变相追加“三公经费”预算;“三公经费”预算执行程序是否合法,决算与预算是否相符,有无超预算、无预算,有无虚开发票,转移掩盖“三公经费”,账外列支。
5.会议、培训费支出情况。检查会议费、培训费支出的内部控制制度及执行情况,会议费、培训费的收支是否真实完整,有无转嫁、摊派会议费、培训费等问题。
6.津补贴发放情况。检查有无违反津补贴的规定,通过虚假支出、套取资金,擅自设立项目发放津补贴、奖金福利,或超标准、超范围滥发钱物等问题。
7.专项资金管理与绩效情况。检查项目实施进度或完成的工作量,与项目计划任务比较的完成情况。重点关注项目资金使用进度是否达到规定要求,项目绩效目标是否实现,资金使用是否存在非项目支出,单位经常性支出是否占用项目专项资金,项目完工后的专项资金结转结余是否按时上缴财政。
8.国有资产管理情况。关注资产的权属关系、资产的购置和管理使用处置是否符合国家相关法律法规,并履行了相关程序;关注应纳入财政预算管理的经营收入和处置收入是否全额缴入国库。
9.政府采购落实情况。政府采购预算编制批复及追加等程序是否科学、合法、准确;采购需求与部门职责范围、资金依据及业务活动是否完整、合理、规范;招投标过程相关环节是否透明、公正,是否达到预期效果。
10.财务报销规范情况。检查财务报销凭证、流程、内容和时间等是否规范。
四、比选申请人资格要求
1.依法登记设立,具有独立法人资格和审计资质。
2.未列入失信人员名单或重大税收违法案件当事人名单,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
3.具有履行合同所必需的专业设备、技术能力和团队。
4.参加本次比选活动的前3年内,在经营活动中没有重大违法记录。
5.****商务局的要求出具较为详细、专业的咨询报告和指导性建议。
6.法律、行政法规规定的其他条件。
五、比选文件要求
1.比选申请书(格式自拟)。
2.法定代表人身份证复印件及法定代表人授权委托书。
3.三证合一的营业执照副本复印件。
4.公司简介、业绩证明材料(提供近三年来类似项目的合同或中标通知书等)。
5.项目报价单。
6.服务承诺。
7.比选文件应装订成册,一式三份,密封并加盖单位公章。封面需注明:****2023、2024年财务咨询、公司名称、联系人、联系方式。
六、评选办法
本项目采用报价最低评分法(预算控制价:5万)。
申报资料请于12月2日18:00前送至****219室(办公室),逾期送达或未送达指定地点的比选文件,将不予受理。
地址:**大道69号****219办公室
联系方式:****726