按照国****市政府办《关于印发的通知》要求，依照“公开、公平、公正”原则，现对**城市极端灾害预判预警工程设计服务进行采购，欢迎符合报名资质的单位参加。
一、采购内容
**城市极端灾害预判预警工程设计服务。
二、采购响应方资质要求
（一）符合《****政府采购法》第二十二条规定且具有独立法人资格；
（二）本项目不接受联合体投标；
（三）投标供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选投标供应商，不得确定为成交投标供应商；
1.****法院列入失信被执行人名单的；
2.投标供应商或其法定代表人或拟派项目经理****人民检察院列入行贿犯罪档案的；
3.****商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
4.投标供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
5.****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单的；
以上材料需提供佐证材料或承诺书。
三、报名资料
（一）企业法人营业执照、税务登记证、组织代码证复印件。若投标供应商已办理三证合一，提供加载统一社会信用代码的营业执照复印件，无须再提供税务登记证书和组织机构代码证复印件；
（二）法定代表人授权书原件、法定代表人和授权代表人身份证复印件；
（三）凡报名的采购响应方需携带上****公司公章一份现场办理报名手续，所有材料均要求真实、清晰。
四、采购报名时间和地点
报名时间：2024年11月28日至2024年12月4日，上午8:00-11:30、下午14:30-17:30（双休日及法定节假日除外）
报名地点：****管理局****中心）
联系人：徐伟杰，联系电话：187****5874
五、谈判地点：****管理局1614会议室
六、谈判时间：另行通知
采购需求
一、项目概况
本项目包括**城市极端灾害预判预警工程的初步设计方案编制服务，成交供应商要充分开展调研，收集项目建设、运营等各方面所必需的信息资料和数据，根据相关政策及技术规范，进行合理设计，提供设计方案完善、项目建设咨询等服务。
本项目提交的成果包括但不限于《**城市极端灾害预判预警工程初步设计方案》，内容应满足**城市极端灾害预判预警工程建设需要，格式规范，内容完整，充分考虑**市应急管理信息化建设和应用现状，报告编制及投资概算应符合省、市项目管理有关要求。
1、项目名称：**城市极端灾害预判预警工程项目咨询设计服务。
2、质量要求：符合国家工程咨询行业要求的正式报告。
3、工期：按合同要求。
4、项目预算：24.25万元。
5、付款方式：按合同要求。
二、采购内容
（一）服务需求
全面深入开展业务需求调研，梳理分析与本项目业务政策指导思路及信息化相关制度规范，明确建设目标、业务需求、主要功能、技术架构和投资概算，形成符合采购人建设需求的可研报告、初步设计方案等文本材料。要严格遵守国家现行的有关标准规范和**市相关规定、信息化实际情况，公正、独立、自主地开展咨询设计服务，确保咨询设计成果通过相关主管单位审核。服务主要包括以下方面的任务:
（1）开展业务调研和需求分析。对部门需求开展全面摸底式调研，设计调研提纲，主要采用现场调研，重点关注项目建设现状和需求，分析存在的问题，基于调研数据，进行全面、科学、合理分析，参与可研报告或初步设计方案讨论、评审论证，负责按照讨论、评审论证意见修订完善可研报告或初步设计方案。
（2）编制设计方案。在充分调研项目的基础上，根据采购要求，对“**城市极端灾害预判预警工程项目”进行设计，形成项目设计方案，确保项目在规划、设计、建设、运行和推广各个阶段顺利推进。中标人必须接受发包人对详细设计提出的修改意见按时修改、答复，否则视为违约。服务过程中产出的设计方案的所有权益，包括但不限于知识产权和所有权，全部归采购人所有。中标人做好设计进展情况汇报。
（3）系统安全与保密
本项目的内容涉及的所有资料都视为采购方拥有的商业秘密，所有投标人及中标方有责任和义务保证项目所涉及全部内容的保密和安全，不得在其他任何场合以任何手段使用。对于本项目中所涉及的全部内容的安全保密，投标人及中标方需提供书面的保密保证。
为确保信息化项目信息、数据等方面的安全，中标人在开展咨询设计工作前，均需和采购人签署保密协议。在本合同期内及合同终止后，未征得采购人同意，不得泄露与本项目有关的任何资料。对于中标人未经采购人书面同意，以任何方式和渠道泄露秘密的情况，中标人将承担由此造成的一切损失并承担法律责任。
（4）项目管理
为保证项目按计划进度顺利推进,投标人需对项目管理组织体系、质量管理与控制、风险分析与管理、项目管理等方案进行阐述。
中标人制定项目实施管理方案，提供足够数量的项目实施专业技术团队，保证各项工作顺利进行。
（5）验收要求
咨询设计项目完成专家评审视为验收合格。
（6）报价要求
1、本项目报价包含为完成本项目所需要的一切费用。
2、中标人参加投标活动发生的一切费用及可能存在的风险均自行承担。设计实施过程中涉及的印刷费、食宿费、交通费等，均由中标人自行承担。项目设计相关费用，包含在投标总报价（成交价）中，后期不得以任何理由增加任何费用。
三、评标办法
本项目采用综合评标法。
1、对响应文件进行综合评审。评标小组只对通过初审，实质上响应评标文件要求的响应文件按照下述指标表进行综合评审。
2、本项目技术及资信分值占总分值的权重为90%，商务价格分值占总分值的权重为10%。
3、评分步骤如下：
（1）商务报价
价格分统一采用低价优先法，即满足采购文件要求且价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他供应的价格分统一按照下列公式计算：
报价得分＝(评标基准价/供应商报价)×10。
（2）技术及资信分
根据评分细则，评标小组应对进入综合评审的所有供应商进行评分，并分别填写综合评审表。
技术及资信分汇总方法为：对某一供应商的每一个指标项得分，取各位评委评分之平均值，保留至小数点后两位数，得到该供应商该指标项的得分。再将供应商每个指标项得分进行汇总，得到该供应商的技术及资信分之和，即技术资信项得分。
综合评审指标详见下表：
| 类别 | 评分内容 | 评分标准 | 分值范围 |
| 技术资信分 （90分） | 企业信誉 （8分） | 1、投标单位具有业务范围包含“电子及信息工程咨询服务”，并经中国****管理委员会认证机构颁发的下列证书（满分8分）： （1）质量管理体系认证证书的，得2分。 （2）信息安全管理体系认证证书的，得2分。 （3）信息技术服务管理体系认证证书的，得2分。 （4）隐私信息管理体系认证证书的，得2分。 （投标文件中须提供上述证书复印件或扫描件及中国****管理委员会网站（www.****.cn）证书查询截图加盖投标人公章，证书上单位名称须与投标单位名称一致，否则此项不得分。 | 0-8分 |
| 企业实力 （16分） | 1、投标单位具有中国电****协会颁发的ITSS信息技术服务标准符合性证书（业务领域：咨询设计）的，得3分。 2、投标单位具有中国网****认证中心颁发的信息系统信息安全风险评估服务二级及以上资质认证证书的，得3分。 3、投标单位具有工程咨询单位甲级资信证书（业务范围：电子、信息工程）的，得3分。 4、投标单位具有商用密码安全性评估****管理局《商用密码应用安全性评估试点机构目录》****管理局第42号公告）内）的，得3分。 5、投标人具有国家版权局颁发“咨询”类（“咨询类”指造价知识库、工程案例库、大项目管理系统、报告生成纠错类）相关工具的自主知识产权证明（包括软件著作权、专利）的，每有1个得1分，满分4分。 注：1.投标文件中要求提供有效的产权（专利）证书等证明材料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件合同签订时供采购人备查。 | 0-16分 | |
| 投标人 业绩 （12分） | 2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有信息化建设项目咨询设计服务业绩，每个得2分，最多12分。 （投标文件中须提供业绩合同的复印件或扫描件加盖投标人公章，业绩合同中无法体现项目性质、内容的，需另附用户证明。） | 0-12分 | |
| 人员配备 （24分） | 1、投标人拟派项目负责人，具有下列证书（满分4分）： （1）咨询工程师（投资）登记证书（包含电子、信息工程****协会颁发）得2分。 （2）软件设计师（人社部门颁发）证书得2分。 2、投标人拟派技术负责人，具有下列证书（满分4分）： （1）信息系统项目管理师证书（人社部门颁发），得2分。 （2）咨询工程师（投资）登记证书（包含电子、信息工程****协会颁发）得2分。 3、投标人拟派咨询服务团队人员（除项目负责人和技术负责人以外）具有下列证书（满分16分）： （1）咨询工程师（投资）登记证****协会颁发）（包含电子、信息化）的，得2分；； （2）系统分析师证书（人社部门颁发）的，得2分； （3）软件工程造价师证书（工信部门颁发）的，得2分； （4）系统规划与管理师证书（人社部门颁发）的，得2分； （5）信息系统管理工程师证书（人社部门颁发），得2分； （6）网络（或信息）安全等级测评师证书（中关村信******部****评估中心颁发）的，得2分； （7）商用密码应用安全性评估人员测评能力证书（国家商用密码应用安全性评估****小组颁发）的，得2分。 （8）IT服务工程师（ITSS）证书（中****研究院颁发）的，得2分。 （同一人具有多个证书只计一次得分，同一类证书不重复得分，同时需提供相关证书及投标供应商为其缴纳的近3个月的社保证明复印件或扫描件并加盖投标人公章） | 0-24分 | |
| 服务方案 （30分） | 1、对项目内容的认识，包括对项目相关流程的认识，以及对本项目建设内容的理解。 （1）内容完整、详细、表述清晰、科学合理，得5分； （2）内容比较完整、详细、表述清晰、比较合理，得3分； （3）内容基本完整、详细、表述基本清晰、合理，得1分； （4）无响应得0分。 2、编制设计方案思路和方法，包括编制的基本思路、工作重点、工作过程，并结合对本项目的认识给出具体的措施和方法。 （1）内容完整、详细、表述清晰、科学合理、切实可行，得5分； （2）内容比较完整、详细、表述清晰、比较合理、可行，得3分； （3）内容基本完整、详细、表述基本清晰、合理、可行性稍差，得1分； （4）无响应得0分。 3、设计质量保障措施 （1）内容完整、详细、表述清晰、科学合理、切实可行，得5分； （2）内容比较完整、详细、表述清晰、比较合理、可行，得3分； （3）内容基本完整、详细、表述基本清晰、合理、可行性稍差，得1分； （4）无响应得0分。 4、设计进度保障措施。 （1）内容完整、详细、表述清晰、科学合理、切实可行，得5分； （2）内容比较完整、详细、表述清晰、比较合理、可行，得3分； （3）内容基本完整、详细、表述基本清晰、合理、可行性稍差，得1分； （4）无响应得0分。 5、项目重难点分析及实施策略，难点分析。 （1）内容准确，实施策略针对性、实施性强，得5分； （2）内容比较准确，实施策略比较有针对性、实施性可行，得3分； （3）内容基本准确，实施策略基本有针对性、实施性稍差，得1分； （4）无响应得0分。 6、评标委员会根据所有投标人的各项服务承诺。 （1）服务情况、服务承诺、质量保障措施、本地化服务均完善，工作计划安排合理，得5分； （2）服务情况、服务承诺、质量保障措施、本地化服务较为完善，工作计划安排比较合理，得3分； （3）服务情况、服务承诺、质量保障措施、本地化服务不尽完善，工作计划安排不尽合理，得1分； （4）无响应得0分。 | 0-30分 | |
| 价格分 | （10分） | 价格标经评审满足本文件要求且在预算范围内的投标人的总报价中，最低价格为评标基准价格，得满分；其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： | 0-10分 |
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