**综合评价代理机构促行业规范发展

本报讯 日前，****财政局****政府采****政府采购社会代理机构的综合评价工作，通过采取评材料、看现场与引用日常监管结果相结合的方式，对60家采购代理机构的执业情况进行了综合评价，其中，有36家采购代理机构分别被授予5A、4A、3A等级评定。

据了解，****财政局加强采购人、评审****支队伍建设的重要举措。该局成立了“代理****领导小组”，****政府采购法规政策的专家为成员，组建代理机构综合评价专家组，负责代理机构综合评价工作的具体实施。****协会成立“代理机构综合评价专班”，做好代理机构综合评价工作的筹备、协调及保障工作。

为确保综合评价工作规范开展，制定严格的工作纪律和工作要求，严格保守评审专家组秘密，落实评价工作回避制度和评价工作责任制，求真求实开展评价活动。在评价工作实施过程中，****财政局派员跟班，认真督查参评单位的申报材料质量、专家评价质量和现场核查的公平公正情况，及时协调处理评价工作中的困难和问题。在评价工作结束后，****财政局、****协会和评价专家组三方共同统计、核校评分结果，拟定5A、4A、3A采购代理机构名单，报请财政局审查批复。

为确保此次代理机构综合评价规范进行，****政府****政府采购协会科学策划，夯实规范开展评价工作基础，精准制定评价指标，最终形成了包括5个一级指标、21个二级指标的“2024年**市采购代理机构综合评价指标体系”。为了考量“综合评价指标体系”的科学性及可操作性，选择10家不同规模的采购代理机构，按标对其进行预评价，在此基础上对“综合评价指标体系”进行再修正和再完善。

为了保证评价质量和评价结果的客观性、正确性和权威性，****财政局要求坚持“求真求实、公平公正”原则扎实开展评价工作。认真细致进行材料评价，确保无疏漏、无差错予以打分。在“代理机构综合评价专家组”中，成立了“****小组”，按照要求通过查阅各参评代理机构报送的材料，对其2022年至2023年的企业相关情况进行有依有据的评价打分。严格执行“材料评价打分责任制”纪律，谁评的材料谁签名，谁做出的评价结果谁负责。在“代理机构综合评价专家组”中，成立了三个“****小组”同时进入参评代理机构经营场所，进行实地核查。

为了体现综合评价的长期监管效应，****政府采购管理处通过日常监管归纳提出的11个方面的77项扣分指标，进行对号入座，按照问题事实和分值标准，对相关代理机构进行扣分评价。最终，根据材料评价、现场核查和引用日常监管成果考评的合计得分，按照预先设定的等级分数标准和名额，将各参评代理机构的得分，依次评定出5A级代理机构6家、4A级代理机构12家、3A级代理机构18家。

****财政局相关负责人表示，此次评价共发现8个方面的共性问题和9个方面的个性问题。围绕这些问题，****政府采购协会集中开展一次专项整治活动，推动政府采购代理行业规范健康发展。

为充分利用评定的等级成果，引导优选代理机构，激发优秀单位的模范带头作用与责任感，由获得5A、4A、3A的社会代理机构发出《加强行业自律倡议书》，****政府采购代理机构依法依规执业。同时，****政府采购协会评价结果，向全市各级采购单位发出倡议，在开展采购代理业务时，优先选择信誉好、服务优、A级级别高的社会代理机构。

据悉，针对评价成果末位者，****财政局将加大监管力度，引入优胜劣汰机制，对于本次评价成绩在3A(不含)以下的采购代理机构，实行“末位促动”。对于无力整改或者整改效果不明显、复评成绩无提升的采购代理机构，引入淘汰机制，****政府采购代理市场。

（袁瑞娟）