2024NCZ004529永宁县人民法院2025年审判执行辅助项目包1（2025年审判执行辅助项目）的采购需求
一、采购标段
| **** | 项目名称：****2025年审判执行辅助项目 |
| 包1（2025年审判执行辅助项目） | 分包类型：服务类 |
| 公开招标 | 预算金额****000.00 |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂，否 |
| 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 1 | 本项目专门面向中小企业，须提供《中小企业声明函》。 |
| 2 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）一年
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求达到采购人对执行辅助服务相关工作的要求，综合考核达到合格标准。
其他商务要求投标有效期：提交投标文件截止之日起60自然日（日历日）
采购标的交付地点（范围）服务地点：****
付款条件（进度和方式）按招标文件及合同规定的内容，每月进行工作验收，验收合格后按季度等额结算服务费用。如验收不合格，则暂不支付，需整改并验收合格后方可支付。如遇节假日或扎账期间，付款时间则顺延。
交付标准和方法按采购实施计划中验收方案执行。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0000-其他服务 | ****2025年审判执行辅助项目 | 主要包括案件信息录入、卷宗扫描上传、电子卷宗制作、纸质卷宗装订、卷宗质检归档、纸质卷宗装盒上架、执行案件辅助、文印辅助、诉服窗口工作等其他辅助事务。（详见招标文件） | 1 | ****000.00 | 标的1-其他服务：2.二、技术部分 1、服务标准及要求；标的详细参数： 服务需求清单 序号 服务内容 服务内容 1 电子卷宗扫描与制作 对收案时间和结案时间在2025年01月01日-2025年12月31日区间范围案件卷宗的纸质材料进行扫描处理； 2 卷宗装订及装盒上架 对收案时间和结案时间在2025年01月01日-2025年12月31日区间范围案件卷宗的纸质卷宗进行装盒并整理上架； 3 送达工作 对法院交付的收案时间和结案时间在2025年01月01日-2025年12月31日区间范围案件辅助本院送达组进行送达，包含立案送达、审判送达等； 4 立案信息录入 对收案时间和结案时间在2025年01月01日-2025年12月31日区间范围案件，按照法院审判管理要求，及时、准确、真实地录入案件相关信息； 5 执行辅助 按照法院要求，主要负责进行执行案件的辅助工作； 6 项目管理及文印事务 ****法院要求，主要负责判决书等各类文书及其他内容的复印、扫描、制作等工作； 三、服务内容 服务内容：主要包括案件信息录入、卷宗扫描上传、电子卷宗制作、纸质卷宗装订、卷宗质检归档、纸质卷宗装盒上架、执行案件辅助、文印辅助、诉服窗口工作等其他辅助事务。 （一）、电子卷宗扫描与制作：****法院办案和归档要求对案号范围为2024年案件卷宗的纸质材料进行扫描处理。 1、扫描、录入技术要求 （1）扫描影像存储格式：电子档案的图片格式采用TIFF、JPG（彩色格式）两种，并按甲方要求合成PDF文件，采用不低于300DPI的精度进行数字化扫描。 （2）对同一案号的文件及其附件进行存储，不乱序，不混档，文件以案号进行命名，按目录号/案号进行存储，并与卷宗目录进行挂接。 （3）扫描影像保持原档方向，图片的扫描精度要求扫描后的图像清晰、不失真、完整、不影响图像的利用效果，图像缩放 100%后无失真； （4）对扫描的图片进行加工裁减、去边、去污、纠偏等技术处理，不留文字版面外的暗影、无干扰信息、无黑边。在原件上没有明显质量问题时, 所产生的影像文件不应产生黑边、模糊、偏斜等质量问题，对于影响图像质量的非原始性的黑线、黑点（如装订孔等）要进行修补； （5）电子图片的倾斜度不得超出1度，不允许有折叠或缺损，保持图像的完整，图片端正、无扭曲。 （6）根据卷宗幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。其中大幅面卷宗需采用大幅面扫描仪，不可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理；同页有两个以上文件，需分别扫描，并进行并页处理。 （7）交付数据为原始扫描文件（TIFF或JPG）和PDF两种。 （8）信息录入：服务商应按照用户要求对卷内文件目录进行录入，一般按照纸质卷宗目录录入电子卷宗目录，对已有的卷内目录不符合归档要求的应按要求进行修改，并进行校对，确保准确，确保档号与（卷宗目录）题名的完整。归档信息录入严格按照卷宗封面内容进行填写，不得擅自更改，保证录入准确率为100%。****法院存档备份要求，备份扫描的电子卷宗数据，服务结束后，将存有备份电子卷宗的电脑硬盘也一并存档。 （9****法院要求在规定的系统内上传卷宗材料，并保证每次成功生成电子卷宗。 2、电子卷宗随案生成工作标准。 本院已实行电子卷宗随案生成，要求电子卷宗制作需根据不同类别案件相对应的诉讼程序，安排人员按诉讼阶段各负其责，扫描人员要从立案阶段到报结阶段内严格遵循电子卷宗随案生成标准，在规定的时间内完成电子卷宗扫描上传工作。对每一个节点的案卷材料做到随案同步生成，确保电子卷宗与纸质卷宗同步增加，结案后归档的电子宗卷与纸质卷宗一致。****法院实际工作情况制定。同时为保证书记员与扫描人员交接扫描材料不出现丢失，需保证每次交接材料必须留痕。 根据最高院文件要求，电子卷宗符合下列条件的视为随案同步生成： （1）执行案件划分为立案、财产控制、执行与交付3个节点，在节点完成后2个工作日内完成扫描的； （2）执行部门办理查封、扣押、划拨、拘留、罚款、拍卖等执行措施的，在办理完成后1个工作日内完成扫描的。 （3）根据最高院文件要求，案件不同阶段需要扫描的材料如下： ①诉讼案件立案阶段应在立案的同时扫描下列材料：一审案件为立案流程信息表、立案审批表、预交诉讼费通知书、起诉状、原告身份证明、授权委托书、受理案件通知书、诉讼风险告知书、送达地址确认书，证据收据及当事人提交的证据。刑事案件包括起诉书。当事人提交证据的，应当开具证据收据，按照证据收据、原告或被告提交证据目录，由接收证据材料的部门负责对证据原件顺序整理完毕后交由扫描人员扫描保存挂入电子卷宗。 ②诉讼案件开庭结束后，应当在2个工作日内完成下列材料扫描：应诉通知书、举证通知书、被告身份证明、授权委托书、送达地址确认书、被告权利义务告知书，证据收据及原被告举证证据、合议庭组成人员通知书、开庭传票、开庭公告、庭前会议、庭前准备工作笔录、阅卷笔录、庭审焦点、庭审提纲、开庭预案、开庭笔录以及本阶段收取和产生的其他未列举的入卷材料。 ③诉讼案件结案前，应当完成下列材料扫描：审理报告、合议庭笔录、审委会笔录、裁判文书底稿、裁判文书正本、宣判笔录、送达回证。 ④执行案件立案阶段应当在立案之后 2 个工作日内完成下列材料扫描：立案流程信息表、立案审批表、强制执行申请书、执行依据及生效证明、执行案件受理通知书、申请人身份证明、送达地址确认书、执行风险告知书、提供财产线索通知书以及本阶段收取和产生的其他未列举的入卷材料。 ⑤执行案件财产控制阶段应当在完成调查和控制后2个工作日内完成下列材料扫描：执行通知书、报告财产令、报告财产线索通知书、被申请人身份证明、送达地址确认书、被执行人权利义务告知书、限高令、限制出境通知书、征信系统录入通知书，执行笔录，执行工作日志，查询、冻结、扣划裁定书、回执、协助执行通知书以及本阶段收取和产生的其他未列举的入卷材料。 ⑥执行案件财产交付阶段，应当在财产交付之日2个工作日内完成下列材料扫描：委托评估、拍卖材料，变现材料，执行款收支审批及收支款凭证、结案报告、结案审批表、合议庭笔录、结案文书、送达回证、执行风险评估表以及本阶段收取和产生的其他未列举的入卷材料。 （二）、卷宗装订及装盒上架 ****法院档案归档要求对收案时间和结案时间在2025年01月01日-2025年12月31日区间案件的纸质卷宗进行装盒并整理上架。 1、卷宗装订工作要求 ****法院交付的案件材料进行装订并归档，归档前需对案件纸质档和电子档进行初步质检，确保两档一致。 工作要求：（法院可根据工作实际情况调整工作要求） （1）装订前需认真核对卷宗页码、总数、册数是否正确； （2）使用订卷机进行装订，必须保证每页都装订成功，不得有掉页、漏页情况出现、装订孔不得压字、装订整齐美观； （3）每本卷宗装订结束后，需在装订孔，贴好封条、同时加盖骑缝章，盖章不得模糊。 2、卷宗装盒上架工作要求 服务方对电子归档结束的纸质卷宗，要进行及时装盒整理，****法院工作标准科学放置档案。 使用专业档案盒整理装盒，需在档案盒侧方加盖案件类别及案号范围章， 盖章不得模糊，保证美观整齐；****档案室密集架放置档案要求，按照卷宗排列顺序科学上架，不得在库房堆积未装盒散卷。 （三）、送达工作 对法院交付的案号范围为2025年案件辅助本院送达组进行送达，包含立案送达、审判送达等。**法院提供车辆，其他送达工作要****法院工作规范完成。 工作要求：（法院可根据实际工作要求更改以下工作要求） （1）送达组负责送达院内各民事审判庭交付的相关诉讼文书，包括诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、告知合议庭组成人员通知书、诉讼权利义务告知书、诉讼风险提示书、廉政监督卡、裁定书、判决书、调解书。其他法院委托的当事人居住在本院辖区的送达工作，由送达组负责也可以转交相关业务法庭送达、反馈。 （2）送达法律文书应当以电子送达、直接送达和邮寄送达为主，以留置送达、委托送达、转交送达等方式为补充，以公告送达为最后手段。承办法官认为送达组送达方式不妥当又不能提供其他送达方式的，送达组退回由审判法官自行送达。 （3）送达组设专人负责与各审判庭联络对接。在送达程序结束后，不管是否送达成功，必须将调查材料、微信截图、邮政快件、送达回证等装卷向各审判员反馈送达结果，并将案卷放置待取卷柜，及时通知随案书记员领取卷宗。 （4****服务站中心移交的案件后，由送达组对案件进行首次排期，确定开庭时间、地点，并将开庭日程发送至随案审判员、书记员；案件再次开庭的排期、送达，由随案审判团队与送达组协调后自行排期、送达，送达组配合送达。无法送达的案件当事人，送达组将调查情况以口头或者书面形式向随案审判员反馈，由随案审判员决定是否公告，公告等相关工作由随案审判团队自行负责。 （5）由各个审判团队先自行送达，在采取各种送达方式任然无法送达的情况，可将案件转至送达组配合送达。送达组送达完毕后及时告知随案团队领取送达材料。 （6）首次送达由审判庭电话通知当事人到本院签收诉讼文书，审判庭送达不能的应予以记录并及时转送达组予以送达。 （7）需要向原告送达相关诉讼文书的由审判庭自行负责。送达组送达完毕后审判庭变更开庭时间需再次送达开庭传票的由审判庭自行送达或由送达组协助送达。 送达组应当按照下列流程开展工作： ①送达组在收到送达材料时应认真检查，做好登记工作并及时交付送达人员； ②送达人员应依法及时进行送达,并及时向案件承办法官反馈送达过程中的特殊情况； ③送达组完成送达工作毕后，应及时将已送达材料移交审判庭并做好登记工作。 ④送达组应积极引导当事人自愿选择效率高、成本低的电子送达方式。受送达人同意电子送达的应提供接受文书的电话、传真、微信、电子邮箱等送达地址。 ⑤采用短信、微信等方式送达的，送达人员应记录收发手机号码、发送时间、送达诉讼文书名称，并将短信、微信等送达内容拍摄照片，存卷备査。 ⑥采用传真、电子邮件方式送达的，送达人员应记录传真发送和接收号码、电子邮件发送和接收邮箱、发送时间、送达诉讼文书名称，并打印传真发送确认单、电子邮件发送成功网页，存卷备查。 ⑦对于移动通信工具能够接通但无法直接送达、邮寄送达的，除判决书、裁定书、调解书外，可以采取电话送达的方式，由送达人员告知当事人诉讼文书内容，并记录拨打、接听电话号码、通话时间、送达诉讼文书内容， 通话过程应当录音以存卷备査。 ⑧当事人提供的送达地址不准确、拒不提供送达地址、送达地****人民法院，导致民事诉讼文书未能被受送达人实际接收的，直接送达的，民事诉讼文书留在该地址之日为送达之日；邮寄送达的，文书被退回之日为送达之日。（意见 7、8） ⑨当事人因故不能签收的，可由其指定的代收人签收，送达人员应有相关记 录凭证，存卷备查。（民诉解释 133）。 ⑩当事人拒绝确认送达地址或以拒绝应诉、拒接电话、避而不见送达人员、搬离原住所等躲避、规避送达，人民法院不能或无法要求其确认送达地址的，可以分别以下列情形处理： ①当事人在诉讼所涉及的合同、往来函件中对送达地址有明确约定的， 以约定的地址为送达地址； ②没有约定的，以当事人在诉讼中提交的书面材枓中载明的自己的地 址为送达地址； ③没有约定、当事人也未提交书面材料或者书面材料中未载明地址的，以 一年内进行其他诉讼、仲裁案件中提供的地址为送达地址； ④无以上情形的，以当事人一年内进行民事活动时经常使用的地址为送达地址。 ⑤人民法院按照上述地址进行送达的，可以同时以电话、微信等方式通知受送达人。 ⑥人民法院按照此方式送达的，可以同时以电话、微信等方式通知受送达人。 ⑦依上述规定仍不能确认送达地址的，自然人以其户籍登记的住所或者在经 常居住地登记的住址为送达地址，法人或者其他组织以其工商登记或其他依法登记、 备案的住所地为送达地址。（意见 8、9）。 ⑧送达组应当积极推进送达工作机制创新，在完成送达工作的同时，及时整理标记当事人信息及送达过程中的录音录像等，建立送达信息数据库，与各庭室共享，以提高审判、执行效率。 （四）立案信息录入 按照法院审判管理要求，及时、准确、真实地录入案件相关信息。 录入要求： ①按照法院现有的业务需求录入信息，录入的软件系统包含不限于：****法院工作平台等业务软件。 ②按照法院审判管理要求录入信息，发生信息录入失误等问题，要积极 配合更改； ③不得使用信息系统账户查询、泄露案件信息， 遵守职业保密规定，遵 守法院保密工作要求； ④ 按照案件的真实情况录入信息，不得为完成工作杜撰、漏填信息； ⑤具****法院及法院系统服务商制定的规章制度； （五）执行辅助服务 按照法院要求，主要负责进行执行案件的收案审核，接待当事人查验当事人提交的执行案件材料是否齐全并且打印相应文书，计算标的，查看生效文书是否生效符合立案条件；通过执行系统进行手动查控，查控被执行人名下财产、接听当事人电话，为当事人解答案件进展情况；做恢复案件后的查控及案件所需材料的制作等。 （六）文印事务： 按照法院要求，主要负责判决书等各类文书及其他内容的复印、扫描、制作等工作，工作过程中要认真负责，避免纸张、油墨等浪费，****法院文印工作管理规定及要求；对需要盖章的材料做好登记台账； （七）办公设备、办公用品及耗材： 本项目所需的办公设备、办公用品及常规耗材由中标单位负责保障。 （八）服务团队及人员配置要求： ①拥护宪法，拥护党的路线、方针、政策，具有良好的政治素质，热爱司法事业；品行端正，遵纪守法，诚实守信；无违法犯罪记录，无失信记录，未曾被开除公职，无不良嗜好和不良社会影响； ②年龄在18周岁以上，35 岁以下（特殊岗位可适当放宽）； ③派驻服务人员需身体健康，具备正常履职的身体条件； ④中标单位对本项目委派的服务人员不得少于20人（根据甲方实际工作需要配置），其中项目管理人员需配备1人，负责派驻人员的****法院项目相关负责人的沟通协调； ⑤工作人员要求至少有1****法院****法院业务流程； ⑥中标单位应加强对派驻服务人员的教育和管理，遵守****有关规章制度。公司安排专人负责全院外包人员的考勤、绩效管理，各岗位按照职责，无故不得随意外出，以出外勤名义不考勤，本院随时抽查，若发现无故不考勤人员，向公司反馈，由公司进行处罚；若发现不胜任该岗位人员，****公司更换。 ⑦中标单位服务人员具有保密意识，均参加过保密教育线上培训课程 并获得保密教育培训证书。 ⑧中标单位必须与招聘人员及时签订用工合同，并按照国家相关法律规 定为招聘人员缴纳各项保险并及时发放工资。中标单位与派驻服务人员发生任何的经济、法律纠纷和人身损害赔偿等，由中标单位自行解决。 ⑨中标单位必须保证提供服务的团队人员数量和素质满足本项目的要求。 四、技术服务及其他要求 （一）总体要求 （1）供应商需在采购人单位实施各项工作。 （2）项目实施过程中需要的场地由采购人提供，成交供应商提供人员及设备进行服务。 （3）人员进场后未经采购人单位同意不得擅自撤离。 （4）在项目实施过程中，要求接受采购人实时检查与监督，禁止成交供应商使用U盘等移动存储设备。 （5）中标后15日内签订合同，签订合****法院提供外包工作人员真实简历、学历、资质证书、无犯罪记录证明等相关材料。进场开展工作。合同签订后5日内进场开展工作。**法院2个月后开展满意度测评，若满意度达不到90%，**法院有权可以解除合同。 （6）若因相关政策或其他原因，****法院无法继续接受中标方提供相关服务的，**法院可无条件解除合同。 （二）遵循的技术标准 （1）DA/T 31-2017 中华人民**国档案行业标准《纸质档案数字化技术规范》； （2） DA/T18-1999 《档案著录规则》； （3） GB/T 18894-2016 《电子文件归档与管理规范》； （4） 《档案法》； （5） GB/T7156-2016《文献保密等级代码》； （6） 《信息技术连续色调静态图像的数字压缩及编码第1部分：要求和指南》GB/T 17235.1-1998； （7）《信息技术连续色调静态图像的数字压缩及编码第2部分：一致性测试》GB/T17235.2-1998； （8****法院《人民法院档案工作规定》、《人民法院电子诉讼档案 管理暂行办法》、《人民法院诉讼卷宗材料排列顺序（试行）》。 （三）安全保密要求 （1）中标单位及其工作人员必须严守在执行本项目过程中通过各种方式知悉 的****案件信息、技术秘密和其他业务信息，不得泄露，需签订《保密协议》。中标单位应与从事本项目工作的工作人员签订有关保密协议，约束其履行保密义务。 （2****加工场地的工作人员实行挂牌制度。杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。 （3）本项目制作的数字化产品的所有权归采购人所有，在未经其同意、授权的情况下，不得擅自将产品转让给任何其他机构使用及用于样本展示，否则将承担一切经济和法律责任。 （4）进行数据移交时，工作站上的数据必须在采购人工作人员的现场监督下销毁，同时移交该批次数字化加工的监管记录。 （5）不得在扫描场地使用与扫描无关的设备。 （6****档案局发布的《档案数字化外包安全管理规范》。 （7）违反规定公开发布敏感信息或工作秘密造成重大影响的，一经查实，则视为中标单位严重违约，****可责令中标单位赔偿损失，情节严重的依法追究其法律责任。 （四）其他工作要求 （1）工作成果交付和验收：按交接工作清单的要求按时保质保量地完成服务工作，并按该工作清单约定的时间和方式向本院交付工作成果。对工作成果按约定质量标准进行验收，并出具验收意见及评分。每期服务合同完成后，****法院留存全部电脑设备的硬盘，作为备份的电子卷宗使用。 ★（2）人员着装要求：所有工作人员中标单位必须提供2套制服，工作时间必须着装统一。 ★（3）物资耗材：需服务方自行提供全新的办公设备，合计电脑八台、高速扫描仪八台、平板扫描仪一台、装订机1台、卷皮打印机1台、打印机1台。电子设备耗材由服务方提供。后期根据实际工作情况，如需增加设备经双方协商决定。 （4）其他要求： ①本次招标不接受联合体投标，不允许项目分包或者转包。 ②中标人应当按照投标文件及合同约定保质保量向****提供合格的服务，技术要求及商务要求与投标文件不符时，中标单位必须承担相应的法律责任。 ③中标单位应接受****的监督管理，对****提出 的处理意见应当在3个工作日内答复。 ④中标单位负责派驻服务人员的人事档案管理、劳动纠纷处理、绩效考核等日常管理事项，承担服务工作人员的工伤、人身意外、劳资纠纷、服务人员过错等造成的全部经济和法律责任。 ⑤中标单位必须与招聘人员及时签订用工合同，并按照国家相关法律规 定为招聘人员缴纳各项保险并及时发放工资。中标单位与派驻服务人员发生任何的经济、法律纠纷和人身损害赔偿等，由中标单位自行解决。 ⑥因中标单位工作人员在工作期间造成他人人身以及财产损失，导致 ****承担赔偿责任的，中标单位应负责赔偿****的损失。 ⑦财务要求：开具增值税普通发票。 | 一年 |
采购需求附件：
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容主要包括案件信息录入、卷宗扫描上传、电子卷宗制作、纸质卷宗装订、卷宗质检归档、纸质卷宗装盒上架、执行案件辅助、文印辅助、诉服窗口工作等其他辅助事务。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。
履约保证金无
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、****政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；****机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
服务期限一年
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，****法院提起诉讼。
合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。
验收标准（附验收方案）中标方完成服务的交付工作并达到使用要求后，可向使用单位提出服务验收申请。验收应在甲、乙双方共同参与下进行，也可邀请相关专家进行验收。 （验收方案附件）：
服务地点（范围）****
付款条件（进度和方式）按招标文件及合同规定的内容，每月进行工作验收，验收合格后按季度等额结算服务费用。如验收不合格，则暂不支付，需整改并验收合格后方可支付。如遇节假日或扎账期间，付款时间则顺延。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10。评委认定低于成本价又不能做出合理解释的投标人将会被视为效报价。 |
| 2 | 服务业绩 | 5.00 | 投标单位提供近三年的（2021年1月至开标当日）已完成或正在履行的类似项目服务业绩，每提供一个业绩项得1分,最高得5分； 注：投标文件中提供合同或中标通知书原件扫描件，证明资料必须清晰可见，模糊不清、未按要求提供的不得分。 |
| 3 | 售后服务 | 5.00 | 项目服务期结束后，对未完成的工作及已完成但未达标的工作进行后期保障服务，能够保障服务期间的工作全部完结，并质量达标，保障方案内容齐全、科学、合理、清晰明确的得 5分；保障方案内容基本完善、具有一定合理性得3分；保障方案内容不完整、不具备可行性得1分；未提供不得分。 |
| 4 | 企业实力 | 5.00 | 投标单位提供《劳务派遣经营许可证》的得5分。 注：投标文件中提供证明材料原件的扫描件加盖投标供应商公章，未提供或未按要求提供的不得分。 |
| 5 | 办公设备及耗材、办公用品投入 | 6.00 | 1.供应商按采购需求中所投入的设备，配备齐全，配备的设备能正常快速运行，不影响服务期间工作顺利开展，提供相应的承诺函及拟投入的设备清单得4分；不提供不得分。（承诺函内容自拟） 2.供应商按采购需求中所要求配备拟配备服务人员的常用耗材、办公用品，确保所有服务人员在服务期间，所需耗材及办公用品配备齐全，并及时更换，不影响服务期间工作顺利开展，提供相应的承诺函的得2分；不提供不得分。（承诺函内容自拟） |
| 6 | 服务方案 | 15.00 | 投标人结合本项目实际特点制定服务方案，内容包括但不限于：①整体服务方案；②组织机构设置及人员管理；③岗位职责；④劳动关系争议处理流程及相关措施方案；⑤人员保障措施；⑥业务流程的理解；评标委员会对投标人提供的服务方案进行综合评审： 1.服务方案内容科学合理、具体可行、准确理解、思路清晰、内容详尽满足项目需求，流程规范、便于执行，方案详细具体得15分； 2.针对项目特点服务方案内容完整、表述清楚、基本满足项目需求、各项条例切实可行得12分； 3.服务方案内容基本全面、各项条例内容简单但逻辑清晰、但缺乏针对性的得9分； 4.方案内容有一定的项目理解，内容阐述简略，基本符合采购需求，但整体方案仍具有可行性的，得7分； 5.服务方案内容简略、各项条例基本清晰，但无明显针对性、脱离项目实际需求得5分； 6.方案内容粗糙，逻辑存在漏洞、有缺漏项的得3分； 7.内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、不利于本项目目标实现的，或照抄招标文件内容的，得1分； 8.未提供相关内容不得分。 |
| 7 | 人员岗前培训及管理 | 10.00 | 投标人根据项目服务需求，提供项目人员岗前培训、在岗培训、考勤、定期考核管理、工作人员安排计划、人员的分配、劳动力投入安排 ****委员会对投标人提供的服务方案进行综合评审： 1.方案内容内容详实、证件齐全、科学合理、具体可行、准确理解、思路清晰、内容详尽满 足项目需求，流程规范、便于执行的得10分； 2.方案内容基本完整、各项条例内容简单但逻辑清晰、但缺乏针对性的得8分； 3.方案内容有一定的项目理解，内容阐述简略，基本符合采购需求，但整体方案仍具有可行性的，得 6分； 4.服务方案内容简略、各项条例基本清晰，但无明显针对性、脱离项目实际需求的得4分； 5.方案内容粗糙，不全面、不具体、有缺漏项的得2分； 未提供或提供内容偏离本项目采购服务需求的不得分。 |
| 8 | 保密制度及保密措施 | 10.00 | 投标人结合本项目服务特点、工作需求制定保密制度和保密措施： 1.保密制度完善，保密服务工作标准化程度高，有详细的标准化流程，合理有序、逻辑性强且有一系列保密保障措施，内容详细有针对性，得 10分； 2.保密制度较为完善，保密服务工作标准化程度较高，有一定的标准化流程，顺序较为清晰，有一定的操作性，满足项目的基本实施需要，保密保障措施描述基本清晰，得7分； 3.保密制度一般，内容较为普通缺乏针对性或有缺失，但该缺失不影响项目具体实施，保障措施内容较为简单，得 4 分； 4.保密制度缺失或不完整，得0分； |
| 9 | 内部管理制度 | 10.00 | 根据投标人是否具有完善的内部管理制度：对服务团队人员的管理制度与管理流程进行评审 1.能对服务团队人员的管理形成有效的管理制度与管理流程，确保服务人员的稳定性、提升员工的安全保密意识，约束工作人员保证不以任何方式对外泄露保密信息，为本项目提供一个专业化高效能的服务团队的，得10分； 2.对服务团队人员的管理与管理流程设置较为完善，有一定的服务经验，基本满足项目服务需求得7分； 3.管理制度内容简单、无明显针对性，不能满足采购人需求的得 4分。 4.制度内容非专门针对本项目或不适用本项目特性或未提供得 0 分。 |
| 10 | 服务团队人员保障 | 12.00 | 根据对项目的人员储备计划、人员稳定力**保障保障措施、薪酬福利水平等进行评审： 1.对项目的人员储备计划、人员稳定保障措施较具体、可行，薪酬福利水平较为合理，得12 分； 2.对项目的人员储备计划、人员稳定保障措施不具体，薪酬福利水平合理性一般，得8分； 3.提供对项目的人员储备计划、人员稳定保障措施，薪酬福利水平合理性基本满足需求，得4分； 4.无或其他，得 0 分。 |
| 11 | 应急预案 | 12.00 | 投标人根据项目需求制定本项目应急方案，包括但不限于以下内容：①针对本项目特点制定各种突发事件应急处理预案，②有具体的应急事件处理流程；③对应急事件有明确的处理响应时间；④对应急事件的解决办法；⑤员工工伤和非因公负伤管理措施方； 1.应急预案内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、目标明确的得12分； 2.方案内容基本完整、表述较清楚、具有针对性且切实可行的得8分； 3.方案内容简单、表述清楚基本符合采购要求得 5分； 4.方案内容简略、仍具有可行性的、但无明显针对性的得3分； 5.方案内容粗糙、脱离项目实际需求的得1分； 方案内容逻辑存在漏洞、有缺漏项、不具体、未提供或提供内容不符合采购需求的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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