标段名称

付费主体

收费金额（元）

**市省道平青乐线（ S252）马城桥至滦海公路交叉口段修复养护（大修）工程施工

投标人 /供应商

3000

资质要求

****管理部门核发的有效法人营业执照证书 ；

具有主管部门颁发的公路养护工程二类甲级资质或同时具备路基路面养护甲级资质和交通安全设施养护资质。

注：根据中****运输部《公路养护作业单位资质管理办法》****运输部令 2021年第22号）规定，交通安全设施养护资质从业范围须为：可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程。

财务 要求

良好的财务状况报告、依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的承诺函。

业绩 要求

投标人在近 5 年内（ 2019 年 11 月 1 日至今 ，以交工时间为准） 完成过 1 项一级或以上等级公路的中修（或大修）工程施工业绩 。

注：要求业绩为主体工程施工业绩 。

其他 要求

投标人须为小型企业或微型企业。

条款号

评审因素 与评审 标准

1

评标办法

本次评标采用技术评分最低标价法，双信封形式。

评标委员会首先对投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 进行形式评审与响应性评审、资格评审，并对通过评审的投标文件第一个信封按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照得分由高到低排序。得分相等时，以满足资格审查条件“附录 3 资格审查条件 ( 业绩最低条件 ) ”的业绩数量多的优先；数量也相等时，以满足资格审查条件“附录 3 资格审查条件 ( 业绩最低条件 ) ”的业绩累计合同金额多的优先 , 对前 3 名的投标人的报价文件进行第二个信封报价评审。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。评标价相等时，以第一个信封排名高的优先。评标委员会通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；评标委员会通过第二信封报价文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务文件）评审标准 :

（ 1）投标文件由投标人使用“惠招标”自带的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用 CA 数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件。

（ 2）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知3 .7.3 （ 5）要求。

（ 3）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（ 4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金（ 本款不适用 ）：

（ 5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，授权委托书符合招标文件要求。

（ 6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件要求。

（ 7）投标人未以联合体形式投标。

（ 8） 投标人未提出分包计划。

（ 9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（ 10） 投标文件（第一信封 商务部分）中未出现有关投标报价的内容 。

（ 11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（ 12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（ 1 3 ）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（ 1 4 ）投标人名称与营业执照 、 资质证书 名称一致 ， 如企业名称有变更的，应提变更记录或相关部门的合法批件复印件。

第一个信封（技术文件）评审标准 ：

（ 1）投标文件 技术文件暗标编制要求符合投标人须知 3.7.3（7）规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（ 1）投标文件由投标人使用“惠招标”自带的“投标文件制作工具”制作生成， 投标文件制作完成后，投标人应使用CA 数字证书进行“导出”操作，形成加密 的投标文件；

（ 2）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知3 .7.3 （ 5）要求 。

（ 3）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（ 4）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（ 5）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（ 6）同一投标人对同一项目未提交两个以上不同的投标报价。

（ 7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函中大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审标准

（ 1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的不需要提供）、资质证书；

（ 2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（ 3）投标人的财务状况应符合招标文件规定；

（ 4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（ 5）投标人的信誉符合招标文件规定；

（ 6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定；

（ 7 ） 投标人的其他要求符合招标文件规定；

（ 8 ）投标人不存在第二章 “投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。