一、采购项目及服务
（一）采购内容
按照肉品类（包1）：包括猪肉、牛羊肉、禽肉、水产品、冻货、果蔬类（包2）:包括蔬菜、水果、禽蛋、豆制品、杂粮。调料类（包3）:包括饮料、牛奶、干菜、预包装食品,分三包组织招标。第一包预算金额约为1100万元/年；第二包预算金额约为440万元/年；第三包预算金额约为310万元/年，每包具体数量、金额以实际需求为准。每包通过公开招标确定2家中标副食品配送供应商，备份2家供应商。采用兼投不兼**则，每家供货商只可中1包。单位分别与中标供应商签订为期总服务期限不超过2年的合同，合同一年一签。副食品配送时实行每日评分、定期轮换、轮流配送、奖惩结合，对按合同履约或供货、每月评分平均分达到80分以上且每季度按标准要求对供应商进行1次履约考评，第1年前3季度考评达到优秀、基层单位满意度均达到85%以上的供应商，可续签1次合同；合同期内累计2次考评满意度低于70%的供应商，单位应当终止与其签订的供货合同，实行强制退出，由备选供应商进行递补。
（二）供货方式
1.计划供货。3个包的副食品供应商，按中标顺序轮流配送，2个月配送周期结束后，对3个包的中标供应商进行配送绩效考核，排名第一的增加配送第3个月作为奖励并优先选择下一轮配送月份。每日15时前，****公司测算次日采购数量拟制次日订单，经食堂监管人员审核、****办公室主任复核发送至供应商，副食品供应商于次日早8时之前将订单货物送到指定位置。包3根据订货情况每周安排2-3次供货。
2.应急供货。供应商需具备紧急配送的能力：单位执行紧急任务和特殊情况需立即补充给养时，可随时直接向中标副食品供应商中的任意一家提出采购需求，供应商按单位指定时间送达指定位置。
（三）投标报价
1.供应肉品类
（1）**市创价市场价格信息网（http://www.****.cn）公布的相应产品级别批发平均价（一级）为基准价进行报价，以1个百分点为最小下浮单位，提报浮动率，只允许下浮，下浮区间为5%-15%，不符合报价规则的投标均为无效投标。
（2）创价网批发价（一级）没有的以创价网零售价（二级以上）平均价为基准进行报价，以1个百分点为最小下浮单位，提报浮动率，只允许下浮，下浮区间为10%-25%，不符合报价规则的投标均为无效投标。
（3）**市创价市场价格信息网（http://www.****.cn）公布的相应产品级别未公布批发平均价及零售平均价，有综合价的，投标供应商以相应产品级别综合价为基准价作为基准价进行报价，以1个百分点为最小下浮单位，提报浮动率，只允许下浮，下浮区间为5%-15%，不符合报价规则的投标均为无效投标。
（4）**市创价市场价格信息网（http://www.****.cn）未公布价格的品种，******自营店、天猫旗舰店下订单当日零售价（不含运费及特惠活动）为基准价，以1个百分点为最小下浮单位，提报浮动率，只允许下浮，下浮区间为10%-25%，不符合报价规则的投标均为无效投标。
（5）**市创价市场价格信息网（http://www.****.cn******自营店未公布价格的品种，以甲方驻地周边批发市场询价作为基准价，对为询到价格的货品甲方月末统一询价。以1个百分点为最小下浮单位，提报浮动率，只允许下浮，下浮区间为10%-25%，不符合报价规则的投标均为无效投标。
2.供应果蔬类
（1）**市创价市场价格信息网（http://www.****.cn）公布的相应产品级别批发平均价（一级）为基准价进行报价，以1个百分点为最小下浮单位，提报浮动率，只允许下浮，下浮区间为5%-15%，不符合报价规则的投标均为无效投标。
（2）创价网批发价（一级）没有的以创价网零售价（二级以上）平均价为基准进行报价，以1个百分点为最小下浮单位，提报浮动率，只允许下浮，下浮区间为10%-25%，不符合报价规则的投标均为无效投标。
（3）**市创价市场价格信息网（http://www.****.cn）公布的相应产品级别未公布批发平均价及零售平均价，有综合价的，投标供应商以相应产品级别综合价为基准价作为基准价进行报价，以1个百分点为最小下浮单位，提报浮动率，只允许下浮，下浮区间为5%-15%，不符合报价规则的投标均为无效投标。
（4）**市创价市场价格信息网（http://www.****.cn）未公布价格的品种，******自营店、天猫旗舰店下订单当日零售价（不含运费及特惠活动）为基准价，以1个百分点为最小下浮单位，提报浮动率，只允许下浮，下浮区间为10%-25%，不符合报价规则的投标均为无效投标。
（5）**市创价市场价格信息网（http://www.****.cn******自营店未公布价格的品种，以甲方驻地周边批发市场询价作为基准价，对为询到价格的货品甲方月末统一询价。以1个百分点为最小下浮单位，提报浮动率，只允许下浮，下浮区间为10%-25%，不符合报价规则的投标均为无效投标。
3.供应调料类
（1）**市创价市场价格信息网（http://www.****.cn）公布的相应产品级别批发平均价（一级）为基准价进行报价，以1个百分点为最小下浮单位，提报浮动率，只允许下浮，下浮区间为5%-15%，不符合报价规则的投标均为无效投标。
（2）创价网批发价（一级）没有的以创价网零售价（二级以上）平均价为基准进行报价，以1个百分点为最小下浮单位，提报浮动率，只允许下浮，下浮区间为10%-25%，不符合报价规则的投标均为无效投标。
（3）**市创价市场价格信息网（http://www.****.cn）公布的相应产品级别未公布批发平均价及零售平均价，有综合价的，投标供应商以相应产品级别综合价为基准价作为基准价进行报价，以1个百分点为最小下浮单位，提报浮动率，只允许下浮，下浮区间为5%-15%，不符合报价规则的投标均为无效投标。
（4）**市创价市场价格信息网（http://www.****.cn）未公布价格的品种，******自营店、天猫旗舰店下订单当日零售价（不含运费及特惠活动）为基准价，以1个百分点为最小下浮单位，提报浮动率，只允许下浮，下浮区间为10%-25%，不符合报价规则的投标均为无效投标。
（5）**市创价市场价格信息网（http://www.****.cn******自营店未公布价格的品种，以甲方驻地周边批发市场询价作为基准价，对为询到价格的货品甲方月末统一询价。以1个百分点为最小下浮单位，提报浮动率，只允许下浮，下浮区间为10%-25%，不符合报价规则的投标均为无效投标。
**市创价市场价格信息网（http://www.****.cn）公布的相应产品级别既有批发平均价，又有零售平均价的，优先以批发平均价（一级）为基准价作为本周产品定价进行报价。采购方所属单位采购报价清单范围之外的货品，或者对副食品品质、规格等有特殊需求时，可与中标供应商协商定价，结算价格不得高于市场批发价。
4.定价结算。各品类下浮率执行各中标单位各自投标报价。甲方以创价网公示上月28日价格定为下个月上半月副食品配送基准价，每月公布的13日价格作为下半月副食品配送定价。单位对供应商分折扣结算：最终供货价格=基准价*（1-折扣率）。
（四）履约保证金
合同签订前，包1每家中标单位需向单位缴纳38万元履约保证金。包2每家中标供应商需向单位缴纳15万履约保证金。包3每家中标供应商需向单位缴纳11万履约保证金。一旦发现中标单位与单位人员发生经济往来，经查实，构成违法违纪事实的，一次性扣除全部履约保证金，并终止合同。经核实，如有弄虚作假行为的，将取消供应商资格并列入军队采购网“黑名单”，一次性扣除25%质量保证金，并逐步递增赔偿比例（每次递增5%），超过3次终止合同。
（五）结算方式
每个配送周期结束后，经双方财务人员共同核对验收签字后的货物清单，核对无误后，副食品配送供应商及时按相应金额提供正规增值税发票（包含加盖发票专用章的明细清单），中标供应商必须具备合法完备的税务开票能力，不得在其他单位代开发票。
二、采购实施意见
（一）采购方式选择
本项目采用公开招标方式。
（二）采购包划分（联合体投标）
本项目划分为1包采购，不接受联合体投标。
（三）供应商资格条件设定
1.符合《****政府采购法》第二十二条资格条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5****政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.投标人必须是中华人民**国合法企业，持有合法有效的企业法人营业执照、食品经营许可证、银行开户许可证，有良好的商业信誉和经营业绩，社会形象好，售后服务佳，在卫生监督部门无食品卫生事故记录，并具有食品经营许可证或食品流**可证。
3.具备合法的经营资质，在中华人民**国境内注册并具有独立法人资格的副食品生产或批发销售资质（以营业执照相关经营范围为准），有效注册3年以上，非外资独资或外资控股企业。
4.投标供应商之间有下列关系的，不得作为参与本项目共同竞标的供应商：彼此存在投资与被投资关系的；彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的；存在隶****公司的。
5.****公司的，****公司的相关资质证书。****公司的，****公司的相关资质证书，****公司的相关资质证书；****公司的，****公司针对本项目投标的授****公司****公司营业执照复印件及其他相关资质证书复印件。
6.拥有专业的保障队伍和配送车辆（提供人员劳务合同和社保证明、车辆资料证明），自有或租赁库房、冷库，在**地区的经营场所（含人员办公、保障车辆具有冷鲜配送功能或冷链运输车），具备副食品配送能力。
7.中标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。
8.投标货物必须是投标人主营或主营范围产品（以投标人提供的营业执照、经营许可证和质量认证体系证明材料为准）。
9.供应商近****机关、事业单位（军队）、企业的食堂副食类项目（以加盖公章的业绩合同为准）。如发现在投标文件中提供虚假的业绩合同，直接取消中标资格（已中标的全额扣除履约保证金），并列入军队采购网“黑名单”。
10.投标供应商2020年以来在经营活动中没有重大违法记录。
投标供应商2020年以来在经营活动中没有发生过重大质量安全事故。投标供应商2020年以来无食品卫生及食品安全不良记录。
11.投标供应商可以实现产品源头可追溯和配送全程可监控。
12.投标供应商不在军队采购网“军队采购失信名单”、军队采购网“政府采购失信名单”、军队采购网“供应商暂停名单”处罚期内（“军队采购失信名单”、“政府采购失信名单”、“供应商暂停名单”均在军队采购网查询，并提供页面截图）；未被“信用中国”（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（提供页面截图）。
13.投标人具有一定的资金实力，能承担一定时限的结款周期。
（四）评标方法
本项目采取综合评分法。
三、公示期限：11月29日至12月15日
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