一、原公告主要信息
原项目名称： 百大集团智慧商业云服务采购
原项目编号： ****
原公告日期： 2024年11月19日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
百大集团智慧商业云服务采购
招标文件补疑2
项目编号：****
第一部分：延期部分内容
1.开标时间及投标截止时间现延期到“2024年12月18日10:30”；
2.招标文件获取截止时间延期到“2024年12月18日10:30”；
3.投标人要求澄清招标文件时间延期到“2024年12月07日17:30”；
4.开标地点变更为：**市**新区**大道4872****中心A9幢****集团二楼开标舱一。
投标人在投标时提供的电子保函、银行保函、担保机构担保等形式的投标保证金中，若涉及的开标时间为延期前的开标时间或者延期后的开标时间，并且电子保函、银行保函、担保机构担保等形式的投标保证金内容符合招标文件要求的，均予以认可。
第二部分：招标文件变更内容
1.针对招标文件“第三章商务、技术及报价文件详细评审标准—认证体系”的评分项中：3.投标人****研究院发布的可信云云管理服务能力（MSP）认证评估证书，卓越级得2分，增强级得1分。本小项满分2分。“3.”内容变更为：“3.投标人****研究院发布的可信云一管理服务能力(MSP)认证评估证****研究院发布的云网一体化综合能力水平认证证书，卓越级得2分，增强级得1分。本小项满分2分。”
2.针对招标文件“第三章商务、技术及报价文件详细评审标准—**全服务能力”的评分项中：1.投标人提供的云产品具有**认证认可信息公共服务平台认证的下列认证证书的，提供一个得2分，本小项满分4分；
（1）ISO27034应用安全体系认证；
（2）ISO27040数据储存安全管理体系；
“1.”内容变更为：1.投标人提供的云产品具有**认证认息公共服务平台认证的下列认证证书的，提供一个得2分，本小项满分4分；
（1）ISO27034应用安全体系认证或ISO27017云服务信息安全管理体系认证证书；
（2）ISO27040 数据储存安全管理体系；
“2.投标人****协会颁发的信息系统业务安全服务资质证书CCIA（二级或一级）。本小项满分2分，未提供不得分。”“2.”内容变更为：“投标人提供的云产品****协会颁发的信息系统业务安全服务资质证书CCIA(二级或一级)或中国网络安全审查****数据中心办法的CCRC信息安服务资质认证证书，本小项满分2分，未提供不得分。”注：投标文件中仅提供上述证书扫描件。”
第三部分：投标人疑问回复
1.“2.投标人****协会颁发的信息系统业务安全服务资质证书CCIA（二级或一级）。本小项满分2分，未提供不得分。”本项的评审因素针对的是“**全服务能力”，第1条是“1.投标人提供的云产品具有**认证认可信息公共服务平台认证的下列认证证书的”，第2条是否也是针对所提供的云产品需具备相应的信息系统业务安全服务能力，所以投标人提供的云产品****协会颁发的信息系统业务安全服务资质证书CCIA（二级或一级）是否认可
答：予以认可，详见本补疑“招标文件变更内容”部分。
2.针对招标文件（P44）“**全服务能力”的评分项中：“2.投标人****协会颁发的信息系统业务安全服务资质证书CCIA（二级或一级）。本小项满分2分，未提供不得分。”
本项的评审因素为“**全服务能力”，其中，“信息系统业务安全服务资质证书CCIA（二级）”与“信息系统业务安全服务资质证书CCIA（一级）”对申请人资质综合条件、财务状况、技术实力、业绩要求、管理能力、人才保障六个方面要求有较大的等级区别，针对本项目，为提供更高级别的**全服务能力，建议修改为“2.投标人提供的云产品****协会颁发的信息系统业务安全服务资质证书CCIA（一级）的得2分，****协会颁发的信息系统业务安全服务资质证书CCIA（二级）的得1分。本小项满分2分，未提供不得分。”
答：见本补疑“招标文件变更内容”部分。
3.针对招标文件（P44）“**全服务能力”的评分项中：“注：投标文件中提供证书扫描件作为评审依据，证书中应能体现发证机构已获认监委认证或能体现该证书可在认监委网站查询，否则须同时在投标文件中提供在认监委网站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。”其中，“2.投标人****协会颁发的信息系统业务安全服务资质证书CCIA（二级或一级）。本小项满分2分，未提供不得分。”中的信息系统业务安全服务资质证书CCIA（二级或一级****协会颁发的资质证书，而认监委网站查询****协会，所以该项注解是否只针对评审标准中的第1条**认证认可信息公共服务平台认证的证书而要求的
答：见本补疑“招标文件变更内容”部分。
4.第三章评分办法、商务、技术及报价文件详细评审标准：认证体系第3条：投标人****研究院发布的可信云云管理服务能力（MSP）认证评估证书，卓越级得2分，增强级得1分。本小项满分2分。
事实依据： 该项证书设置与本项目关联较小，本项目建设内容为****(以下简称“招标人”)提供云平台服务，该****公司智慧商业系统，与招标人业务系统紧密相关，因此云平**全能力及数据级容灾极为重要，且招标文件第五章、委托人要求第二条、服务内容及要求针对安全性要求：具备统一完善的多级安全机制设置，同时强化网络隔离和虚拟化隔离，符合国家安全及保密部门要求，拒绝非法用户和合法用户越权操作，避免平台数据遭到破坏，防止平台数据被窃取和篡改。云平台应充分考虑政务内外网衔接中的应用操作与信息访问安全问题。构建完善的同城/异地容灾架构，满足保险合规要求。
请求：根据该要求以及项目重要性建议：
认证体系：3.投标人****研究院发布的可信云云管理服务能力（MSP）认证评估证书，卓越级得2分，增强级得1分。本小项满分2分。
调整为：
3.投标人****研究院发布的云网一体化综合能力水平认证证书，卓越级得2分，增强级得1分。本小项满分2分。或3.投标人****研究院发布的云灾备容灾解决方案-混合云容灾认证证书，得2分，本小项满分2分。
法律依据：****政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息:(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术，服务等要求指向特定供应商、特定产品:(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
答：见本补疑“招标文件变更内容”部分。
5.第三章评分办法、商务、技术及报价文件详细评审标准：**全服务能力：1.投标人提供的云产品具有**认证认息公共服务平台认证的下列认证证书的，提供一个得2分，本小项满分4分；
（1）ISO27034应用安全体系认证；
（2）ISO27040 数据储存安全管理体系；
事实依据：经调研目前具备ISO27034应用安全体系认证证书企业数量极少，存在为特定供应商量身定制的行为，具有排他性和指向性。
法律依据：《中华人民**国招标投标法》第一十条:招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容;违反《****政府采购法实施条例》第二十条第三、八点:采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
请求：为保证项目公平性和透明性，以及本项目重要性建议：
**全服务能力：1.投标人提供的云产品具有**认证认息公共服务平台认证的下列认证证书的，提供一个得2分，本小项满分4分；
（1）ISO27034应用安全体系认证；
（2）ISO27040 数据储存安全管理体系；
调整为：
**全服务能力：1.投标人提供的云产品具有**认证认息公共服务平台认证的下列认证证书的，提供一个得2分，本小项满分4分；
（1）ISO27017云服务信息安全管理体系认证证书；
（2）ISO27040数据储存安全管理体系；
答：见本补疑“招标文件变更内容”部分。
6.第三章评分办法、商务、技术及报价文件详细评审标准：**全服务能力：2.投标人****协会颁发的信息系统业务安全服务资质证书CCIA（二级或一级）。本小项满分2分，未提供不得分。
事实依据：该证书颁发单****协会，该协会为行业组织和非营利性社会经济团体，颁发单位性质在其所属领域或行业认可度不足，缺乏官**式授权的资质来合法颁发特定类别证书。
法律依据：《中华人民**国招标投标法》第一十条:招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容;违反《****政府采购法实施条例》第二十条第三、八点:采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
请求：2.投标人****协会颁发的信息系统业务安全服务资质证书CCIA（二级或一级）。本小项满分2分，未提供不得分。
调整为：
2.投标人提供中国网络安全审查****数据中心颁发的CCRC信息安全服务资质认证证书(安全运维)，得2分。本小项满分2分，未提供不得分。
答：见本补疑“招标文件变更内容”部分。。
7.第三章评分办法、商务、技术及报价文件详细评审标准：拟委派人员资质：1.拟派项目经理（1人）项目负责人具有计算机技术与软件专业技术资格证书（信息系统项目管理师）或计算机技术与软件专业技术资格证书（系统规划与管理师）或信息安全保障人员认证证书（CISAW）,每提供一个得1分，满分3分。
2.拟派项目技术负责人（1人）具有计算机技术与软件专业技术资格证书（网络规划设计师或数据库系统工程师或信息安全工程师），每提供一个得1分，满分3分。
3.拟派项目技术负责人（1人）具有计算机技术与软件专业技术资格证书（系统分析师或系统规划与管理师），每提供一个得1分，满分2分。
事实依据：本项目为云服务项目，承载招标人重要业务系统，需要投入大量技术团队力量，而评分办法中项目经理(1人)项目技术负责人(1人)要求同时具备三种证书，且与本项目关联性不强。此项要求存在为潜在供应商量身定做，排除竞争对手，严重违反《中华人民**国招标投标法实施条例》。以特殊约****政府采购活动违反了公平竞争的原则。
法律依据：财政部令第18号，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条规定，招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。违反《中华人民**国招标投标法》第二十条:招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容;违反《****政府采购法实施条例》第二十条第三、八点:采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
请求：
拟委派人员资质：1.拟派项目经理（1人）项目负责人具有计算机技术与软件专业技术资格证书（信息系统项目管理师）或计算机技术与软件专业技术资格证书（系统规划与管理师）或信息安全保障人员认证证书（CISAW）,每提供一个得1分，满分3分。
2.拟派项目技术负责人（1人）具有计算机技术与软件专业技术资格证书（网络规划设计师或数据库系统工程师或信息安全工程师），每提供一个得1分，满分3分。
3.拟派项目技术负责人（1人）具有计算机技术与软件专业技术资格证书（系统分析师或系统规划与管理师），每提供一个得1分，满分2分。
调整为：
拟委派人员资质：1.拟派项目经理（1人）项目负责人具有计算机技术与软件专业技术资格证书（信息系统项目管理师）或计算机技术与软件专业技术资格证书（系统规划与管理师）或网络工程师,每提供一个得1分，满分3分。
2.拟派项目技术负责人（1人）具有计算机技术与软件专业技术资格证书（信息系统项目管理师或数据库系统工程师或软件设计师），每提供一个得1分，满分3分。
3.拟派项目技术负责人（1人）具有计算机技术与软件专业技术资格证书（系统分析师或系统架构设计师），每提供一个得1分，满分2分。
答：见本补疑“招标文件变更内容”部分。
注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
招标人名称：****
地址：**市**路596号
联系人：金工
联系方式：0551-****1081
招标代理：****
地址：**市**新区**路2588号（**大道与**路**）六楼
联系人：汤工
联系方式：0551-****3118、****3831
2024年12月03日
三、附件
答疑发布日期：2024年12月03日
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