[省本级][非自动评审]****2025-2027年度车辆救援服务承揽项目招标公告
本次招标项目****2025-2027年度车辆救援服务承揽项目（以下简称“本项目”）已****集团****公司批准实施，项目业主****集团****公司，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%。招标人为****，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围 2.1项目概况本项目主要路段为大广高速武吉南段K2779+744至K2873+977，修大高速铜万段K0+000至K43+300，**联络线K0+000至K25+447，昌栗高速西段K139+500至K223+430，全长共计246.91公里社会车辆救援服务。
2.2标段划分及招标范围本次招标划分为3个标段，即WJJY、TWJY、CLJY标。具体标段划分及招标范围详见下表。标段预计补贴金额一览表详见附件1。
| 招标范围 | 长度 （公里） | 数量 | 驻点位置 要求 | 主要工作 内容 | |
| WJJY | 大广高速武吉南段 K2779+744-K2873+977 | 94.233 | 1个 | ****收费站附近2公里内 | 故障车牵引拖拽、应急抢修服务；为事故车辆提供抢修、起吊、牵引拖拽服务；为事故散落物提供清理、收集、起吊、转运、仓储等服务；为事故车辆和事故物资提供停放保管服务场地；服从项目业主的调度，参与处置高速公路突发事件，做好高速公路应急救援设备储备。 |
| TWJY | 修大高速铜万段 K0+000-K43+300 **联络线 K0+000-K25+447 | 68.747 | 1个 | ****收费站附近2公里内 | |
| CLJY | 昌栗高速西段 K139+500-K223+430 | 83.93 | 1个 | ****收费站附近2公里内 |
服务期36个月（合同签订采用1+1+1模式，即第一年为保障合同年，第二年和第三年根据上一年度服务综合评价情况及甲方上级单位的政策变化确定是否续签）。
2.4车辆救援补贴车辆救援单位依据《****集团关于开展高速公路“阳光救援”行动的通知》（赣交投安监字〔2023〕18号）中的收费标准，除了正常收取车辆救援费用外，招标人依照合同约定支付给中标单位一定的救援补助费用，共****服务所有费用，招标人不再另行支付其他任何费用。
2.5车辆救援补贴发放方式招标人对中标单位进行考核，社会队伍补贴分为基础保障金和绩效考核金两部分，其中基础保障金为年度车辆救援补贴总额的40%，绩效考核金为年度车辆救援补贴总额的60%，具体按照《****中心****救援队伍考核管理办法（试行）》支付车辆救援补贴。
3. 投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备的资质、业绩、信誉、人员要求、其他要求等见附表1至附表7。
所有参与本项目的投标人须在**省公共**交易平台电子交易系统中开设账户，且添加身份类型“其他类型（投标人）”，否则，将无法参与本项目投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站（https://www.****.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.5在国家企业信用信息公示系统（https://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。
4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2024年 12 月 3 日至2024年 12 月 25 日（**时间，下同）在**省公共**交易平台电子交易系统（https://ggzy.****.cn/）中的“交通非自动评审”业务模块（注：投标人必须添加身份“其他类型（投标人）”，并按照“交通非自动评审”有关操作流程进行投标）使用CA数字证书下载招标文件和相关资料。
4.2用户类型获取方式及系统操作请参阅**省公共**平台（https://ggzy.****.cn/）首页“通知公告”栏中的《****运输厅关于优化提升交通项目招投标工作效能的通知》《****中心关于不见面开标系统启用注意事项的通知》。
5. 投标文件的递交及相关事宜5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和不组织召开投标预备会。
5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月25日9时30分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标文件递交时间。参加多个标段投标的投标人必须按标段分别制作投标文件，并对每个标段单独递交投标文件。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。
5.3 本次招标采用不见面形式进行开标，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间**入**省公共**交易系统不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“**省公共**交易平台-服务指南-投标单位-操作手册”中下载。
6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在**省公共**交易平台（https://ggzy.****.cn/）、****运输厅（http://jt.****.cn/）、**省国有企业采购交易服务平台（https://www.****.com/）、****集团****公司（http://www.****.com/）、****（https://www.****.com/XJzWmHUGgGoMAER6R9OzAr4H5isNiH%2BugDbr2q3I7O0%3D?encrypt=1）等网站上发布，招标文件的关键内容同时在上述网站公开。
7. 联系方式招 标 人：****
地 址：**省**市**区**大道588号
邮 编：336000
联 系 人：刘女士
电 话：0791-****8028
行政监督部门：****运输厅
地 址：**省**市红谷滩区**路1999号
电 话：0791-****5257
传 真：0791-****5257
邮政编码：330036
招标人上级监督部门：****集团****纪委（监察专员办）
地 址：**省**市红谷滩区**湖风顺东街666号
电 话：0791-****3447
传 真：0791-****3447
邮政编码：330108
招标人监督部门：****纪检监察室
地 址：**省**市**区**大道588号
电 话：0791-****6052
邮政编码：336000
招标代理机构：****
地 址：**省**市红谷滩区洪州大道西999号
邮政编码：330000
联 系 人：孙先生
电 话：0791-****8255
电子邮件：****@163.com
交易系统软件服务商名称：国泰****公司
客服联系电话：400-****-0000
2024年12月3日
附表1 资格审查条件（资质最低要求）
| 企业资质等级要求 |
| 具备独立法人资格，持有有效的营业执照。 |
附表2 资格审查条件（业绩最低要求）
| 业绩要求 |
| 近5年内（2019年1月1日至发出招标公告前一日）从事过车辆救援服务或道路清障或故障车牵引拖曳、起吊、应急抢修等服务。 |
附表3 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信誉要求 |
| 投标人应同时满足下列要求： （1****运输厅及其上级单位取消在**省内的投标资格或禁止进入**省公路建设市场且处于有效期内。 （2）无不良信用记录，且在以往车辆救援经营管理中未发生因自身管理不当导致重大伤亡事故或造成较大负面社会舆情。 （3）未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书。 （4）未进入清算程序，或被宣告破产，或存在其他丧失履约能力的情形。 （5）未在国家企业信用信息公示系统（https://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。 （6）未在“信用中国”网站（https://www.****.cn/）中被列入失信被执行人名单。 （7）投标人及其法定代表人、委托代理人（如有）、拟委任的项目负责人在近3年内不存在行贿犯罪行为。 |
附表4 资格审查条件（项目负责人最低要求）
| 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
| 项目负责人 | 1 | 从事过高速公路车辆救援服务工作2年以上；年龄 50 周岁及以下。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
附表5 资格审查条件（其他最低要求1：其他车辆救援工作人员要求）
| 标段 | 数量 | 要 求 |
| WJJY | 常驻点不少于9人的一线车辆救援人员 | 1.投标人应按标段人数要求配置一线车辆救援人员（一线车辆救援人员仅指需上路救援人员，不含总经理、财务等非上路人员），并签订劳动合同、办理保额不低于120万元人民币的人身意外险等保险。 2.年龄20周岁以上，55周岁以下。特殊设备的操作人员必须持有国家颁布的相应设备上岗证或有关资格证书。 3.一线车辆救援工作人员中须全员持有驾照，其中不少于6人的机动车驾驶人员持有B2或A2车辆驾驶证。 |
| TWJY | 常驻点不少于6人的一线车辆救援人员 | 1.投标人应按标段人数要求配置一线车辆救援人员（一线车辆救援人员仅指需上路救援人员，不含总经理、财务等非上路人员），并签订劳动合同、办理保额不低于120万元人民币的人身意外险等保险。 2.年龄20周岁以上，55周岁以下。特殊设备的操作人员必须持有国家颁布的相应设备上岗证或有关资格证书。 3.一线车辆救援工作人员中须全员持有驾照，其中不少于4人的机动车驾驶人员持有B2或A2车辆驾驶证。 |
| CLJY | 常驻点不少于6人的一线车辆救援人员 | 1.投标人应按标段人数要求配置一线车辆救援人员（一线车辆救援人员仅指需上路救援人员，不含总经理、财务等非上路人员），并签订劳动合同、办理保额不低于120万元人民币的人身意外险等保险。 2.年龄20周岁以上，55周岁以下。特殊设备的操作人员必须持有国家颁布的相应设备上岗证或有关资格证书。 3.一线车辆救援工作人员中须全员持有驾照，其中不少于4人的机动车驾驶人员持有B2或A2车辆驾驶证。 |
注：投标时未及时办理人员保险的，由投标人自行承诺：如我方中标，我方承诺在收到中标通知书后15日内，为拟投入的其他车辆救援工作人员购买补齐人身意外险120万，否则招标人有权取消我方中标资格；我方承诺在收到中标通知书后15日内，投入不低于上述数量和要求的其他车辆救援工作人员，否则招标人有权取消我方中标资格，且可以不予退还我方投标保证金。
附表6 资格审查条件（其他最低要求2：车辆救援车辆及设备要求）
| 车辆及设备要求 | ||||
| 标段 | 车辆或设备名称 | 规格、型号 | 数量 | 备注 |
| WJJY | 平板背负拖车 | 3吨及以上 | 2辆 | 需自有，且证照保险齐全 |
| 随车吊拖车 | 5吨及以上 | 1辆 | 需自有，且证照保险齐全 | |
| 中型或重型联体式清障车或旋转吊清障车 | 25吨及以上 | 2辆 | 需自有，且证照保险齐全 | |
| 双排座或皮卡车 | 1辆 | 需自有，且证照保险齐全 | ||
| TWJY | 平板背负拖车 | 3吨及以上 | 2辆 | 需自有，且证照保险齐全 |
| 随车吊拖车 | 5吨及以上 | 1辆 | 需自有，且证照保险齐全 | |
| 中型或重型联体式或旋转式清障车 | 25吨及以上 | 1辆 | 需自有，且证照保险齐全 | |
| 双排座或皮卡车 | 1辆 | 需自有，且证照保险齐全 | ||
| CLJY | 平板背负拖车 | 3吨及以上 | 2辆 | 需自有，且证照保险齐全 |
| 随车吊拖车 | 5吨及以上 | 1辆 | 需自有，且证照保险齐全 | |
| 中型或重型联体式或旋转式清障车 | 25吨及以上 | 1辆 | 需自有，且证照保险齐全 | |
| 双排座或皮卡车 | 1辆 | 需自有，且证照保险齐全 | ||
| 各标段所有车辆及设备均办理交强险、商业险不低于200万保额（包括但不限于第三者责任险、座位险、医保外用药险）。 | ||||
注：投标时未及时办理车辆及设备保险的以及不符合规格、型号、数量的最低要求的，由投标人自行承诺：如我方中标，我方承诺在收到中标通知书后15日内，配置不低于上述数量和要求的车辆及设备，否则招标人有权取消我方中标资格，且可以不予退还我方投标保证金。
附表7 资格审查条件（其他最低要求3：场地要求）
| 标段 | 场地要求 |
| WJJY、TWJY、CLJY | （1）自建或租赁满足日常救援需要的办公生活用房，驻点位置设置在高速****收费站两公里内，****中心点，满足快速救援要求。 （2）自建或租****停车场，停车场需具备相应管理用房和监控设备的封闭庭院，要有完整的照明、消防设备，渠化停车区域，大小车辆及危化品车辆应分区放置。 |
注：由投标人自行承诺：如我方中标，我方承诺在收到中标通知书后15日内，完成上述场地要求，否则招标人有权取消我方中标资格。
| 标段 | 管辖里程 | 补贴里程 （公里） | 预计补贴金额 （万元/年） | 预计补贴金额 （万元） |
| WJJY | 大广高速武吉南段 K2779+744-K2873+977 | 94.233 | 32.86 | 98.58 |
| 修大高速铜万段 K0+000-K43+300 **联络线 K0+000-K25+447 | 68.747 | 48.12 | 144.37 | |
| CLJY | 昌栗高速西段 K139+500-K223+430 | 83.930 | 52.38 | 157.14 |
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