资质要求

****事业单位法人证书

投标人具有有效的****事业单位法人证书。

资质等级要求

投标人具有交通主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质证书，具有省级及以上机构颁发的相应的CMA计量认证证书。独立法人单位下属的非独立法人检测机构具有上述资质的，视为该独立法人单位具有相应资质（须提供独立法人企业成立试验检测机构的批准文件）。

序号

岗位

数量

资格标准

在岗要求

1

项目负责人

1

高级工程师职称,****运输部颁发的公路工程试验检测工程师证书（或公路水运工程试验检测师证书）且在投标单位进行登记。

目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离

2

技术负责人

1

高级工程师职称,****运输部颁发的公路工程试验检测工程师证书（或公路水运工程试验检测师证书）且在投标单位进行登记。

条款号

评审因素与标准

1

评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本评标办法第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）技术服务建议书得分较高的投标人优先；

（3）投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩合同累计总金额较多的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、服务期限等内容；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。

a．投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用保函形式提交，开具的保函满足招标文件要求。

d.若投标保证金采用保证保险形式提交，开具的保证保险满足招标文件要求。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，提供了授权委托书，符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，符合招标文件规定。

（6）投标人未以联合体形式投标，符合招标文件规定。

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定。

（2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标总报价；

b.投标人提交试验检测清单内容、格式、数量与招标文件规定一致。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有****事业单位法人证书)、检测资质证书和计量认证合格证书和基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的项目负责人和技术负责人资格符合招标文件规定。

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术服务建议书：40分

主要人员：30分

其他因素：20分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

所有通过第一个信封评审的投标文件，****委员会开启第二个信封，并当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

(2)评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

(3)评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入）。当所有投标价都高于招标人投标控制价上限时，招标人将重新招标。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

3.6.1

投标文件相关信息的核查

本款修改为：

在评标过程中，评****运输部“公路水运工程试验检测管理信息系统” 中查询试验检测机构等级证书及查询项目负责人和技术负责人登记信息、“信用中国”网站被列入失信被执行人名单和“国家企业信用信息公示系统”中被列入严重违法失信企业名单的网上公****公司）。

若投标文件载明的信息与上述网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

投标人应保证上述全部截图的真实性，如发现核查结果不一致则视为相关截图弄虚作假，视为投标过程中的弄虚作假，按照相关规定处理。投标人应****政府网站公示的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。

需要补充的其他内容：无

条款号

评审因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

评分标准

2.2.4（1）

技术服务建议书（暗标）

40分

工作大纲

5分

基本合理，措施一般，得3分；

合理，可行，得3-4分；

科学先进，措施完善，可操作性强，得4-5分。

对本项目工作范围和任务理解

5分

理解基本准确，思路欠合理，得3分；

理解基本准确，思路一般，得3-4分；

理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得4-5分。

对招标项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

5分

项目的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得3分；

项目的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得3-4分；

项目的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得4-5分。

检测方法和评价分析方法

5分

检测方法和评价分析方法基本适合本项目，得3分；

检测方法和评价分析方法较为适合本项目，得3-4分；

检测方法和评价分析方法适合本项目，得4-5分。

质量、安全保证措施

5分

措施一般，得3分；

合理，可行，得3-4分；

科学先进、严密，得4-5分。

本项目工作量及计划安排

5分

工作量及计划安排基本合理，得3分；

工作量及计划安排合理，得3-4分；

工作量及计划安排科学，安排周密，得4-5分。

交通组织方案

5分

交通组织方案一般，得3分；

交通组织方案较合理可行、较完善，得3-4分；

交通组织方案合理可行、完善、可实施性强，得4-5分。

检测成果和后续服务的安排及保证措施

5分

检测成果符合国家规范要求，后续服务的承诺及保证措施基本完善，得3分；

检测成果符合国家规范要求，后续服务的承诺及保证措施较完善，得3-4分；

检测成果符合国家规范要求，后续服务的承诺及保证措施完善，得4-5分。

2.2.4（2）

主要人员（明标）

30分

项目负责人

9分

满足资格审查条件最低要求，得9分。

6分

近5年内（2019年11月1日至今，以合同签订时间为准），担任过1个高速公路定期检查或初始检查项目的项目负责人或技术负责人，得3分，最高得6分。

技术负责人

9分

满足资格审查条件最低要求，得9分。

6分

近5年内（2019年11月1日至今，以合同签订时间为准），担任过1个高速公路定期检查或初始检查项目的项目负责人或技术负责人，得3分，最高得6分。

2.2.4（3）

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则投标价得分=F+(投标人投标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。

其中，F=10；E1= 0.2；E2= 0.1；投标价最低得分为0分。

2.2.4（4）

其他因素（明标）

20分

业绩

12分

满足资格审查条件最低要求，得12分。

8分

每增加一项满足资格审查条件最低要求的业绩，得4分，最高得8分。