现将**县急诊急救综合业务用房建设项目病历翻拍系统采购项目（采购项目编号：****）的政府采购投诉处理决定公示如下：
投诉人：**华****公司
住所地：**省**市**区高车一路66号附3号
被投诉人1：****医院
住所地：**市**县**镇环城路21号
被投诉人2：**平****公司
住所地：**市雨**青江街道雅园路1号1栋A座1层1号
**华****公司不服**平****公司于2024年11月22日就**县急诊急救综合业务用房建设项目病历翻拍系统采购项目（采购项目编号：****）作出的质疑答复，于2024年11月27****机关提起投诉，本机关已于2024年11月27日依法予以受理。本案现已审查终结。
投诉事项1：未依法选择评标方法。
投诉事项2：未依法设置评分因素。
一、采购项目进展情况
2024年10月29日、2024年11月13日**平****公司****政府采购网分别发布本项目第一次、第二次竞争性磋商公告。截至2024年11月25日上午10时，共有3家供应商提交了响应文件，同日，**平****公司组织本项目磋商、评审。2024年11月25日，**平****公司****政府采购网发布本项目成交结果公告，确定****为本项目成交供应商。截至2024年12月2日，本项目未签订合同。
二、质疑投诉情况
2024年11月14日，**华****公司提出质疑，质疑事项为：1.未依法选择评标方法 2.未依法设置评分因素3.未依法设置评分因素。投诉事项1、投诉事项2均在质疑事项范围内。
三、投诉事项调查情况
投诉事项1，本项目采用竞争性磋商方式进行采购，投诉人称“（本项目）采购需求客观、明确且规格、标准统一，属于技术、服务等标准统一的货物和服务项目，应当采用最低评标法”，被投诉人称“本项目所采购货物不属于技术、服务等标准统一的货物。”，通过查询磋商文件可知，本项目采购品目为“数据加工处理服务”，****医院纸质病历数字化，故本项目属于服务类项目。
投诉事项2，磋商文件“5.4.2.评审细则及标准”将高新技术企业证书、信息安全体系认证证书ISO27001、保密信息集成系统软件开发资质乙级及以上证书、国家级信息安全服务资质认证证书（CCRC）、信息系统项目管理师证书、软件设计师证书、CDA数据分析师证书等七类证书作为评审因素进行评分。
四、投诉处理决定
投诉事项1不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项，驳回投诉人投诉。投诉事项2部分成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条之规定，该投诉事项影响采购结果，本机关决定：成交结果无效，责令采购人重新开展采购活动。
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2024年12月4日
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