| 新平县**河、他拉河和团结3座水库供水项目特许经营者招标公告 |
| 新平县**河、他拉河和团结3座水库供水项目特许经营者招标公告 1.招标条件 根据《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》《基础设施和公用事业特许经营管理办法》《****政府和社会资本**新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）等有关法律法规和规范性文****改革局关于《新平县**河、他拉河和团结3座水库供水项目特许经营实施方案审核情况的函》批准。****委托****对新平县**河、他拉河和团结3座水库供水项目特许经营者（以下简称“本项目”）（项目编号：****）面向国内采用公开招标方式进行招标，资格审查方式为资格后审。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣、符合条件的投标人参与投标，现将招标有关事宜公告如下： 2.项目概况 2.1项目名称 新平县**河、他拉河和团结3座水库供水项目。 2.2项目地点 ****水库均位于新平县，****水库位于**河上游孙家寨附近，距新平县8㎞（河道长）。****水库地处新平县城以南18公里，位****办事处他拉社区。团结水库位于乙本甲河上游，距新平县城7公里。 2.3项目类型 本项目为盘活存量资产项目。 2.4项目资产情况 1.资产内容 （1****水库位于平甸河一级支流**河上游孙家寨附近，距新平县城8公里（河道长），总库容247万立方米，为小（1）型水库，控制径流区面积26.80平方公里。拦河坝坝顶高程1713.00米，校核洪水位1712.77米，设计洪水位1710.96米，正常蓄水位1707.20米，兴利库容148.8万立方米，调洪库容70.2万立方米，死库容28万立方米。****水库于1972年建成，经1977年、1983年两次扩建后达到现有规模，并于2007年完成除险加固建设。枢纽工程主要建设内容有拦河坝、溢洪道、输水隧洞，其中拦河坝坝高43米，坝型为塑性砼心墙坝；溢洪道控制段设闸门控制，全长174.98米，最大下泄流量169立方米/秒；输水隧洞全长332.47米，设计过流量0.35立方米/秒。 （2****水库位于新平县城以**甸河一级支****社区境内，距新平县城18公里，总库容110万立方米，为小（1）型水库，控制径流区面积17.20平方公里。拦河坝坝顶高程1842.8米，校核洪水位1842.11米，设计洪水位1841.62米，正常高水位1840.32米，死水位1819.40米。水库总库容110.0万立方米，兴利库容86.0万立方米，调洪库容14.0万立方米，死库容10.0万立方米。枢纽工程主要建设内容有拦河坝、溢流堰、输水涵洞、冲砂涵洞，其中拦河坝坝高40.3米，坝型为浆砌石拱坝；溢流堰为开敞式；输水涵洞全长16.5米，洞径0.60米，设计输水流量0.30立方米/秒，冲砂洞全长18.03米，洞径1.0米。拦河坝坝顶高程1842.8米，校核洪水位1842.11米，设计洪水位1841.62米，正常高水位1840.32米，死水位1819.40米。水库兴利库容86.0万立方米，调洪库容14.0万立方米，死库容10.0万立方米。 ****水库****水库为联合调度供应新平县县城用水，总供水能力（P=95%）365.65万m3/年，****水库213.62万m3/年、****水库152.03万m3/年。总供水人口7.25万人。 （3****水库位于新平县城以**甸河一级支流乙本甲和上游**达附近，距新平县城7公里，总库容404.82万立方米，为小（1）型水库，控制径流区面积3.69平方公里，另外引径流面积16.9平方公里。拦河坝坝顶高程1560.4米。水库兴利库容336.2万立方米，调洪库容75万立方米，死库容0万立方米。枢纽工程主要建设内容有拦河坝、溢洪道、输水涵洞，其中拦河坝坝高27米，坝型为均质坝；溢洪道开敞式，全长159.5米，最大下泄流量1.92立方米/秒；输水涵洞为坝下涵洞，全长105.0米，设计过流量1.0立方米/秒。 团结水库为县城供水备用水源，****水库，供水能力约245.3万m3/年。 2.5资产存量债务情况 三座水库均不存在存量债务。 2.6建设运营时间 ****水利局提供的资料可知，****水库建设时间：1966年，运营时间：1972年1月1日；****水库建设时间：2000年1月1日，运营时间：2007年9月1日；团结水库建设时间：1957年1月1日，运营时间：1964年1月1日。 2.7资产评估价值 本项目资产经营权评估价值为9,002.00万元。 2.8资产权属或权利 本次评估对象3****政府出资建设，均为国有产权，资产所有权、****人民政府所有，3座****水利局经营管理。 2.9项目实施机构 新****人民政府授权****为项目实施机构，负责本项目经营权评估报告编制、特许经营方案编制、特许经营者选择、特许经营协议签订、项目实施监管、特许经营期满移交接收等工作。 3.招标内容 3.1项目收费渠道与方式 本项目收费依据参考新平彝族****改革局发布的《****改革局****水库、****水库、团结水库水利工程供水价格的通知》（新发改函〔2024〕26号），文件中规定：“非农业用水1.11元/立方米、农业用水0.42元/立方米”。（以上价格不包含水**费）。 3.2项目收费渠道和方式 水费的收费渠道和方式根据用水类型有所区别，非农用水****公司，水费根据计量设施按月结算；农业用水主要为农户，为缓解农民灌溉成本支出的压力，避开农户农业生产成本投入期，水费缴纳一般按月结算。 3.3特许经营实施方式 本项目拟采用“TOT（即转让－运营－移交）”模式实施。 3.4特许经营期限 本项目的特许经营期限为40年，特许经营期到期后，在同等条件下，原特许经营者优先获得特许经营。 3.5特许经营服务范围 在特许经营期内，由特许经营者享有独家利用3座水库的原水向县域范围内的用水户提供生活、农灌原水并收取水利工程水费的权利，承担水库的日常运行管理及维修维护，包括引蓄水、日常巡查、标示标牌、观测设备维护更新、坝面草皮修整、绿化养护，运行资料整编和档案管理等义务。关于放水灌溉渠道、工程改扩建、除险加固、大修、蓄水调度、防汛抗旱和安全监管等****水利局负责。 4.运营服务标准 运营期间，特许经营者按照新****水库管理中心工作规程的相关标准规定执行。 5.投标人资格要求 5.1主体要求 投标人须为在中华人民**国境内合法注册的企业，且合法存续没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。 5.2财务要求 财务状况良好，没有处于财产被接管、被冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。提供近三年（2021年至2023年连****事务所或审计机构审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表），财务报表必须合并的以审计后合并财务报表为准****公司，提供成立至今的财务报表或财务情况证明材料。成立未满一年无需提供）。 5.3信誉要求 投标人应当信誉良好，近三年（2021年1月1日至今）投标人在经营活动中没有处于被责令停业，未被项目所在地行政主管部门暂停或取消投标资格，未在**范围内被有关行政监督部门取消投标资格，****政府或国家部委禁止市场准入等情形，近三年未发生过重**全责任事故和重大工程质量问题。未被“信用中国”网站（http://www.****.n/）列入失信被执行人名单，提供上述网站信息查询记录的网页截图扫描件。 5.4其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。 5.5本项目不接受联合投标。 6.招标文件的获取 凡有意参加投标者，请于2024年12月02日00时00分至2024年12月06日23时59分登录**公共**交易平台（**省）**省公共**交易信息网（网址：https://ggzy.****.cn/#/homePage），凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件（格式为*.BZBJ）。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照**公共**交易平台（**省）**省公共**交易信息网电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在**公共**交易平台（**省）**省公共**交易信息网完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。交易平台技术支持服务电话：010-****3801；在线服务QQ：****618998。 7.投标文件的递交 7.1投标文件递交的截止时间为2024年12月23日09时00分。 7.2开标时间：2024年12月23日09时00分。 7.3开标地点：****交易中心。 7.4开标方式：采用网上开标远程解密方式。 7.4.1开标时投标单位无需到现场出席开标会。各投标单位对上传的相关证件及证明资料真实性负责（确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，评标委员会无法辨别影响评标的，责任由投标人自行承担），如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标资格，并依据相关法律法规进行处罚；在到达开标时间之后投标人自行登录**公共**交易平台（**省）暨**省公共**交易信息网（点击切换至“**市”）（网址：https://ggzy.****.cn/#/homePage），点击【智能开标系统】，进入网上开标大厅，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的【进入】按钮进入开标室页面，进行系统自动签到（温馨提示：登录及电子签名时需要用企业CA锁，解密时需要用投标文件加密的CA锁，为了不频繁更换CA锁影响解密及签名确认，故建议投标文件加密时采用企业CA锁进行加密）。 7.4.2开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方【网上解密】进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作。 7.4.3开标过程中，待全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，可以在线发起异议，点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由招标人（招标代理机构）给予对应的回复，时间截止后即开标结束。 7.4.4各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录**公共**交易平台（**省）暨**省公共**交易信息网（点击切换至“**市”）（https://ggzy.****.cn/#/homePage），选择交易指引，自行学习《**省公共**交易电子化平台智能开标系统培训教材》。 7.4.5开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密的，应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系招标人（招标代理机构）说明情况，不及时联系筑龙客服检查问题或不及时联系招标人说明情况的，超过解密时长的视为无效投标，一切责任由投标人自行承担。 7.4.6有关电子化远程解密网上开标未尽事宜，登录**公共**交易平台（**省）暨**省公共**交易信息网（点击切换至“**市”）（网址：https://ggzy.****.cn/#/homePage）在首页交易指引自行学习交易规则、交易流程、操作指南等相关内容。 8.发布公告的媒介 本次招标公告同时在**公共**交易平台（**省）**省公共**交易信息网（地址：https://ggzy.****.cn/#/homePage“**市”、中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.****.com/）上公开发布，招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。 9.联系方式 招标人：**** 单位地址：新平县桂山街道桂山路95号 联系人：黄老师 联系电话：135****1604 代理机构：**** 公司地址：**省**市**区小坝路2号金尚俊园C座1106 联系人：赵工、曹工 联系电话：186****7672、138****2723 行政监督部门：**** 电话：0877-****091 2024年11月29日 |
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