东莞市沙田中学（暂定名）工程监理评标报告

5、建设规模：本项目总用地面积为92727.86平方米，总建筑面积146572.85平方米，拟建设内容主要包括：1号食堂宿舍楼、2号宿舍楼、3号体育馆、4号图书馆、5号高中教学楼、6号初中教学楼、7号报告厅、8~10号门卫、11号地下车库等单体以及辅助功能建筑等，同时建设室外绿化、道路、停车场、室外管线等室外配套工程。其中最大建筑物层数为12层，最大建筑高度约49.50米，结构最大单跨跨度约42米，最大单体建筑面积为47387.09 平方米。

6、本次招标项目的监理服务期限：监理服务期限包括监理各阶段的全部时间，总监理服务期为1608日历天。其中，施工期暂定878日历天（自委托人发出《监理进场通知书》中要求的进场日起计算）；质量保修期暂定730日历天，质量保修期按国家有关规定执行。具体工作****中学（暂定名）施工合同中的工期和质量责任期为准，上述监理服务期限不包括监理人的前期准备时间，监理人须按签订的监理合同中所承诺的人员、设备在收到《监理进场通知书》后5日内进场完毕。

7、投资金额：总投资为70852.99万元（投资金额以最终批复的文件为准）

8、招标方式：公开招标

9、招标范围：****中学（暂定名）工程监理包括但不限于：土方工程；基坑支护工程、地基与基础工程、主体结构工程、建筑装饰装修工程、屋面工程、建筑给排水工程、建筑电气工程、智能建筑工程、通风与空调工程、电梯工程、建筑节能工程、室外设施工程、附属建筑及室外环境工程、高低压配电工程、燃气工程、人防工程、幕墙工程、装配式建筑、室内精装修、绿色建筑、标识、白蚁防治工程、围墙基础等、各类监测检测等工程的施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收结算阶段及缺陷责任期的有关工作的监理。监理的范围亦包括对本标段项目内容施工的进度、质量、造价、安全、环保、合同、文明等的监理，施工技术与管理、现场协调与管理和合同履行情况的全方位工作监督管理，并对设计成果进行全面审查复核并提出相应意见、配合完****政府相关审批工作手续等。具体按本工程施工图设计内容、签订的施工合同内容、设计变更内容和经发包人批准的工程变更等内容进行监理；保修阶段工程监理，按有关监理规范完成。

****委员会成员名单：专家一、专家二、专家三、专家四、专家五；

（三）开标记录：

1、2024年12月5日09时30分****交易中心开标室（10）召开投标会。

2、参加投标的单位共24家。经系统辅助及人工资审，通过资审的有效投标人共21家，不通过资审的无效投标人共3家，具体详见《招标工程投标资审及解密结果表》。

3、至投标文件截止在线解密时间为止，共24家投标单位解密成功，共0家投标单位未解密。具体详见：《招标工程投标资审及解密结果表》。

4、投标人提出异议情况：无。

5、通过资审且解密成功的投标人共21家。

6、招标人将所有已解密的电子投标文件按要求加密。

（四）符合要求的投标一览表：

序号	投标人名称
1	正直**公司
2	中都**公司
3	******公司
4	省**公司
5	粤建**公司
6	****集团有限公司
7	******公司
8	****公司
9	建大京精**公司
10	****
11	****集团有限公司
12	******公司
13	******公司
14	中昌新智****公司
15	********公司
16	元丰**公司
17	****集团有限公司
18	市****公司
19	中泰**公司

（五）否决投标情况说明：有5家单位被否决投标。

（六）评标标准、评标方法或者评标因素一览表：

评标办法前附表1

评标办法前附表1-1（技术标部分初步评审）

评审项目	评审因素	评审标准
技术标的初步评审	投标文件编制	技术标编制符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7款的规定。
	投标文件字迹	投标文件字迹清晰、可辨。
	投标文件唯一性	投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
	监理大纲	符合招标文件第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件
	备选投标方案	除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。
	其他内容	1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件中未出现第二章“投标人须知”第5.3款规定的否决性情形。

评标办法前附表1-2（商务标部分初步评审）

评审项目		评审因素	评审标准
商务标的初步评审	形式评审标准	投标文件编制	符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。
		投标文件唯一性	投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
		备选投标方案	除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案
		联合体投标人（如为联合体投标时适用）	符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定
		投标内容	符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定
		监理服务期限	符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定
		权利义务	符合第二章“投标人须知”第 1.13.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件
	资格评审标准	资质要求	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
		总监理工程师	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
		其他主要人员	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
		不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形

评标办法前附表1-3（价格标部分初步评审）

评审项目		评审因素	评审标准
价格部分有效性评审	响应性评审标准	投标文件编制	符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。
		投标文件唯一性	投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
		投标报价	符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定
		报价信封编制	报价信封编制需满足招标文件第二章第3.7.8项的要求

评标办法前附表2

评标办法前附表2-1技术标部分评审标准

技术标部分评审标准( 30 分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	监理范围、监理内容	3	评审内容：对项目监理范围、监理内容认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
2	监理依据、监理工作目标	3	评审内容：监理依据符合国家、省、市的有关规定及行业规范情况，监理工作目标的明确及清晰情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
3	监理机构设置和岗位职责	3	评审内容：监理机构设置的合理性，岗位职责明确情况及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
4	监理工作程序、方法和制度	3	评审内容：监理工作程序、方法和制度程序规范新，工作方法合理、制度的完整性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
5	质量、进度、造价、安全、环保监理措施	5	评审内容：质量、进度、造价、安全、环保监理措施是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
6	合同、信息管理方案	3	评审内容：合同、信息管理方案可行性，方案具体完整等情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
7	组织协调内容及措施	3	评审内容：组织协调内容及措施合理有效，针对性强等情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
8	监理工作重点、难点分析	4	评审内容：对监理工作重点、难点分析全面，条理清晰；对关键性技术问题的建议合理、解决方案完整、经济、安全且措施得力等情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
9	合理化建议	3	评审内容：建议科学、合理、可行、措施具体等情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
10	技术标页数（不含封面）	0或-3	1、技术标的总页数小于或等于100页，得0分； 2、技术标的总页数大于100页，得-3分。

注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。

2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。

评标办法前附表2-2-1答辩部分评审标准

总监理工程师答辩部分评审标准( 10 分）

序号

评标项目

分值

评分标准

总监理工程师答辩

评审内容：对本项目特点，监理工作主要流程、重难点，风险管控措施进行陈述，陈述要求全面且条理清晰，熟悉项目情况，对本监理项目的重点、难点认识深刻，应对措施合理可行。****委员会提出问题的回答思路是否清晰，内容是否准确、有针对性。

根据总监理工程师答辩情况对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；总监理工程师未能按要求出席参加答辩的得0分。

注：1、投标人须派拟在本项目总监理工程师一人携带有效身份证件参加答辩，进****委员会提问（其中每位投标人的陈述、提问题及回答总时长不超过10分钟）。投标人按照须答辩会的时间和地点安排答辩的人员准时到达，答辩顺序按投标人开标签到顺序号由小至大依次进行。****委员会评审进度导致答辩会推迟的，投标人须无条件同意。所有到场的答辩人员答辩结束后15分钟内仍未到场的，视为总监理工程师未能按要求出席参加答辩。

2、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。

3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由。

评标办法前附表2-2商务标部分评审标准

商务标部分评审标准( 30 分）[商务标部分总分值最高不超过30分]
序号	评标项目	分值	评分标准
1	信誉	10分	2019年01月01日起至今承接过的房建类监理项目获得奖项的： ①获得国**行业协会颁发奖项的，每项得5分； ②获得省级建设行行业协会颁发奖项的，每项得2.5分，本小项最高得5分； ③获得市级（地级市）建设行政主管部门行业协会颁发奖项的，每项得1.25分，本小项最高得2.5分。本项累计得分最高得10分。注：①颁政府、建**行业协会；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证；④若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分。
2	类似项目业绩	10分	投标人自2019年01月01日起承接过监理合同金额≥650万元的类似项目业绩的，每项得5分。注：①类似项目业绩是指房屋建筑工程监理工程方可算有效业绩，否则不得分；②业绩证明资料须同时提供监理合同（提供合同协议书等能反映合同金额主要内容和合同双方盖章页即可）和工程竣工验收报告（或竣工验收备案证书）两项资料，否则不得分；③有效业绩时间以合同承接时间为准，一个合同为 1 项业绩，不可重复计分。
3	总监理工程师资历和业绩	6分	(1)具有工程类高级或以上职称的，得3分；注：需提供相关证书等证明材料作为评审依据。 (2)2019年01月01日至今承接过的房建类监理项目获得奖项的： ①获得国**行业协会颁发奖项的，每项得3分； ②获得省级建设行行业协会颁发奖项的，每项得2分，本小项最高得2分； ③获得市级（地级市）建设行政主管部门行业协会颁发奖项的，每项得1分，本小项最高得1分。本项累计得分最高6分。注：有效业绩时间以获奖**行业协会相关文件）的时间为准，同一项目不可重复计分。
4	其他主要人员资历	4分	投入的其他主要人员中（总监理工程师除外）: 拟派各专业监理工程师同****建设部核发的注册监理工程师证及工程类高级工程师或以上资格的，每位得 2分，本项最高得4分；注：需提供相关证书等证明材料作为评审依据。

注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。

评标办法前附表2-3价格标部分评审标准

价格部分评审标准(30 分）[价格部分总分值最低不低于10分]

序号

评标项目

分值

评分标准

价格评分

Y=30

价格部分得分可以按下式计算：

Yn=Y-丨Gn-T丨×100÷T×H

Yn:投标人价格得分；

Gn:投标人投标报价；

T:在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的

◆投标报价平均值；

□最低投标报价；

H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn时，H＝h;本次招标h=（0.1）取值区间为[0.1,1]。

投标人价格得分最低分为0分，取值保留小数点后两位。

注：1.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。

（七）经评审的价格或者评分比较一览表；

序号	暗标编号	投标人名称	技术部分综合得分	总监理工程师答辩部分评审	商务部分综合得分	价格得分	总得分	排名	备注
1	投标单位1	正直**公司	19.60	0.00	11.50	26.36	57.46	15
2	投标单位2	******公司	19.72	0.00	12.00	26.54	58.26	14
3	投标单位3	******公司	19.67	0.00	9.00	26.36	55.03	17
4	投标单位4	粤建**公司	28.78	7.33	30.00	21.73	87.84	2
5	投标单位5	******公司	19.65	7.17	24.25	22.08	73.15	11
6	投标单位6	建威**公司	/	/	/	/	/	/	否决投标
7	投标单位7	市****公司	20.42	7.53	30.00	29.72	87.67	3
8	投标单位8	****集团有限公司	20.15	7.73	29.00	29.90	86.78	4
9	投标单位9	中泰**公司	20.72	7.47	16.50	26.19	70.88	12
10	投标单位10	省**公司	19.67	7.33	24.00	26.72	77.72	8
11	投标单位11	****集团有限公司	19.75	6.70	27.00	22.08	75.53	10
12	投标单位12	****集团有限公司	19.72	0.00	9.00	26.72	55.44	16
13	投标单位13	元丰**公司	19.61	7.30	27.00	22.08	75.99	9
14	投标单位14	建大京精**公司	19.67	7.70	29.00	22.08	78.45	6
15	投标单位15	****	29.23	8.37	30.00	21.73	89.33	1
16	投标单位16	******公司	20.52	7.03	29.00	21.73	78.28	7
17	投标单位17	中都**公司	19.86	0.00	7.00	26.54	53.40	18
18	投标单位18	********公司	19.78	0.00	6.50	26.36	52.64	19
19	投标单位19	中昌新智****公司	19.59	7.17	30.00	22.08	78.84	5
20	投标单位20	****公司	19.45	7.33	11.50	26.72	65.00	13
21	投标单位21	昊圣建设工程**公司	/	/	/	/	/	/	否决投标

（八）经评审的投标人排序：

详见上表。

（九）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；

1、评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下：

第一中标候选人：****，

第二中标候选人：**粤建****公司，

第三中标候选人：**市******公司。

2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。

（十）澄清、说明、补正事项纪要：无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。

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