根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,我局拟对本项目作出审批意见。
为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响报告书(表)基本情况予以公示。
公示期为2024年12月11日-2024年12月17日(5个工作日)
听证权利告知:依据《中华人民**国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响报告书(表)审批意见要求听证。
联系电话:0797-****266
通讯地址:****审批局二楼投资项目审批科
邮编:341000
项目名称 | ****年产3000吨稀土氧化物稀土二次**综合利用技术改造项目 |
建设地点 | ******园区水西产业园 |
建设单位 | **** |
环境影响评价机构 | ******公司 |
建设项目概况(摘自环评报告) | 项目建成后形成年产稀土氧化物产品3000吨(以REO计)的生产能力,其中氧化镧36.78t/a、氧化铈29.88t/a、氧化镨钕2395.8t/a、氧化钕213.06t/a、氧化钐0.85t/a、氧化钆200.70t/a、氧化铽12.73t/a、氧化镝80.38t/a、氧化钬12.66t/a、富钇溶液17.16t/a。副产品二水氯化钙13264吨/年、副产品酸溶渣6621.55吨/年、副产品富钴液62.12吨/年。 主要建设内容为前处理车间、环保碱转车间、萃取车间、转窑车间、溶料车间、灼烧车间、沉淀车间、产品氧化车间等主体工程;料场、产品仓库、半成品仓库、盐酸储罐区1、盐酸储罐区2、氨水储罐区1、氨水储罐区2、铁渣仓库、五金仓库、石灰储罐区等贮运工程;办公楼、食堂、设备辅助房、配电间、锅炉房、污水处理区、门卫(东)、门卫(南)等辅助工程;给排水、供电、供天然气等公用工程;废水处理系统、废气处理设施、固废暂存设施、环境风险防范和应急设施等环保工程。 ****园区市政供水管网供给,用水量10.751万m3/a;****园区市政电网接入,耗电量915万kW﹒h/a;天然气由天然气锅炉提供,天然气耗用量300万Nm3/a。 项目总投资28000万元,其中环保投资1635万元,占总投资的5.84%。 |
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施(摘自环评报告) | 1、废气防治措施 废气主要为熔盐渣制粉粉尘、熔盐渣拌碱混料粉尘、碱转烟气、熔盐渣酸溶废气、钕铁硼废料焙烧废气、钕铁硼废料酸溶废气、萃取废气、破乳废气、沉淀废气、碳酸氢铵溶液配制废气、灼烧车间灼烧烟气、产品氧化车间灼烧烟气、酸溶渣仓库盐酸配制废气、酸溶渣仓库盐酸储罐大小呼吸废气、盐酸储罐区盐酸储罐大小呼吸废气、环保碱转车间氨水储罐大小呼吸废气、污水处理区氨水储罐大小呼吸废气、蒸氨塔不凝气、锅炉燃烧废气、氨水碳化废气、分析化验废气等有组织废气,前处理车间、溶料车间、萃取车间、沉淀车间、产品氧化车间、料场、废水处理区、石灰仓、铁渣仓库无组织排放废气和食堂油烟。 ①有组织废气:本项目有组织废气工艺主要包括熔盐渣制粉粉尘、熔盐渣拌碱混料粉尘、碱转烟气、熔盐渣酸溶废气、钕铁硼废料焙烧废气、钕铁硼废料酸溶废气、萃取废气、破乳废气、沉淀废气、碳酸氢铵溶液配制废气、灼烧车间灼烧烟气、产品氧化车间灼烧烟气、酸溶渣仓库盐酸配制废气、酸溶渣仓库盐酸储罐大小呼吸废气、盐酸储罐区盐酸储罐大小呼吸废气、环保碱转车间氨水储罐大小呼吸废气、污水处理区氨水储罐大小呼吸废气、蒸氨塔不凝气、锅炉燃烧废气、分析化验废气。其中。环保碱转车间熔盐渣制粉粉尘、熔盐渣板件混料粉尘、碱转烟气主要污染物为颗粒物、SO2、NOx、氟化物,采用低氮燃烧+碱液喷淋+布袋除尘器处理达标后经25m高排气筒(DA001)排放;前处理车间熔盐渣制粉粉尘、熔盐渣板件混料粉尘、碱转烟气主要污染物为颗粒物、SO2、NOx、氟化物,采用低氮燃烧+碱液喷淋+布袋除尘器处理达标后经25m高排气筒(DA002)排放;熔盐渣酸溶废气主要污染物为氯化氢,采用两级碱液喷淋处理达标后经25m高排气筒(DA003)排放;钕铁硼废料焙烧废气主要污染物为颗粒物、SO2、NOx,采用低氮燃烧+三级碱液喷淋+静电除尘器处理达标后经25m高排气筒(DA004)排放;钕铁硼废料酸溶废气主要污染物为氯化氢,采用三级碱液喷淋处理达标后经25m高排气筒(DA005)排放;萃取废气、破乳废气、沉淀废气、碳酸氢铵溶液配制废气主要污染物为非甲烷总烃、氯化氢、氨、颗粒物,采用两级碱液喷淋+两级活性炭吸附处理达标后经25m高排气筒(DA006)排放;灼烧车间灼烧烟气主要污染物为颗粒物、SO2、NOx,采用低氮燃烧+旋风除尘+碱液喷淋塔处理达标后经25m高排气筒(DA007)排放;产品氧化回转灼烧窑灼烧烟气主要污染物为颗粒物、SO2、NOx,采用低氮燃烧+布袋除尘+碱液喷淋塔处理达标后经25m高排气筒(DA008)排放;酸溶渣仓库配酸废气、盐酸储罐大小呼吸废气主要污染物为氯化氢,采用两级碱液喷淋处理达标后经25m高排气筒(DA009)排放;盐酸储罐区盐酸储罐大小呼吸废气主要污染物为氯化氢,采用两级碱液喷淋处理达标后经25m高排气筒(DA0010)排放;环保碱转车间氨水储罐大小呼吸废气、蒸氨塔不凝气主要污染物为氨,采用两级酸喷淋处理达标后经25m高排气筒(DA011)排放;污水处理区氨水储罐大小呼吸废气主要污染物为氨,采用两级酸喷淋处理达标后经25m高排气筒(DA012)排放;锅炉燃烧废气污染物为颗粒物、SO2、NOx,直接经30m高排气筒(DA013)排放;氨水碳化废气主要污染物为氨,采用两级酸喷淋处理达标后经25m高排气筒(DA014)排放;分析化验废气主要污染物为氯化氢、氨,采用两级碱喷淋处理达标后经25m高排气筒(DA015)排放。项目采取的各项废气治理措施均属于《排污许可证申请与核发技术规范 稀有稀土金属冶炼》(HJ1125-2020)推荐的可行技术,有组织排放的颗粒物、SO2、NOx、氟化物、HCl均满足《稀土工业污染物排放标准》(GB26451-2011)标准要求,非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2新污染源大气污染物排放限值要求,NH3满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)标准要求。 食堂油烟经油烟净化器(净化效率大于85%)处理后通过专用烟道屋顶排放,油烟排放浓度满足《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)标准限值。 ②无组织废气:项目对前处理车间、溶料车间、萃取车间、沉淀车间、产品氧化车间、料场、废水处理区、石灰仓、铁渣仓库产生的无组织废气应采取加强车间生产管理、设备日常维护保养、车间通风和厂区绿化等措施,控制厂界颗粒物、氯化氢满足《稀土工业污染物排放标准》(GB26451-2011)中表6企业边界大气污染物浓度限值要求,氨、臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中新改扩建项目二级标准要求,非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2新污染源大气污染物排放限值要求。 项目投产后,有组织外排废气中颗粒物、SO2、NOx、氟化物、HCl、NH3、非甲烷总烃年排放量分别为0.681t、1.289t、4.825t、0.59t、0.27t、0.23t、0.322t。 无组织外排废气中颗粒物、HCl、NH3、非甲烷总烃年排放量分别为0.026t、0.114t、0.055t、0.032t。 2、废水防治措施 本项目废水主要是萃取废水、草沉母液、碳沉母液、草沉洗水、废气净化废水、分析化验室废水、熔盐渣水洗废水、碳沉洗水、地面冲洗废水、抽真空废水、设备冷却循环定期排水、纯水制备浓水、高盐废水蒸发冷凝水、生活污水和初期雨水。 萃取废水经隔油+特异性树脂回收富钴料后与碳沉母液、草沉母液、草沉洗水、废气净化废水、分析化验室废水一并进入高盐废水预处理系统(TW002,工艺石灰中和沉淀+进一步除重中和沉淀),后采用蒸氨塔回收氨水,剩余水相进入MVR回收二水氯化钙副产品,不外排;熔盐渣水洗废水、碳沉洗水、地面冲洗废水、抽真空废水、设备冷却循环定期排水、纯水制备浓水、高盐废水蒸发冷凝水等其他生产废水排至厂区综合废水站(TW001,隔油+调节+中和沉淀)处理后,由厂区生产废水总排口通过****基地污水处理厂一厂深度处理,尾水最终排入赣江。 生活污水经厂区化粪池预处理后,由厂区生活污水排口通过****基地污水处理厂一厂深度处理,尾水最终排入赣江。 厂区初期雨水通过专用管道排入初期雨水收集池,收集的初期雨水分批次****处理站处理,****园区雨水管网。 本项目实施后外排的废水总量为369.332m3/d(110799.578m3/a),****处理厂一厂设计处理能力为2万m3/d,分两期建设,一期处理规模10000m3/d,二期处理规模10000m3/d,其中,一期项目已经完成竣工环境保护验收,由**科净****公司运行。****处理厂一厂一期建设规模10000m3/d,实际污水处理量约为8000m3/d,仍有余量接纳本项目废水。 3、噪声防治措施 主要为各设备运转产生的噪声,噪声源强约75~85dB(A)。优先选择低噪设备,减震垫,采用隔声罩隔声,同时合理布局等措施使厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类区标准。 4、固体废物处置措施 主要有一般工业固体废物(废包装袋、酸溶渣、布袋收集粉尘、喷淋沉淀渣、废灼烧坩埚、不合格品、废布袋、压滤机废滤布、废石英砂、废活性炭、废钢球、富钴料、****处理站污泥等)、危险废物(废油污、废机油、含油抹布、分析室废液、在线监测废液、分析化验室废试剂瓶、废活性炭、废特异性树脂、高盐废水预处理污泥(暂定危废)等)及生活垃圾。 一般工业固体废物处理措施:废包装袋中的粉料袋进入焙烧窑焙烧,泥料袋、湿废包装袋、辅料****回收部门回收处置;酸溶渣、废钢球、富钴料外售综合利用;废灼烧坩埚交由厂家回收综合利用;布袋收集粉尘、喷淋沉淀渣、不合格品可继续回用于生产;废布袋、压滤机废滤布交由废旧**单位回收;废活性炭、废石英砂由厂家更换回收;综合废水处理系统污泥集中收集后****填埋场卫生填埋。 危险废物安全处置措施:废油污、废机油、含油抹布、分析室废液、在线监测废液、分析化验室废试剂瓶、废活性炭、废特异性树脂、高盐废水预处理污泥(暂定危废)分类收集后于危废暂存间暂存,定期交有资质单位处置。 一般工业固体废物暂存:设置1个占地面积约100m2的一般工业固体废物贮存间,有效库容约101.2m3,1个占地面积约3000m2的铁渣库,有效库容约360m3。一般工业固废暂存间和铁渣库应严格按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)要求进行设计、建造和管理,地面采取硬化处理防渗漏,并设置围挡,暂存的一般工业固废定期外运及处置。 危险废物暂存:厂区内设置1个占地面积约25m2的危险废物暂存间,有效库容约16m3。危险废物暂存库应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)的要求进行设计、建造和管理。地面和裙脚须做好防腐、防渗,四周设置收集沟,配备通风导气装置。各类危险物收集后定期交有相应资质的单位处置。 生活垃圾:项目生活垃圾统一收集后交由当地环卫部门定期清运。 5、地下水、土壤污染防治措施 按照“源头控制、分区防治、跟踪监测和污染监控、应急响应”相结合的原则,从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全方位进行防控。 源头控制:对生产车间、危险废物暂存库、污水处理站水池及处理构筑物采取相应防腐、防渗、防腐等措施,防止和降低污染物跑、冒、滴、漏,将污染物泄漏的环境风险事故降至最低程度;管线铺设尽量采用“可视化”原则,即管道尽可能地上铺设,做到污染物“早发现、早处理”。 分区防控:将生产车间、原料贮存区、酸溶渣库、实验室、酸碱库、危险固废暂存库、****处理站、车间事故应急池、事故水池(兼消废水池)、初期雨水收集池等划为重点防渗区,重点防渗区各单元防渗层渗透系数≤10-7cm/s,等效黏土防渗层Mb≥6.0m;将锅炉房、化粪池等划为一般防渗区,一般防渗区各单元防渗层渗透系数≤10-7cm/s,等效黏土防渗层Mb≥1.5m;除污染区的其他区域(综合楼、厂区道路等)简单防渗,需要地面硬化处理。 污染监控:本项目布设3个地下水监测井(具体为厂区内南侧(地下水上游)、****处理站旁(地下水下游)、****处理站旁(地下水下游))和2个****处理站附近、萃取废水收集池附近)。地下水跟踪监测因子为水位、pH值、耗氧量、氨氮、氟化物、氯化物、锌、镉、铅、砷、汞、六价铬、镍、钴、钼、铁、锰、铜、锌、铝、铍、铊,监测频率为每两个月一次;土壤跟踪监测因子为pH、氨氮、铍、铊、汞、砷、镉、铬(六价)、铜、铅、镍、钴、石油烃(C10-C40)、锌、钼、锰、氟化物,监测频率为每年监测一次。 应急响应:制定应急预案,一旦发现监测因子超标,须立即采取应急措施,防止土壤和地下水污染扩散。 6、环境风险防范措施 本项目的危险单元主要为生产车间、储罐区、钕铁硼废料储存区、危险废物暂存间、厂区天然气管道、废气收集系统和处理装置、废水收集系统和处理装置等,涉及的危险物质有主要有工业盐酸、氨水、P507、磺化煤油、天然气、钕铁硼废料(油泥料)、钴及其化合物、铬及其化合物、锰及其化合物、镍及其化合物、铜及其化合物、银及其化合物、钼及其化合物、锑及其化合物、氯化镍、氯化氢、氨气、二氧化硫、氮氧化物等。项目通过加强风险管理措施、工艺设计风险防范措施、总图布置风险防范措施、生产过程风险防范措施、其他事故防范措施管理;建立“三级”防控体系,同时制定应急预案。 一级防控在储罐区周边设置围堰、储液池、备用储罐、导流设施等防范措施,防止事故时对外环境的影响。一旦有盐酸或氨水等泄漏,立即将其引入储液池,将其传输至备用罐内;储罐区设置围堰,围堰按单罐破裂时的体积考虑。地面采用防渗漏水泥地坪,并涂覆沥青或贴耐酸瓷砖防腐。罐区设置围堰,氨水储罐区围堰有效容积80m3,盐酸储罐区围堰有效容积100m3;二级防控在厂内设置1套450m3事故应急收集系统(兼作消防废水收集池)、1个350m3初期雨水收集池,在厂区生产废水总排口设置在线监测设施,废水总排口和雨水排污口设置应急阀门,并与切换阀联锁;三级防控措施依托****高新技术产业园水西产业园的事故应急系统,所在园区已建设了较完善的环境风险三级防控体系,****处理厂已建成投产,园区雨污水管网已敷设到各个企业,****管委会正在配套建设集中****园区雨水排口切换阀等风险防控措施,在园区低洼区域设置应急事故池便于收集溢流至雨水管网的事故废水和收纳事故情况下受到污染的雨水,避免其直接进入周边水体,****园区雨水排放口的监测与控制设施,防止企业二级防控失效时,事故废水经雨水系统排入周围地表水体。 |
公众参与情况(摘自环评报告) | 建设单位于2023年7月10****政府网站对本项目进行了第一次网络公示;2024年6月7日在**建设项目环境信息公示平台网站上对本项目进行第二次网络公示(征求意见稿);2024年6月11日于**都市报进行了一次报纸公示,2024年6月12日于**都市报进行了二次报纸公示。两次公示期间均未收到公众对本项目建设的意见。 |