重****小学校教学楼扩建工程答疑文件
各潜在投标人：
现对“重****小学校教学楼扩建工程”答疑通知如下：
一、答疑内容如下：
1、****学校扩建工程，无技术方案评审的最低投标价法，最后的结果只会是差劣工程。为什么不设置技术方案评审，仅采用低价
答：本项目严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》编制，相关要求按招标文件执行。
2、重****小学校教学楼扩建工程施工内容多且技术复杂，这么复杂一般建筑企业施工有质量风险和安全隐患招标人一天那住纳税人的工资怎么不思考一下。
答：本项目严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》编制，相关要求按招标文件执行。
3、重****小学校教学楼扩建工程施工内容多且技术复杂，主要包括土建工程、暖通工程、电气设备安装工程、消防报警工程、给排水工程、消防工程、土石方工程、室外管网工程、支护工程、园建工程、箱涵工程、海绵城市工程等，其中土建工程中基础形式为桩基础和主体结构为装配式建筑，招标人对拟投标企业资质设定为房建三及以上，并未对业绩、技术方案等做出要求；根据中共中央、国务院印发的《质量强国建设纲要》中提出的强化工程质量保障，提高建筑材料质量水平等要求，****发改委《关于加强基础设施建设项目管理确保工程安全质量的通知》渝发改投资[2021]842号等要求，该工程施工质量事关学生生命安全，为保证该工程施工质量，杜绝以次充好等现象，选择有经济实力、技术先进和经验丰富的建筑企业，建议该工程招标增设业绩和技术方案评审要求，请招标人慎重考虑此建议。
答：本项目严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》编制，相关要求按招标文件执行。
4、招标文件采用经评审的最低投标价法，无技术方案评审，极可能导致投标人恶意低价谋取中标，最后形成豆腐渣工程。本项目社会意义这么大，为什么不设置技术方案评审建议在招标文件中增加技术方案评审。
答：本项目严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》编制，相关要求按招标文件执行。
5、（1）关于安全文明施工费。安全文明施工费计取应执行******委员会关于修订发布《**市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定》的通知【}渝建管（2024）38号】，原渝建管（2020）97号已停止使用。
（2）城十校扩建工程位于主**，施工条件较复杂。本工程主体结构为装配式，并有消防、暖通、强弱电等安装工程。因此，各部分交叉作业多，施工技术较复杂。此类公共工程的施工，要求施工单位经验必须丰富。为确保工程质量和施工进度，建议一：采取综合评标法。建议二：投标文件中增加技术方案，以及评审要求。
答：（1）本项目严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》编制，相关要求按招标文件执行。
（2）本项目严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》编制，相关要求按招标文件执行。
6、民生工程，只设置一个建筑三级资质，不设业绩不设方案。****公司以非常低的价格中标对领导些影响有点大哟。建议设置业绩、技****公司为学生安全保驾护航。
答：本项目严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》编制，相关要求按招标文件执行。
7、重****小学校教学楼扩建工程的建筑部分，根据设计图显示为装配式建筑结构，依据**市建委《关于房屋建筑和市政基础设施工程技术复杂认定标准和程序的通知》渝建发[2021]3号文件的要求，本工程属于施工技术复杂、科技含量较高范畴且施工内容繁多且为公共建筑且施工质量直接关系学生的生命安全，请问采用经评审的最低投标价法进行评审，而没有相应的技术措施和相关业绩要求，如何确保该工程施工质量，而该而招标人招标时并未对业绩、施工技术方案做出要求，为确保工程施工质量，建议增设业绩和技术方案编制、评审要求。
答：本项目严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》编制，相关要求按招标文件执行。
8、学校是公共建筑，且本项目主体结构为装配式建筑。如果采取最低价评标法，无法保证工程质量和工程进度，建议业主采取综合评标法，并且增加技术方案、业绩要求等。、
答：本项目严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》编制，相关要求按招标文件执行。
9、重****小学校教学楼扩建工程施工内容多且技术复杂，主要包括土建工程、暖通工程、电气设备安装工程、消防报警工程、给排水工程、消防工程、土石方工程、室外管网工程、支护工程、园建工程、箱涵工程、海绵城市工程等，其中土建工程中基础形式为桩基础和主体结构为装配式建筑，招标人对拟投标企业资质设定为房建三及以上并未对业绩、技术方案等做出要求；根据中共中央、国务院印发的《质量强国建设纲要》中提出的强化工程质量保障，提高建筑材料质量水平等要求，****发改委《关于加强基础设施建设项目管理确保工程安全质量的通知》渝发改投资[2021]842号等要求；请问采用经评审的最低投标价法进行评审，而没有相应的技术措施和相关业绩要求，如何确保该工程施工质量，而该工程施工质量事关学生生命安全，施工质量至关重要事项，为保证该工程施工质量，杜绝以次充好等现象，选择有经济实力、技术先进和经验丰富的建筑企业，建议该工程招标增设类似施工业绩和技术方案评审要求，请招标人慎重考虑此建议。
答：本项目严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》编制，相关要求按招标文件执行。
10、该项目招标人资质设定为房建三及以上，业绩、技术方案等未作出要求。而该项目为公共建筑，主体结构为装配式建筑，涉及众多的安装工程，如暖通工程、电气设备安装工程、消防报警工程、给排水工程、消防工程等，还涉及绿色建筑的海绵城市工程。如此复杂的公共建筑，施工经验很重要，因此，建议招标人增设技术方案，以及评审要求等，以确保工程施工期间的有序开展。
答：本项目严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》编制，相关要求按招标文件执行。
11、该工程施工内容多且技术复杂，包含各种类工程。其中土建工程中基础形式为桩基础和主体结构为装配式建筑，本工程对拟投标企业资质设定为施工总承包三资质及以上，未对业绩、技术方案等做出要求；根据《质量强国建设纲要》中提出的强化工程质量保障，提高建筑材料质量水平等要求，****发改委《关于加强基础设施建设项目管理确保工程安全质量的通知》渝发改投资[2021]842号等要求，为保证该工程施工质量，杜绝以次充好等现象，选择有技术先进和经验丰富的建筑企业，建议该工程招标增设业绩和技术方案评审要求。
答：本项目严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》编制，相关要求按招标文件执行。
12、本项目属于装配式建筑，施工技术复杂，建议招标人增设技术方案编制和评审要点要求。
答：本项目严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》编制，相关要求按招标文件执行。
13、重****小学校教学楼扩建工程的建筑部分，根据设计图显示为装配式建筑结构，本工程为公共建筑且施工质量直接关系学生的生命安全，依据**市建委《关于房屋建筑和市政基础设施工程技术复杂认定标准和程序的通知》渝建发[2021]3号文件的要求，本工程属于施工技术复杂、科技含量较高范畴且施工内容繁多，而招标人招标时并未对业绩、施工技术方案做出要求，为确保工程施工质量，建议增设业绩和技术方案编制、评审要求。
答：本项目严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》编制，相关要求按招标文件执行。
14、重****小学校教学楼扩建工程施工内容多且技术复杂，主要包括土建工程、暖通工程、电气设备安装工程、消防报警工程、给排水工程、消防工程、土石方工程、室外管网工程、支护工程、园建工程、箱涵工程、海绵城市工程等，其中土建工程中基础形式为桩基础和主体结构为装配式建筑，招标人对拟投标企业资质设定为房建三及以上，并未对业绩、技术方案等做出要求；根据中共中央、国务院印发的《质量强国建设纲要》中提出的强化工程质量保障，提高建筑材料质量水平等要求，****发改委《关于加强基础设施建设项目管理确保工程安全质量的通知》渝发改投资[2021]842号等要求，该工程施工质量事关学生生命安全，为保证该工程施工质量，杜绝以次充好等现象，选择有经济实力、技术先进和经验丰富的建筑企业，建议该工程招标增设业绩和技术方案评审要求，请招标人慎重考虑此建议。
答：本项目严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》编制，相关要求按招标文件执行。
15、关乎学生生命财产的公共建筑，跨度最大达到了8.2m，且还是装配式建筑。竟然没有要求潜在投标人提供相关的业绩要求，潜在投标人没有实施过类似的建筑的施工经验，就无法编制出来合理的施工组织设计和施工组织经验，****公司无法胜任本项目的建设。强烈要求招标人增加相关的业绩要求，且对该工程的评审增加对技术方案的技术性审查。
答：本项目严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》编制，相关要求按招标文件执行。
16、本项目为公共建筑，涉及学校学生的生命财产安全，如果投标人没有实施过类似的工程，没得相关工作经验，没有合理可行的施工组织能力，就无法编制合理的施工组织方案及施工组织设计。也就无法胜任该工程。故招标人必须应该增加对潜在施工单位提供技术方案并进行技术方案审查。
答：本项目严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》编制，相关要求按招标文件执行。
17、投标文件制作软件版的格式与PDF招标文件格式不一致，请问以哪个为准
答：以PDF招标文件为准。
18、根据******委员会2024年10月22日成文2024年10月28日发布的《******委员会关于进一步优化完善市外建设工程企业入渝信息管理工作的通知》（详见网址：http://zfcxjw.****.cn/zwxx_166/gsgg/202411/t****1107_****9334.html）中“四、监督管理：（三）各级住房城乡建设主管部门按照《**市本市建设工程企业资质和市外企业入渝信息动态监管规则》（渝建管〔2022〕129号）及有关规定开展动态监督检查。市外企业承揽业务所在区县的住房城乡建设主管部门要切实履行属地管理职责，加强企业入渝后的日常监督管理，依法查处企业在本辖区承揽业务活动中存在的违法违规行为。”，而《**市本市建设工程企业资质和市外企业入渝信息动态监管规则》（渝建管〔2022〕129号）（详见网址：http://zfcxjw.****.cn/zwgk_166/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/202205/t****0524_****5893.html）中“第五章 动态监管检查结果处理：第十六条 对于结果为不合格的企业给予1个月整改期。整改期内，对本市企业，屏蔽受检资质信息，不得申请受检资质的升级、不得以受检资质承揽新的工程业务，且不得重组、合并、分立受检资质。对市外入渝企业，屏蔽入渝信息，企业可继续实施屏蔽前在渝已承揽的工程业务，但不得在渝承揽新的工程业务，不得注销入渝信息，且不得在本市区（县）住房城乡建设主管部门申请办理与整改和在渝已承揽的工程业务无关的事项。”以及渝建管〔2024〕160号(详见网址:http://zfcxjw.****.cn/zwxx_166/gsgg/202409/t****0903_****6270.html)、渝建管〔2023〕131号(详见网址:http://zfcxjw.****.cn/zwgk_166/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/202306/t****0628_****3315.html）、渝建管〔2023〕212号（详见网址：http://zfcxjw.****.cn/zwxx_166/gsgg/202310/t****1007_****0715.html）、渝建管〔2023〕9号（详见网址：http://zfcxjw.****.cn/zwxx_166/gsgg/202301/t****0120_****0637.html)等等，非常明确“未入渝报送或者屏蔽入渝报送或者注销入渝报送的市外企业就是******委员会暂停在渝承揽新业务且在有效期内情形之一”。再者，根据**市****管理局《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》“第二章 投标人须知 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉5、投标截止日投标资格情况 投标人自行承诺（格式见第八章投标文件格式）不得存在下列情形之一：（5）被**市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”以及《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》“第八章 投标文件格式 五、资格审查部分（七）承诺1、我公司投标截止日投标资格情况不存在下列情形之一：（5）被**市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”明确约定投标人绝对不能存在“（5）被**市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”之情形。请问本项目会按照相关文件严格执行吗会坚定对提供“虚假承诺”说“不”吗假如提供“虚假不实承诺”参与了投标又不是前三名，评标专家、业主、监督又没及时发现，又该怎么处理呢尊敬的业主请问你们又认为哪些情况属于“被**市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内”之情形”呢
答：本项目严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》编制，相关要求按招标文件执行。
上述内容与招标文件有不一致的地方，以本答疑补遗发布的内容为准；本答疑作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。
招标人：****
招标代理机构：****
2024年12月11日
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