第一部分 投标邀请函

项目概况

****对外责任经营项目的潜在供应商应在****获取磋商文件，并于2024年12月30日9点00分（**时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况：

项目编号：****

项目名称：****对外责任经营项目

采购方式：竞争性磋商

采购金额：85.00万元（含办证大厅）

最低限价：85.00万元（低于最低限价者投标无效）

采购需求：

合同履行期限：合同签订后一年。

本项目不接受联合体参加竞争性磋商。

二、申请人的资格要求：

1、满足《****政府采购法》第二十二条规定，供应商在项目资格审查阶段提供了满足相应条件的书面承诺后，可不再提供下列证明材料：：

(1)具有独立承担民事责任能力的供应商；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)法律、行政法规规定的其他条件及项目特殊要求

①、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

②、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得参加该采购项目的采购活动。

③、供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”****政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），****政府采购活动；

2、本项目的特定资格要求：/

三、获取磋商文件：

时间：2024年12月13日9点00分至2024年12月20日17点30分（**时间）

地点：****（**市香樟光苑5-6号店面）

方式：将报名材料发送至邮箱（****@qq.com）获取，供应商获取采购文件必须提交的资料：1.营业执照复印件加盖供应商公章 2.法人代表授权书原件扫描件、法人身份证复印件加盖公章和被授权委托人身份证复印件加盖供应商公章。

采购文件售价：0元

四、发布公告的媒介：

本项目相关信息在中国招标网（www.****.cn）上发布。

五、响应文件提交：

截止时间：2024年12月30日9点00分（**时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日）

地点：****（**省****车站内）。

六、开启

时间：2024年12月30日9点00分（**时间）

地点：****（**省****车站内）

七、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：**** **市****公司

地址：**省****车站内/**省**市洎阳街道办大园里村

联系方式：黄女士 188****5855

2.采购代理机构信息

名称：****

地址：**市香樟光华苑5-6号店面

联系方式：188****7107

3.项目联系方式

项目联系人：黄女士

联系方式：188****5855

第二部分 供应商须知

一、供应商须知前附表

本表是关于要采购服务的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本前附表为准。

二、供应商须知

总 则

（一）、说明

1. 适用范围

本磋商文件仅适用于本次磋商邀请中所述项目的采购。

2. 定义

2.1采购人：****政府****机关、事业单位、团体组织。本文件指**** **市****公司。注：本项目由两家单位联合招标，与本项目一切相关工作均由两家单位共同参与，且共同承担相应责任。

2.2采购代理机构：****。

2.3供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其它组织或者自然人。

2.4货物：是指供应商制造或组织符合竞争性磋商文件要求的货物等。竞争性磋商文件中没有提及采购货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足竞争性磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

2.5服务：是指除货物****政府采购对象。

3. 合格供应商

3.1供应商的资格条件：详见“投标邀请函”。

3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

3.3供应商家数认定

提供相同制造商产品的不同供应商参加本项目磋商的，以其中通过资格性审查、符合性审查且最后总报价最低的参加评审；

3.4 联合体参加竞争性磋商

3.4.1本项目不接受联合体参加竞争性磋商。

3.4.2联合体供应商需提供联合体协议，明确牵头方和联合体成员方的权利和义务。

4. 供应商代表

指全权代表供应商参加磋商活动并签署磋商响应文件的人。如果供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》。

5. 磋商费用

不论磋商结果如何，供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的全部费用。采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

（二）、 竞争性磋商文件

6. 竞争性磋商文件的构成

6.1 要求提供的货物和服务、磋商过程和合同条款在磋商文件中均有说明。磋商文件共有六部分，各部分的内容如下：

第一部分 磋商邀请函

第二部分 供应商须知

第三部分 采购需求

第四部分 合同书（参考格式）

第五部分 磋商响应文件（格式）

第六部分 评审办法

6.2除非有特殊要求，磋商文件不单独提供磋商货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

7. 磋商文件澄清和修改及质疑

7.1在提交响应文件截止日前，采购人及采购代理机构无论出于何种原因，均可主动地对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改，该澄清或修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或修改将向已登记备案并领取了磋商文件的所有供应商发出，供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同，并同时在中国招标网网站上（www.****.cn）发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商，不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。

7.2任何对磋商文件内容有疑问的供应商，均应在磋商响应截止日期的3日前以书面形式提交《疑问函》至本采购代理机构，同时认定其他方式为无效。采购代理机构将以书面形式予以答复。该答复的内容为磋商文件的组成部分。质疑单位提交书面《疑问函》时还需提供营业执照副本、法人授权委托书（应当载明委托代理的具体权限和事项））、被委托人身份证、及磋商文件中为合格供应商的其它证明文件（以上证件提供复印件加盖供应商单位公章），质疑****政府采购活动的供应商，供应商质疑应实行实名制；其质疑应当有具体的磋商事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。如提交的质疑函不符合要求，我公司将不予接收。

7.3 采购代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的供应商。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。

7.4 为使供应商有足够的时间按采购文件的要求修改磋商响应文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交磋商响应文件截止时间前以书面形式通知各供应商，对所有供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，采购人及采购代理机构和供应商受磋商文件截止期制约的所有权利和义务均相应**至新的截止日期。

（三）、磋商响应文件的编制

8.提示

8.1.1供应商应认真、仔细阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。

8.1.2磋商文件中未注明进口产品的，均为国产产品，并且不允许提供进口产品参与磋商采购活动，提供进口产品参与磋商采购活动的，被视为无效响应文件。

8.1.3磋商文件中注明进口产品的，有符合条件的国产产品可以参与磋商采购活动。

8.1.4 供应商应认真阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求提供响应文件和资料。

8.1.5供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理结机构所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文。

8.1.6翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。

8.2供应商应按竞争性磋商文件提供的磋商响应函、首次报价表、分项报价表等格式详细完整地填写各项内容。

8.3竞争性磋商响应必须按竞争性磋商文件规定序号或顺序编制，按规定格式填写竞争性磋商响应，并可按同样格式扩展。

8.4供应商应以无线胶装的形式按竞争性磋商响应的构成顺序自编目录及页码装订成册，否则文件失散引起的后果自负。

8.5竞争性磋商响应文件分为正、副本，副本可为正本的复印件并且加盖投标单位骑缝章。

8.6除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供磋商货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

8.7竞争性磋商响应中所使用的计量单位, 除竞争性磋商文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

8.8供应商应按照竞争性磋商文件的要求，规范、明确、准时的提交竞争性磋商响应。如果没有按照竞争性磋商文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性，或没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险应由供应商自行承担。根据有关条款规定，其磋商有可能被拒绝。

9. 磋商响应文件计量单位

磋商响应文件中所使用的计量单位，除磋商文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

10. 磋商响应文件的构成

10.1见本竞争性磋商文件中竞争性磋商文件格式。

10.2 供应商应将磋商响应文件以无线胶装的形式按磋商文件的构成顺序编写磋商响应文件目录及页码装订成册；否则，可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果其责任由供应商承担；磋商响应文件正本一份、副本二份，副本可为正本的复印件并且加盖投标单位骑缝章。

11. 磋商报价

11.1投标报价：投标报价应一次性以人民币报价，报价内容应包含所投服务、机械、人工工资、加班加点、水电费、税费、管理费、采购代理服务费等为完成该项目不可预见的一切费用。供应商应充分考虑维保因为市场风险、管理状况变化等产生的风险。供应商要根据自身实力和管理状况，作出自己的判断结论填报合理报价。

11.2供应商应在投标报价表上详细标明所投包号、所提供的货物或服务的名称、品牌型号、单位、数量、单价、总价等，每种货物或服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。磋商响应文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示和结算。

11.3如果所投货物或服务技术规格有偏离，在满足技术参数的前提下，供应商可选择偏离产品或服务，但必须在报价一览表中注明，并填写规格响应表，否则视为满足磋商文件要求。

11.4除非合同条款中另有规定，否则，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

11.5如果因供应商原因引起的报价失误，同时又被磋商时所接受，其后果由供应商自行负责。

12. 磋商保证金

12.1供应商须在保证金截止时间之前向采购代理机构提交“供应商须知前附表”规定的磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。

12.2 任何未按“供应商须知“第17条要求提交磋商保证金的响应文件被视为无效。

12.3 成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还。

12.4未成交供应商的磋商保证金，在本次采购活动结束后予以退还。

12.5有下列情形之一的，保证金不予退还：

(1) 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

(2) 供应商在响应文件中提供虚假材料的；

(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

(5)成交供应商未按规定缴付采购代理服务费；

(6) 采购文件或法律法规规定的其他情形。

13、证明供应商合格资格的文件

13.1供应商应提供证明其合格资格的证明文件。

14、证明货物或服务的合格性和符合竞争性磋商文件规定的文件

14.1供应商应提交其货物或服务符合磋商文件规定的技术规格说明、商务说明证明资料，作为磋商响应文件的一部分，货物需求或服务与磋商文件的要求相一致的有关资料证明，可以是文字资料和数据，包括：

14.1.1货物或服务主要技术指标参数和性能的详细说明；

14.1.2保证所投货物正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单；

14.1.3对照磋商文件技术要求提供的货物或服务，逐条说明所提供货物或服务已对磋商文件的技术要求作出了实质性响应，或申明与技术要求的偏差和例外。特别对于有具体技术参数要求的指标，供应商更须提供所投产品设备的具体参数资料，以达到技术文件的实质响应要求；

14.1.4商务条款的响应说明。商务条款也是供应商投标产****政府采购活动重要组成部分。如不能全部实质性符合响应，可申明偏离说明。

除非有特殊要求，磋商文件不单独提供采购货物或服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

14.2 本磋商文件第四章技术规格中所指出的设计、工艺、材料和服务等的标准、参考的商标或样本目录码等的参考资料仅说明并没有限制性。供应商在磋商时可提出改进设计、替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。

15. 磋商响应文件的签署及规定

15.1供应商应准备一份响应文件正本和“供应商须知前附表”规定的副本。每套响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。

15.2响应文件必须用不褪色的蓝黑和黑色墨水填写或打印。（所有纸张必须使用A4纸，宣传材料除外）。

15.3响应文件的正本应当逐页加盖供应商单位公章并由供应商单位法定代表人或授权代表逐页签字或盖章；若响应文件的副本为正本复印件的，副本应加盖骑缝章；如为正式授权代表签章的，须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”原件附在响应书上。

15.4除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由供应商签字和盖章。

15.5响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。

注：供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。

（四）、磋商响应文件的递交

16. 磋商响应文件的密封及标记

16.1响应文件正、副本分别装订成册，副本可为正本的复印件并且加盖骑缝章，正本和副本装在文件袋中加以密封，并在每份文件封面袋上注明项目名称、项目编号、供应商名称以及在封面右上角“正本”、“副本”字样，在每一封贴处密封签章（加盖供应商单位公章、法定代表人或其委托代理人签字）。

16.2为方便磋商，供应商应将报价一览表【磋商响应文件正、副本中也须附有】单独密封，磋商保证金凭据（加盖单位公章复印件）单独密封，并在信封上标明“报价一览表”、“磋商保证金凭据”字样。

16.3响应文件袋（箱）上均应注明:

⑴ 采购代理机构: ****

⑵ 项目名称: ****对外责任经营项目

⑶ 项目编号:****

⑷ 供应商名称:

⑸ 注明“请勿于磋商时间之前启封”

16.4如果供应商未按上述要求密封及加写标记，供应商自行承担责任。

17. 磋商截止时间

17.1磋商响应文件必须在磋商邀请规定的磋商截止时间前送达指定的磋商地点，采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何磋商响应文件。

17.2采购代理机构可按规定以补充通知的方式，酌情**递交磋商响应文件的截止日期。在上述情况下，采购代理机构和供应商在竞争性响应文件递交截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于**后新的磋商响应文件递交截止期。

18. 迟交的磋商响应文件

在磋商响应文件递交截止时间以后送达的磋商响应文件，采购代理机构将拒绝接收。

19. 磋商响应文件的修改和撤回

19.1供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的磋商响应截止期前，并以书面形式通知采购代理机构。在磋商响应截止时间后，不得再更改响应文件。

19.2磋商供应商的修改书或撤回通知书，应按磋商文件要求签署、盖章，进行编制、密封、标记和递交，且在信封上标明“修改”或“撤回”字样。

19.3在磋商响应截止期与磋商文件规定的磋商有效期终止日之间的这段时间内，供应商不能撤回响应文件，否则其磋商保证金将被没收。

（五）、磋商原则、磋商程序及磋商方法

21、磋商原则

21.1在采购人监督下通过随机方****政府采购评审专家库中抽取评审专家，****小组。

21.2以磋商文件、磋商响应文件及相关的法律法规为评审依据，磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部证据，但响应有不真实不正确的内容时除外。

21.3在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购代理机构、****小组成员施加影响的任何行为，一经发现都将导致取消其响应资格。

21.4磋商小组成员和有关工作人员不得透露对响应文件的评审、比较和成交候选人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。

22. 磋商组织

22.1采购代理机构在“磋商邀请”中规定的时间、地点组织磋商活动。参加磋商的代表应签名报到以证明其出席。

23. 磋商小组

23.1****小组，磋商****政府采购管理部门的专家库中随机抽取。****小组****小组负责。采购人将根据本项****小组，其成员由采购人及有关方面的专家3人以上单数组成。

24. 磋商程序

24.1采购代理机构在“第一部分 磋商邀请”中规定的时间和地点主持磋商。参加磋商的代表应签名报到以证明其出席。

24.2 采购人和采购代理机构查验磋商响应文件密封情况。

24.3 磋商小组对各供应商的磋商响应文件认真审阅，确定磋商内容，并进行初审。磋商响应文件的初审分为：

（1）资格性检查。依据法律法规和磋商文件的规定，对磋商响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。

（2）符合性检查。依据磋商文件的规定，从磋商响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。

24.4 初审出现下列情况者，磋商响应文件作无效处理：

24.4.1没有出具法定代表人证明或法定代表人授权书；

24.4.2未按磋商文件要求签署、盖章的；

24.4.3未按规定的格式填写，编排混乱、无序，内容不全或字迹模糊，辨认不清；

24.4.4没有合法的法人资格或没有必需的资格证明文件；

24.4.5有不良经济纠纷记录和违法行为的；

24.4.6交货时间不能满足要求的或质保期不能满足要求的；

24.4.7供应商的货物或服务技术规格不能满足磋商文件要求的技术规格及配置技术要求的；

24.4.8****小组认定无效的情况。

25. 磋商的步骤：

25.1第一轮磋商：磋商小组按已确定的磋商顺序，与单一供应商分别就符合采购需求、质量和服务等进行磋商，并了解其报价组成情况。磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商小组召集人和响应供应商在记录上签字确认。

25.2磋商文件修正：第一轮磋商结束后，磋商小组进行合议。根据第一轮磋商掌握的情况，必要时可以对磋商文件进行修改，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案，****小组签字。代理机构通知响应供应商集中，磋商小组强调调整后的采购要求，将磋商文件的修改结果以书面形式通知响应供应商，给响应供应商提供较充分的修正时间。 响应供应商根据第一轮磋商情况和磋商文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并在规定时间内将修正文件由供应商或其授权委托人签字或盖****小组。逾时不交的，视同放弃磋商。修正文件与响应文件同具法律效力。

25.3第二轮磋商：

25.3.1磋商小组就修正后的响应文件与响应供应商分别进行磋商。代理机构对磋商过程和磋商内容进行记录，磋商小组召集人和响应供应商在记录上签字确认。并按最终报价的要求，进行最终报价，磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定成交候选人。第二轮磋商为最终的磋商。

25.4最终报价：

25.4.1最终的磋商结束后，所有响应供应商作****小组。磋商小组按评审标准，报价从高到低排序，推荐成交候选人顺序，形成磋商报告。

25.4.2所有响应供应商的最终报价均低于采购预算，磋商活动终止；终止后，采购人调整项目需求后重新组织采购。

25.5若没有对技术、商务做实质性修改或对技术、商务做了实质性修改，但没有提**求，则最后报价(含分项报价)不得低于上一轮报价；否则，最后报价(含分项报价)以上一轮的报价作为该供应商有效的最后报价。

25.6供应商最终报价不得低于成本价，如果供应商存在恶意性竞争情况，经专家评定后采购人有权对其做废标处理，如因供应商恶意性竞争磋商造成流标，再次磋商时，该供应商不予报名。

26、磋商方法

26.1 磋商小组将按照规定,仅对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的磋商进行评价和比较。

26.2磋商方法：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，****小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由高到低的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

26.3终止竞争性磋商采购活动的条款：

出现下列情形之一的，采购代理机构将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

26.3.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

26.3.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

26.3.3在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

26.4****小组的评审施加任何影响，都可能导致其响应文件作无效处理。

26.5从磋商之日起至授予合同期间，供应商不得就其磋****小组私下接触。

（七）、 推荐成交候选供应商、确定成交供应商

27. 推荐成交候选供应商方法

（1****小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科研成果转化项目，政府****政府和社会资本**项目），提交最后报价的供应商可以为2家。

（2）评审得分相同的，按照最后报价由高到低的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。最后报价相同且技术指标****小组随机抽取确定排序。

28. 确定成交供应商

（1）采购代理机构在磋商结束后将评审报告送采购人。

（2）采购人收到评审报告后，按照评审报告推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，也****小组直接确定成交供应商。

（3）采购人对所有供应商所提供的资质及文件有权进行查询。

29. 公示

29.1 评标结束后，采购人将依据磋商文件和其磋商响应文件对第一成交候选人进行实地考察，考察合格后将成交结果在中国招标网网站（www.****.cn）上进行评标结果公示,公示期为1个工作日。

29.2 供应商对成交结果的质疑必须在公示期内提出，并提交书面质疑书。 质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、供应商名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入行为记录黑名单并承担相应的法律责任。

30. 成交通知书

30.1评选结束后，成交候选供应商在中国招标网网站（www.****.cn）上公示，公示期满后无异议，确定为成交人。磋商有效期内，采购代理机构向成交供应商发出《成交通知书》。《成交通知书》对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

30.2供应商对预成交公告有异议的，应当在预成交公告发布之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当在收到投标供应商书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。

30.3《成交通知书》将作为签订合同的依据，采购合同签订后，《成交通知书》成为合同的一部分。

31. 签订合同

31.1 成交供应商应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按磋商有效期内撤回其磋商响应文件处理。

31.2 磋商文件、成交供应商的磋商响应文件及磋商过程中有关澄清文件均应作为签订合同的依据。

31.3在成交通知书发出之日起30天内，成交供应商必须与采购单位签订采购合同，如确定的成交供应商逾期未与采购单位签订合同的，视为自动放弃，则从其他成交顺序人中另行确定成交供应商或由采购单位另行组织磋商。

31.4合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

31.5中标供应商在与采购人签订采购合同后，须向采购代理机构递交一份采购合同作备案资料存档管理。

32. 采购代理服务费

1、中标供应商按照“供应商须知前附表”的规定，在领取中标通知书前向采购代理机构支付代理服务费。

3、采****银行转账、现金形式交纳。

（八）、解释权

本磋商文件是根据国家有关法律、****政府采购管理有关规定编制，解释权属于采购代理机构。

（九）、未尽事宜

未尽事宜，按《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》及有关法律法规的规定执行。

第三部分 采购需求

一、采购需求一览表

二、技术服务需求

1、对**** **市****公司所委托的车辆进行综合性能检测服务。

2、承担承包期内因供应商原因所产生的一切责任及损失。(在生产过程中发生重大的事故及其他方面的伤、亡事件)

3、供应商应保留甲方3名正式员工的用工,留用人员在合同期内必须服从供应商合法的管理和工作安排，遵守合理的管理制度，如违反制度和管理，供应商有权辞退，辞退后新补充职员工资福利待遇不得超过已辞退人员的工资和福利待遇,人员的工资、劳保及福利****公司的同级，同时标准待遇不变。留用人员的工资发放(包括医保、社保及福利待遇)由供应商每月按时打入甲方账户。

4、供应商承担所聘人员的工资、劳保、医疗、伤亡、用工、安全及福利等费用和责任；供应商所聘人员不属于长运职工在编人员。

5、未经甲方同意，供应商不得擅自对房屋、设施做任何修改。

6、供应商每年的检测量需在3000辆次以上。

7、供应商需提供服务保障方案包括：信息安全保障（特别是个人信息）；建立应急预案机制；建立投诉处理制度。

8、供应商需提供运营方案包括：运营制度；运营计划；运营措施。

9、人员团队包括：5名两年相关工作经验的人员，且提供近2年连续工资发放凭证或社保证明，以及相关工作证明。

10、同等价格时优先于上一轮**者。

11、供应商须有机动车检测行业相关经营或管理二年以上的工作经历（提供工资流水证明）。

12、供应商能够依照国家、行业有关规定和标准开展检测工作，确保检测数据真实、检测质量可靠。

三、 商务服务要求

1、服务地点：采购人指定地点

2、服务期限：合同签订后1年

3、付款方式：成交供应商在合同签订后7个工作日内向采购人指定账户支付合同金额100%。

第四部分 合同书GF－2000－0210（参考格式）

（本合同供参考，具体合同以当事人签订为准）

甲方（采购方）：

乙方（供应商）：

根据《****政府采购法》、《中华人民**国民法典》、（项目名称及编号）采购文件的要求，经双方协商，一致同意签订本合同如下。

一、服务内容及期限

1、内容包括： 。

2、服务期限：自 年月日至年月日止，共计天。

3、服务地点： 。

二、合同金额（即中标金额）

1、合同总额人民币（大写） ：（小写： ￥）

2、合同总额包括专业服务、技术服务、信息服务、课题研究、运输、维修、培训、劳力等及合同实施过程中不可预见费用等。

三、付款方式

四、服务质量标准

五、验收方及验收标准

六、双方权利和义务

1、甲方的权利和义务：

2、乙方的权利和义务：

七、违约责任

八、专利权

乙方保证甲方在中华人民**国使用所采购的货物任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。

九、争议的解决

1、合同执行过程中发生的任何争议，均以上述交付验收标准作为仲裁解决依据。如双方未能通过**协商解决，****人民法院提起诉讼。

2、在法院审理期间，****法院审理的事项外，合同其它事项和条款仍应继续履行。

十、税费

在中国境外发生的与本合同相关的一切税费及不可预见费均由供应商负担。

十一、合同生效

本合同在甲乙双方法人代表或其授权代理人签字盖章之日起生效。

十二、其它

1、所有经双方或多方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、采购文件和投标承诺文件、合同的附件及《成交通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分， 与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期。

2、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。

3、未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。

4、本合同一式四份，甲方、乙方双方、****办公室****公司各执一份。

5、本合同签约履约地点：

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法人代表或授权代理人（签字）：法人代表或授权代理人（签字）：

收款专户如下 收款专户如下

开户名称： 开户名称：

银行帐号： 银行帐号：

开 户行： 开 户行：

第五部分 磋商响应文件（格式）

磋商响应文件

项目名称：

项目编号：

供应商：

供应商单位（公章）

年 月 日

一、投标函（格式）

致：(招标代理机构)

根据贵方为(项目名称、项目编号) 项目招标采购货物及服务的投标邀请，签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址) 提交下述文件:

1、 投标函

2、 开标一览表

3、 分项报价表

4、 技术规格响应/偏离表

5、 商务条款响应/偏离表

6、 供应商的资格声明函

7、 资格证明文件

8、 资格证明文件

9、 售后服务承诺

10、提交的投标保证金，金额为： 。

据此函,签字代表宣布同意如下:

1、所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标总价为 (用文字和数字表示的投标总价)。

2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

3、投标人已详细审查全部招标文件，包括第(编号、补遗书)(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4、本投标有效期为自开标日起90个日历日。

5、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。

6、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，并保证所提交的数据或资料完全真实、可靠，否则将作为无效标处理。

7、投标人完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

8、与本投标有关的一切正式往来信函请寄:

地址

电话

传真

电子邮件

投标人法定代表人或委托代理人(签字或签章)：

投标人名称 (公章)：

日期： 年 月 日

二、开标一览表

采购编号：

采购项目名称：

供应商名称（盖章）：

法定代表人或委托代理人签字：

日 期： 年 月 日

三、 分项报价表（格式）

四、技术规格响应/偏离表

项目名称：

项目编号：

注：无论有无偏离，供应商均应填写此表。如无偏离，则应写“响应”；如有偏离，则应对偏离的情况详细填写。否则，所产生的一切后果由供应商承担。

投标人法定代表人或委托代理人 (签字或签章) ：

投标人名称 (公章)：

供应商（盖单位章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

五、商务条款响应/偏离表

项目名称：

项目编号：

注 ：1.商务条款包括交货期、付款方式、验收及售后服务等内容。

2.无论有无偏离，供应商均应填写此表。如无偏离，则应写“响应”；如有偏离，则应对偏离的情况详细填写。否则，所产生的一切后果由供应商承担。

供应商（盖单位章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

六、供应商的资格声明函（格式）

致：****

我公司愿意针对 （项目名称） 项目进行磋商。竞争性磋商响应文件中所有关于投标供应商资格的文件、证明和陈述均是真实和准确的。若有违背，我公司承担由此产生的一切后果。

特此声明！

供应商（盖单位章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

年 月 日

七、资格证明文件

1、符合《政府采购法》第二十二条之规定，****政府采购项目资格审查阶段提供了满足相应条件的书面承诺后，可不再提供下列证明材料：

(1)具有独立承担民事责任能力的供应商；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)法律、行政法规规定的其他条件；

供应商被“信用中国”（www.****.cn）网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购不良行为记录，被“中国政府采购网”（http://www.****.cn/cr/list****政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的不得参与本项目的磋商活动：提供查询结果网页截图；

投标人在投标响应时，应按照规定提供信用承诺函，采购人可以在公示中标结果后、签订政府采购合同前，核实中标供应商所作信用承诺事项的真实性。

2、法定代表人 (单位负责人、经营者) 授权书，投标代理人为法人 (单位负责人、经营 者) 需提供法人 (单位负责人、经营者) 证明书；投标代理人身份证

提供法定代表人 (单位负责人、经营者) 授权书或法人 (单位负责人、经营者) 证明书和 投标代理人身份证。

4、投标保证金凭证

提供交纳投标保证金的凭证。

5、投标人的基本情况表

提供投标人的基本情况表。

如有则提供对应声明等相关的材料。

注：投标人上传的电子版投标文件的资格证明文件、其它资格证明文件、评审依据所需材料等须上传原件扫描件。

7.1****政府采购供应商资格信用承诺函（格式）

****政府采购代理机构） :

单位名称（自然人姓名） :

统一社会信用代码（身份证号码） :

法定代表人（负责人） :

联系地址和电话：

我单位（本****政府采购活动，严格遵守《****政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用等原则，依法诚信经营，并郑重承诺：

（一）我单位（本人）符合采购文件要求以及《****政府采购法》第二十二条规定的条件：

1． 具有独立承担民事责任的能力；

2． 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3． 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4． 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5． 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6． 符合法律、行政法规规定的其他条件。

（二） 我单位（本人）未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

我单位（本人） 对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责， 并已知晓 如所作信用承诺不实，可能涉嫌《****政府采购法》第七十七条第一款第（一） 项规定的提供虚假材料谋取中标、成交 违法情形。经调查属实的，****政府采购 行政监管部门按照《****政府采购法》第七十七条：处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款， 列入不良行为记录名单， 在一****政府采购活动， 有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任处理。

供应商名称（单位公章） :

或自然人（签字） :

日期： 年 月 日

注： 1． 我单位****政府采购活动的供应商（含自然人）

2． 供应商须在投标（响应） 文件中按此模板提供承诺函， 既未提供前述承诺函又未提供对应事项证明材料的，视为未实质响应招标文件要求，按无效投标（响应）处理。

7.2法定代表人 (单位负责人、经营者) 授权委托书

(招标代理机构)：

本授权委托书声明：我 法人 (单位负责人、经营者) 名 系 ( 投标单位名称)的法定代表人 (单位负责人、经营者) ，现授权 同志为我单位委托代理人，以本单位的名义参加贵单位组织的： (项目名称及项目编号) 活动，全权代 表我单位处理在该项目采购活动中的一切事宜，我及我单位均予以承认并全部承担 其所产生的所有权利与义务。

委托代理人无转委托权。特此委托。

委托代理人：(签字) (附身份证)

联系电话：

法定代表人(单位负责人、经营者)：(签字或签章)

投标人名称：(公章)

日期：年月日

7.3法定代表人 (经营者、单位负责人) 身份证明书

(招标代理机构)：

我 法定代表人 (经营者、单位负责人) 姓名 在 投标单位名称 任职 务名称职务，是 投标单位名称 的法定代表人 (经营者、单位负责人)。

特此证明。

投标人名称： (公章)

7.4投标人基本情况登记表

项目名称： 项目编号：

就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并己提供了全部现有资料和数据， 我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。

投标人法定代表人或委托代理人 (签字或签章) ：

投标人名称 (公章)：

日期： 年 月 日

八、售后服务计划、措施及服务承诺方案

（由供应商按磋商文件要求自行填写）

九、技术文件

内容包括：

1、根据响应供应商针对本项目提供的服务方案，内容包括但不限于以下内容，服务保障方案、应急预案、运营方案等(投标人视需要自行编写)

十、投标货物或服务符合招标文件规定的证明文件及投标人认为需要说明的其他内容

第六部分 评审办法

一、符合性审查

发生下列情况之一的其响应文件被视为无效

1）未提交磋商响应书；

2）未提交报价表；

3）未提供磋商保证金或金额不足，磋商保证金形式不符合磋商文件要求的；

4) 未按竞争性磋商文件规定提供资格证明文件的；

5）磋商有效期响应不足的；

6）技术文件技术规格中的响应与事实不符或虚假响应的；

7）低于了采购项目预算的；

8）磋商文件规定的其他响应无效条款。

9）最后报价低于采购预算的投标报价的作废标处理。

二、综合评分标准

1、综合评分法：磋商小组将按照下列评标办法对各供应商投标报价、技术条款和商务条款进行综合评分，计算出每个供应商的总得分，按总得分由高到低的顺序向采购人推荐三位中标候选人。供应商的总得分为100分，由投标报价分、技术响应分和商务响应分三部分组成。每个供应商的最终总得分，为全体评委对该供应商的总评分的算术平均值。当得分相同时，以投标报价高者排序在先。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

评分方法:综合评分法（总分100分），评分细则（计分办法保留两位小数，四舍五入）

评分细则如下：