采购人名称：****

采购项目名称：**市2025年住房发展计划及2026-2030年住房发展规划编制服务项目

所属年度：2024年

编制单位：****

编制时间：2024年12月

一、项目概况及预算情况

（一）项目概况：为深入贯彻落实党的二十届三中全会房地产领域重要指示精神，****建设部发布《关于做好住房发展规划和年度计划编制工作的通知》（建房函〔2024〕20号）要求，对各县（市）经济社会发展水平、住房供需情况、人口变化情况等进行深入研究，明确各县（市）住房发展目标、重点任务**策措施，科学编制《**市住房发展规划（2026-2030年）》和2025年住房发展年度计划，合理确定住房和用地供应规模、结构、时序，引导配置金融**，实现以人定房，以房定地、以房定钱，促进房地产市场供需平衡、结构合理，防止市场大起大落。

（二）项目预算：138.6万元

（三）项目所属分类：服务

（四）服务期限：自合同签订之日起720日历天内按照采购人要求的方式完成履约（如果因上位规划或不可抗拒的因素影响交付时间，由双方进一步协商确定）

（五）采购形式：竞争性磋商

（六）评审方法：综合评分法

二、采购标的技术、服务等要求

（一）规划范围：

**市住房发展规划（2026-2030年）规****中心**。市域层面的工作重点是对全市住房建设规模和居住水平进行研究，对住房市场、保障性住房、好房子建设等提出指引性要求和引导性指标，保证全市房地产市场稳定发展和保障性住房任务顺利分解。中心**层面范围与国土空间规划确定的范围为准，工作重点是对各项重点任务、各类住房现状、供需关系、保障性住房建设、住房空间布局等进行研究和规划。**市2025年住房发展年度计划范围为**市域范围。

（二）规划内容：

本次规划编制内容主要为以下几个方面：

1.规划文本

（1）住房发展现状分析。对照分析全市“十四五”住房发展规划，全面深入**市开展实地调研、部门座谈以及问卷调查，详细了解各县（市）房地产市场特征、发展现状、突出问题。主要包括但不限于：人口流动情况、**商品住宅供应数量、大中小户型销售情况以及刚需住房和改善型住房需求情况；分析研究房地产近年来价格总体走势，研究**不同版块价格变化情况；研究各县（市）土地供应与开发、住房建设与竣工、保障性住房筹集建设等推进情况。

（2）确定住房发展目标和指标。结合上位规划要求和各县（市）住房实际需求，立足各县（市）住房和经济社会发展现状及存在问题，结合未来人口和城镇化发展趋势预测，分析判断居民住房需求特征和发展趋势，科学合理预测城市住房需求，结合上位规划要求，合理制定差异化的住房发展的总体目标和具体目标。

①基于发展现状，在住房需求预测和供给能力分析基础上，合理确定全市以及各县（市）住房发展总体目标；

②确定住房发展分项目标，包括总量和居住水平目标、住房保障目标、关联**配置目标等；

③建立住房发展指标体系，明确约束性指标和预期性指标。

（3）制定重要任务。贯彻国省战略部署，结合全市实际情况，从房地产市场、住房保障、宜居性等方面提出各县（市）住房发展重点任务。

①房地产市场方面包括但不限于保交房、一城一策、好房子建设、房地产领域信访突出问题和积案化解专项行动、住房租赁、房地产风险防范、房地产市场监管、人-房-地-钱、住房贷款金融、稳地价稳房价稳预期、特色住房发展、川渝**等。

②住房保障方面包括但不限于公租房、配租型保障性住房、配售型保障性住房、棚户区改造、保障性住房全生命周期管理、公积金、保障性住房全生命周期管理服务机制等。

③宜居性方面包括但不限于绿色建筑、装配式建筑、物业发展、宜老社区建设、完善居住配套、提高规划建设水平等。

（4）中心**住房布局规划。在规划范围内，基于**的城市住房发展目标，结合各类住房的建设规模和空间需求特点，宜居城市规划和功能布局要求，进行各类住房的具体空间布局和用地规划，形成住房建设项目清单。

（5）明确年度计划安排。根据住房发展与建设目标，合理确定规划期内年度住房发展和土地供应时序的原则性安排：

①确定各类住房建设年度时序安排；

②确定各类住房用地供应年度时序安排；

③编制重点建设项目库。

（6）制定住房发展指引。基于**市整体住房发展目标，充分考虑各县（市）差异与需求，衔接按照“突出重点、分类指导、区别对待”原则，制定差异化的住房发展指引。

（7）提出政策保障措施和规划实施机制。从建立住房领域法规政策支撑体系、强化住房建设用地供给保障、健全住房发展财税支撑政策、完善住房规划实施机制等方面确保住房发展目标的实现。

2.专题研究

把握住房发展新形势，深入开展住房需求研究、产业与住房发展、好房子建设、**民**等四个专题研究。

（1）住房需求研究。根据人-房关系，结合**市实际情况,准确研判住房需求。****中心**人口因素相关需求、经济因素相关需求、社会文化因素相关需求、政策因素相关需求进行深入分析，研判未来**市住房需求量及有关趋势。

（2）产业与住房发展研究。****中心**产业发展实际情况，研究城市**产业、产业变迁与区域住房发展关系。主要从产业结构与住房需求类型、产业发展阶段与住房市场动态、产业布局与住房空间分布、产业转型与住房更新改造等方面进行深入研究，形成房地产业及建筑业等产业发展的有效路径。

（3）好房子建设研究。如何完善好房子的标准、政策、技术和产业体系，建设符合**人民群众期待的好房子。主要从规划设计层面、建筑质量和安全、配套设施与服务、绿色环保与可持续等方面进行研究，形成适合**的好房子建设评价体系。

（4）**民**研究。如何统筹配租型、配售型等各类保障性住房和财政支持，做好全市**民**工作。****中心****民居住空间需求、住房获取途径、住房保障政策、社区环境建设等方面深入研究，形成**民****的有关具体举措。

包括但不限于以上内容。

（三）质量要求

1.编制成果符合国家、省关于住房发展规划、住房发展计划的相关要求，符合**市住房发展实际，能指导**市房地产市场平稳健康发展。

2.****人民政府审定后实施，并报有关部门备案。

（四）规划成果

1.**市住房发展规划（2026-2030年）

（1）规划文本

包括总则、“十四五”住房规划实施情况评估、“十五五”住房发展趋势及目标、主要任务、空间布局、年度计划、政策保障、规划实施保障、附则等内容。

（2）规划图纸

包括但不限于居住用地现状图、居住用地规划图、改善性住房建设规划图、保障性住房用地规划、土地供应规划图等图纸。

（3）附表

包括但不限于住房发展现状统计表、住房发展主要指标控制表、2026-2030年度计划表、重点项目清单表、供需对照分析表等。

（4）专题研究报告

包括住房需求研究、产业与住房发展研究、好房子建设研究、**民**研究四个专题研究报告。

2.**市2025年住房发展年度计划

按照国省市关于2025年住房发展年度计划相关要求形成成果，****政府审定后实施。

三、公示时间

本项目采购需求公示期限为7天：2024年12月13日9：00至2024年12月19日17：00时止。

四、意见反馈方式

本项目就确定采购需求征求社会公众的意见。

请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2024年12月19日前将书面意见反馈至采购人。

五、项目联系方式

采购人：****

联系人：林女士电话：0816-****673