一、采购项目名称：2025年度机关食堂食材采购项目
二、项目概况：
1.本项目为****机关食堂进行食材采购，根据食堂前日下单菜品（包含大米、肉制品、蔬菜、水果、酸奶等）要求，于第二日6时30分前配送到位，若当日临时有客餐加菜，要求两小时内送达到位。预算金额为115万元，供货期限为一年（以合同签订时间为准）。
2.采购清单
| 序号 | 标的名称 | 执行标准及技术要求 | 数量 | 单位 | 预算价格 | 备注 |
| 1 | 面粉类 | 1、需低温贮存的米粉、湿面，生产者应当按照产品的生产需求及储存温度要求设置低温或冷藏库，并对温度进行监控和记录。生产应当按照产品标示的贮存条件贮存米粉湿面；运送时应当使用温度低于25℃的密闭专用冷藏车辆或者设施，并定期清洗、校验冷藏设施设备。 | 1 | 项 | 18000 | |
| 2 | 豆制品类 | 符合GB 2712-2014 食品安**家标准豆制品 | 1 | 项 | 32000 | |
| 3 | 蔬菜类 | 1.绿叶菜类：肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平；无花蕾或开花、包菜紧致，菠菜可带根。 | 1 | 项 | 340000 | 青菜、芹菜、大白菜、生菜、包草、大菠菜、空心菜、青苋菜、韭菜、花菜、青大蒜等 |
| 2.水生蔬菜类：水份充足，饱满，肉洁白脆嫩，无腐烂、干枯、泥多发软。 | 茭白、鲜藕、马蹄等 | |||||
| 3.根茎菜类：表面光滑、条直匀称，粗壮、碛实，肉质甜脆。 | 长萝卜、白萝卜、番薯、小葱、洋葱、京葱、蒜台、芋、姜、土豆等 | |||||
| 4.瓜类：颜色淡绿色，有**，有一定硬度，无弹性，皮薄，肉洁白鲜嫩，瓜形周正，无断裂、划伤、软烂、干皱、畸形。 | 冬瓜、南瓜、丝瓜、苦瓜、黄瓜、佛手瓜等 | |||||
| 5.豆类：颜色青绿、豆荚饱满，剥开后豆粒呈淡绿色，完整有清香， 无受潮、虫洞、软烂、发黄、发黑、豆粒瘪而小有异味。 | 豇豆、青皮豆、川豆、荷兰豆等 | |||||
| 6.茄果类：色正，有**，表面光滑，饱满有一定硬度及弹性，无腐烂、干尖、皱纹、断裂、干软、泥土整齐，无烂果、异味、病虫和明显机械损伤。 | 番茄、茄子、小尖椒、大尖椒、红椒、青椒等 | |||||
| 7.食用菌类：菌身完整、大小均匀，菌盖与柄、菌环相连未展开，根短， 无发霉、潮湿、粘手、水浸、杂质、菌盖边缘裂开、盖柄脱离、色黄、黄斑 | 香菇、平菇、金针菇、杏鲍菇、凤尾菌等 | |||||
| 4 | 干货类 | 符合国家相关食品安**家标准；每批次货物提供必要的质量证明材料；如遇法律法规、标准变化，导致对同一问题的处理出现歧义或不一致时，一律就高不就低。 | 1 | 项 | 24000 | 木耳、海带、笋子、红枣、银耳、莲子、薏米、干蘑菇、粉丝、墨鱼、鱿鱼、紫菜、黄豆、绿豆等 |
| 5 | 肉类 | ****屠宰场经质量检验合格的滚花，提供所供当批次的动物检疫和肉的肉品品质检验合格证。冻货需属于食品安全达标且未过期产品。 | 1 | 项 | 538000 | 鲜猪肉、牛肉、羊肉及其副产品、鲜猪肉、牛肉、羊肉加工品及相关冻货 |
| 6 | 水产类 | 鲜活产品在水中游动自如,反应敏捷，无伤残、无畸形、无病害；鳞片完整无损，无皮下出血现象及红色鳞片，速冻海水产品等均符合国家《食品安**家标准食品中农药最大残留限量》（GB 2763-2021）及其他相关标准。 | 1 | 项 | 120000 | 草鱼、鲢鱼、鲫鱼、雄鱼、边鱼、鲈鱼等淡水鱼类水产品、基围虾、圣子、花螺、虾蟹等海鲜类水产品、鱿鱼、墨鱼等速冻海水产品 |
| 7 | 禽蛋类 | 符合《冷鲜禽加工经营卫生规范》要求及《食品安**家标准鲜（冻）畜、禽产品》（GB 2707-2016） | 1 | 项 | 78000 | 白条鸡、鸭、鹅鲜肉，鸡、鸭、鹅相关禽类冻品，鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋、鹌鹑蛋 |
| 8 | 合计 | ****000 | ||||
注：（1）表格所列品类为暂定，供应商依据本清单进行报价，并计算出成交优惠率，清单未列入的品类均以成交供应****超市价格为基准价执行成交优惠率，计算公式为结算金额=基准价×（1-成交优惠率）；
（2）本项目为按实结算项目，合同期内，实际结算金额达到预算金额，则采购合同自动终止，合同期期满1年，而实际结算金额未达到预算金额，采购合同自动终止。
1）中华人民**国进出口商品检验法及其实施条例。
2）中华人民**国进出境动植物检疫法实施条例。
3）污染物残留限量指标应符合《食品安**家标准食品中污染物限量》（GB 2762-2017）要求。
4）农药残留限量指标应符合《食品安**家标准食品中农药最大残留限量》（GB 2763-2021）。
5）《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》（GB18406.1-2001）的要求。
6）《农产品安全质量无公害畜禽肉安全要求》（GB18406.3-2001）。
7）《食品安**家标准鲜（冻）畜、禽产品》（GB 2707-2016）。
8）《鲜、冻猪肉及猪副产品第1部分：片猪肉》（GB/T 9959.1-2019）。
9）《分割鲜冻猪瘦肉》（GB/T 9959.2-2008）。
10）《农产品安全质量无公害水产品安全要求》（GB18406.4-2001）。
11）定量包装的蔬菜净含量的允许****总局【2005】第7号令《定量包装商品计量监督管理办法》规定。
12）其他可能适用于本招标文件采购内容的法规及质量标准。
如遇法律法规、标准等对同一问题的处理出现歧义或不一致时，一律就高不就低。上述所有标准、规范均由中标人自备，采购人不另行提供。遇国家修改标准，自新标准施行之日超采用新标准。
三、技术规格：1、米粉、面粉、豆制品
| 序号 | 采购内容 | 执行标准及技术要求 |
| 1 | 面粉类 | 1、需低温贮存的米粉、湿面，生产者应当按照产品的生产需求及储存温度要求设置低温或冷藏库，并对温度进行监控和记录。生产应当按照产品标示的贮存条件贮存米粉湿面；运送时应当使用温度低于25℃的密闭专用冷藏车辆或者设施，并定期清洗、校验冷藏设施设备。 2、生产者销售米粉、湿面应按消费需求进行适当的包装，并附加标识，标注食品名称、配料表、生产日期、保质期、贮存条件、生产者名称地址、联系电话、生产许可证号、执行标准等内容。 |
| 面粉色泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈细粉末状，不含杂质，手指捻捏时无粗粒感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团，具有面粉的正常气味，无其他异味。 符合GB/T1355-1986小麦粉的标准及其他国家相关食品安**家标准；每批次食品提供必要的质量证明材料。如遇法律法规、标准变化，导致对同一问题的处理出现歧义或不一致时，一律就高不就低。 | ||
| 2 | 各类豆制品 | 符合GB 2712-2014 食品安**家标准豆制品 |
1.1 要求如下：
1）采购人按需采购米粉、面、面粉、各类豆制品、包点、牛奶等，中标人必须满足采购人实际需求。
2）质量要求：新鲜，感官检验、化学检验均符合要求。
3）中标人必须讲诚信，讲究职业道德，所供货物不得以次充好，不得将残剩等不合格品掺杂其中，一经发现，取消其供货资格，并承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追求其法律责任。
2、蔬菜类
| 类 型 | 品种名称（包括但不限于以下内容） | 验收要求（包括但不限于以下内容） |
| 绿叶菜类 | 青菜、芹菜、大白菜、生菜、包草、大菠菜、空心菜、青苋菜、韭菜、花菜、青大蒜等 | 肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平；无花蕾或开花、包菜紧致，菠菜可带根： |
| 水生蔬菜类 | 茭白、鲜藕、马蹄等 | 水份充足，饱满，肉洁白脆嫩，无腐烂、干枯、泥多发软。 |
| 根茎菜类 | 长萝卜、白萝卜、番薯、小葱、洋葱、京葱、蒜台、芋、姜、土豆等 | 表面光滑、条直匀称，粗壮、碛实，肉质甜脆 |
| 瓜类 | 冬瓜、南瓜、丝瓜、苦瓜、黄瓜、佛手瓜等 | 颜色淡绿色，有**，有一定硬度，无弹性，皮薄，肉洁白鲜嫩，瓜形周正，无断裂、划伤、软烂、干皱、畸形 |
| 豆类 | 豇豆、青皮豆、川豆、荷兰豆等 | 颜色青绿、豆荚饱满，剥开后豆粒呈淡绿色，完整有清香， 无受潮、虫洞、软烂、发黄、发黑、豆粒瘪而小有异味 |
| 茄果类 | 番茄、茄子、小尖椒、大尖椒、红椒、青椒等 | 色正，有**，表面光滑，饱满有一定硬度及弹性，无腐烂、干尖、皱纹、断裂、干软、泥土整齐，无烂果、异味、病虫和明显机械损伤。 |
| 食用菌类 | 香菇、平菇、金针菇、杏鲍菇、凤尾菌等 | 菌身完整、大小均匀，菌盖与柄、菌环相连未展开，根短， 无发霉、潮湿、粘手、水浸、杂质、菌盖边缘裂开、盖柄脱离、色黄、黄斑 |
2.1 要求如下：
1）以上蔬菜品种为常规采购品种，****采购所列品种之外蔬菜的可能，若采购其他品种蔬菜，需满足采购人实际需求。
2）所供蔬菜的规格大小按市场行情确定；符合无公害无公害农产品国家标准(GB/T 5009.38-2003 蔬菜、水果卫生标准的分析方法)。
3）基本要求：大小均匀，颜色自然有**，质地鲜嫩纯净，饱满清洁，不枯萎、干瘪、苍老等，无病斑、虫蚀、发霉、变色、异味、淤泥、杂质和滴水现象，无污染、残缺、变质等；原产地分类预包装，整齐统一；提供有害物质残留检测报告。
4）感官要求：所供蔬菜应具有新鲜蔬菜原有的特性，成熟度适中，新鲜脆嫩，色泽良好，形态正常，个体均匀。外观清洁，无腐烂、无霉变、无异味，无影响食用的病虫害状及机械损伤。
3、干货类
| 序号 | 采购内容 | 执行标准及技术要求 |
| 1 | 木耳、海带、笋子、红枣、银耳、莲子、薏米、干蘑菇、粉丝、墨鱼、鱿鱼、紫菜、黄豆、绿豆等 | 符合国家相关食品安**家标准；每批次货物提供必要的质量证明材料；如遇法律法规、标准变化，导致对同一问题的处理出现歧义或不一致时，一律就高不就低。 |
3.1 要求如下：
1）采购人按需采购各类干货物品，中标人必须满足采购人实际需求。
2）质量要求：生产日期、质保期及包装、卫生标准符合要求。
3）中标人必须讲诚信，讲究职业道德，所供货物不得以次充好，不得将不合格品掺杂其中，一经发现，取消其供货资格，并承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追求其法律责任。
4、肉类（鲜肉、冻货）
| 序号 | 采购内容 | 执行标准及技术要求 |
| 1 | 鲜猪肉、牛肉、羊肉及其副产品 | ****屠宰场经质量检验合格的滚花，提供所供当批次的动物检疫和肉的肉品品质检验合格证。冻货需属于食品安全达标且未过期产品。 |
| 2 | 猪肉、牛肉、羊肉相关加工产品 | |
| 3 | 猪肉、牛肉、羊肉相关冻货产品 |
4.1要求如下：
1）采购人按需采购分割肉类或各种冻品肉类，中标人必须满足采购人实际需求。
2）鲜肉品质量要求：新鲜肉，不注水，****屠宰场经质量检验合格的滚花，提供所供当批次的动物检疫和肉的肉品品质检验合格证。并按采购方要求的分割肉类别按时供应。
3）冻品质量要求：感官检验、化学检验、添加剂检验、有害金属的检验均符合要求。
4）中标人的所供货物不得以次充好，不得将病死、残剩肉、老母猪肉等不合格品掺杂其中，一经发现，取消其供货资格，并承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追求其法律责任。
5、水产类
| 序号 | 采购内容 | 执行标准及技术要求 |
| 1 | 草鱼、鲢鱼、鲫鱼、雄鱼、边鱼、鲈鱼等淡水鱼类水产品 | 鲜活产品在水中游动自如,反应敏捷，无伤残、无畸形、无病害；鳞片完整无损，无皮下出血现象及红色鳞片，速冻海水产品等均符合国家《食品安**家标准食品中农药最大残留限量》（GB 2763-2021）及其他相关标准。 |
| 2 | 基围虾、圣子、花螺、虾蟹等海鲜类水产品 | |
| 3 | 鱿鱼、墨鱼等速冻海水产品 |
5.1要求如下：
1）采购人按需采购水产类，中标人必须满足采购人实际需求。
2）鲜活水产质量要求：鲜活，感官检验、化学检验、添加剂检验、有害金属的检验均符合要求。
3）速冻海水产品等符合国家《食品安**家标准食品中农药最大残留限量》（GB 2763-2021）及其他相关标准。
4）中标单位必须讲诚信，讲究职业道德，所供货物不得以次充好，不得将病死、残剩等不合格品掺杂其中，一经发现，取消其供货资格，并承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追求其法律责任。
6、禽蛋类（含鲜活农产品、冻禽等）
| 序号 | 采购内容 | 技术要求 |
| 1 | 白条鸡、鸭、鹅鲜肉 | 符合《冷鲜禽加工经营卫生规范》要求及《食品安**家标准鲜（冻）畜、禽产品》（GB 2707-2016） |
| 2 | 鸡、鸭、鹅相关禽类冻品 | |
| 3 | 鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋、鹌鹑蛋 |
6.1要求如下：
1）采购人按需采购禽蛋类，中标人必须满足采购人实际需求。
2）杀白禽类质量要求：新鲜，感官检验、化学检验均符合要求。
3）冻品质量要求：感官检验、化学检验、添加剂检验、有害金属的检验均符合要求。
4）冻禽质量标准：产品无变质、无异味、无腐败、无杂质；产品无过保质期；产品非病死禽、畜制品；产品应经检验、检疫合格；产品不得超过国家食品卫生法规规定的指标；所有物资产品需有相关检验、检疫及相关合格证明；包装规格统一，完好无破损。有明确保质期的，在送达采购人要求地点时保质期剩余时间应在二分之一以上。禽类肌肉有**，红色或暗红色，脂肪白色。畜类体表**、肌肉坚实。所有冷冻食品均不得为二次化冰食品。
5）中标人必须讲诚信，讲究职业道德，所供货物不得以次充好，不得将病死、残剩等不合格品掺杂其中，一经发现，取消其供货资格，并承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追求其法律责任。
交货时间：采购人指定时间
交货地点：采购人指定地点
五、服务标准：配送要求：
1、交货地点：每天按采购人的时间要求将所下单的货物分别送至采购人指定的地点。
2、按照采购人的要求，中标人按质按量按时按地给采购人供货。
3、采购人向中标人订购的蔬菜、肉类等货品，必须提前1天在18:00之前以微信、电话、传真、书面等方式向中标人下订单，订单内容包括名称、数量、质量等要求。
4、送货质量:
4.1 蔬菜类应保持良好的色泽和新鲜度，农药不能超过国际标准，符合国家食品卫生标准，不得有腐烂、黄叶、偏老等现象，并提供安全执行标准、规格，产品检验检测报告。
4.2 鲜肉类及禽类全部来源于国家认可的正规肉联厂，同时保证每批次有检疫合格证，确保每日新鲜。
4.3 海鲜、河鲜产品必须鲜活。
4.4 严禁出售假冒、变质、过期的产品，供应的货物达不到国家有关食品卫生标准属中标人原因造成食物中毒，其经济和法律责任全部由中标人承担。
4.5中标人需承诺自身及所配送的所有相关产品，未发生过食品安全问题，中标人须对所承诺的内容真实性负责，若有虚假承诺，采购人一经查实，报相关部门按虚假投标处理。（提供承诺函，承诺格式自拟）
5、按时送货：成交中标人应保证每天上午6:30之前将采购人所订的货物送至采购人指定地点。
6、中标人供货用的器具（菜筐、油桶、豆腐板、充氧机等），中标人当天拿走；如采购人需要使用器具，采购人需保管好。
7、中标人所送货物无质量、数量、品牌等问题，采购人不能拒收。
8、退换货处理
对于质量及重量达不到要求的品种，采购人要求退换货，中标人应保证在采购人指定的时间内送到。若未按时送到处以当天菜款的10%扣款。
9、采购人临时加货处理
当采购人临时增加用餐人数或有客餐任务时，中标人要尽力确保供货，以使采购人能准时开餐。临时加货如是在采购人附近市场购买，补货的货品价格按实际零售价执行。
10、接到采购人的订菜通知后，个别品种因缺货而不能按时送到，中标人应及时知会采购人并协商好解决方法以确保采购人所需货物能按时送到。
11、在供货过程中，对采购人提出的各种合理要求和建议应诚恳接受并切实作出改进。
12、本项目按照《****政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5号）要求严格组织验收。
价格确定及结算方式
中标人每月向采购人****超市价格报价,经采购人确认后，每月的货款将在海吉星或者水渡河的市场价基础上按统一投标优惠率进行结算（单项结算金额=****超市报价*（1-投标优惠率）*实际供货数量），货款按月进行支付，次月支付上月货款。因季节性及风暴等自然灾害，部分品种的价格变动幅度超过30%，中标人无法独自承担其后果，需临时调整菜价时，应先书面通知采购人，经双方协商确认后调整。
保密条款
中标人在实施产品供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，中标人必须指派相对固定的人员完成产品配送服务，产品配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。
六、验收标准：本项目按照《****政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5号）要求严格组织验收。
七、其他要求：1.付款人：****（通过国库集中支付）
2.付款方式：货款按月结算，当批货款在采购人和成交人核对确认后，采购人在收到成交人发票后30个工作日内以现金、****银行转账的方式付清当月货款。
3、本项目采用单价费用包干方式进行，投标人根据项目要求和现场情况，可详细列明项目所需的所有费用（如：设备及材料购置、产品运输及保管、验收、质保期等所有的人工、管理、培训、保险、财务费用等），如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人提供，采购人不再支付任何费用。
4、中标人须按采购人的订单要求供货，请投标人保证产品品质，考虑合理利润进行报价，否则由此带来的一切风险由投标人自行承担。
5、中标人在签订合同前，须向采购人提供履约承诺函，承诺函格式自拟。
6、采购人在验收时，只对货物品种、数量、规格和肉眼感观能够分辨的外观质量负责；中标人对货物内在质量应承担连续的追踪责任。如出现危及安全的质量问题，按造成的后果严重程度处理，直至追究法律责任。
7、中标人出现以下情形的，需要承担法律责任和赔偿责任，采购有权终止合同。同时因以下情形终止合同的单位，将拉入本单位食堂食材供应商黑名单。
（1）采购人发现中标人提供的货物为假冒伪劣、腐败变质、三无产品中任意一项的。
（2）商品由他人代送，经整改无效的。
（3）要求检测的商品未经检测，且未按要求限时整改的。
（4）中标人在服务期内发生食品安全事故的。
九、考核办法
1、考核时间安排：每月考核、日常考核。
2、考核范围和方式：对供应商的食材品质、送货及时性、服务质量、结账及时性等进行评分。供货商供货中出现伪劣、质次原料，除退换货外，并处以相应的经济罚款，每月罚款1000元。（罚款与考核同时生效）
3、考核评分实行百分制。评**果：得分90分（含90分）以上，采购人支付当月结算金额100%；85分（含85分）-90分，采购人支付当月结算金额95%；80分（含80分）-85分，采购人支付当月结算金额90%；80分以下的，采购人支付当月结算金额80%（已扣除的金额采购人不再另行支付）。连续两个月得75分以下的，采购人有权与成交供应商终止合同，由此造成的全部损失由成交供应商自行承担。考核细则详见附件。
对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
****食堂 月度考核评分表
时间：
| 序号 | 考核 指标 | 分值 | 考核要素和评估内容及其标准 | 分值 |
| 1 | 准时 送货 | 30 | 要求：按约定的时间将货物送到指定地点。 扣分：迟到15分钟以内每次扣1分；迟到15分钟-30分钟的每次扣2分；迟到30分钟以上的，每次扣3分。 | |
| 2 | 食材 品质 | 35 | 要求：所有食材均需符合食品安全要求。 扣分：发现变质、过期食材、三无产品，每次扣5分；包装不符合食品安全要求的，每次扣1分；没按采购人要求分装或者加工的每次扣1分；食材利用率低于90%，每次扣2分；未提供相关检疫检验票的，少送或者漏送的每次扣1分。 | |
| 3 | 服务 质量 | 30 | 要求：根据采购人要求提供相应服务。 扣分：每漏送或者少送一个品种扣1分/次；未及时补货的扣3分/次；未能满足采购人的临时采购要求，每次扣2分；未按事先协商确定的品牌采购，每错送一个品种的品牌及规格的扣2分. | |
| 4 | 结算及时性 | 5 | 要求：按月及时与采购人对账、结账。 扣分：因中标方原因，上月账未在该月度内结清的，扣5分。 | |
| 合计 | ||||
****食堂 月度考核扣分汇总表
时间：
| 供应商名称 | 供应项目 | |||
| 序号 | 时间 | 扣分事由 | 扣分值 | 备 注 |
| 年 月考核得分 | ||||
考核人： 供货商负责人：
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
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