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你单位《关于要求审批**-景宁支线天然气管道工程水土保持方案报告书的请示》及《**-景宁支线天然气管道工程水土保持方案报告书》（报批稿）（以下简称《报告书》）收悉。根据《中华人民**国水土保持法》和《**省水土保持条例》相关规定，经审查，现将主要内容批复如下：
一、项目基本情况。**-景宁支线天然气管道工程管道起点位于已建**分输站，终点位于景**澄照乡景宁末站。管道途径**市云**、**县1市2县，线路总体呈北－南方向，全长约22.8km。工程为**建设类项目，工程主要建设内容包括**管线22.8km，**站场1座（景宁末站），改建站场1座（**分输站）。管线沿途设置三桩183个，警示牌83个。
工程占地面积合计46.91hm2，其中云**21.96hm2，景**24.95hm2。工程占地中永久占地1.44hm2，主要是站场及三桩占地；临时占地45.47hm2，包括施工作业带、施工场地、施工便道、表土堆场等临时占地。
工程总工期23个月，计划于2024年12月底开工，2026年10月完工。工程估算总投资51788.7万，其中土建投资31433万元。建设单位为****。
工程涉及**省洞宫山水土流失重点预防区、****水库饮用水源保护区水源涵养生态保护红线、景宁鹤溪森林生态系统保护区生物多样性维护生态保护红线和生态公益林。
二、基本同意土石方平衡分析结论。工程沿线涉及房屋拆迁990m2，电杆迁移5根，采用货币补偿方式，房屋拆迁及产生****政府负责处理。
工程共计开挖土石方19.88万m3，其中表土2.53万m3，一般土方13.82万m3，石方3.27万m3，泥浆钻渣0.26万m3；回填土石方22.02万m3，其中表土4.38万m3，一般土方14.37万m3，石方3.27万m3；自身利用土石方19.62万m3；借方2.40万m3，其中表土1.85万m3，土方0.55万m3，商购解决；工程产生余方0.26万m3，均为泥浆钻渣，泥浆就地填埋，后期同施工场地一起进行绿化。
三、基本同意水土流失预测结论。工程建设可能造成土壤流失总量为785.9t，新增水土流失量758.4t。施工期是产生水土流失的重点时段，其中管线施工作业带、施工场地和施工便道为主要水土流失来源。在工程施工中，应对上述重点区域进行重点防治，控制工程施工过程中可能产生的水土流失，减轻水土流失危害。
四、基本同意水土流失防治责任范围和防治标准。本项目水土流失防治责任范围46.91hm2，其中永久占地1.44hm2，临时占地45.47hm2。水土流失防治标准执行南方红壤区一级标准，至设计水平年（即2027年），水土流失治理度98%，土壤流失控制比1.67，渣土防护率98%，表土保护率92%，林草植被恢复率98%，林草覆盖率27%。
五、基本同意取土场设置方案。本工程不设置弃土场。工程借方2.40万m3，其中表土1.85万m3，土方0.55万m3，采用商购解决。
六、基本同意表土**利用方案。根据地质勘察并结合现场调查，工程占地范围内的耕地和园地区域可剥离表土，剥离面积8.46hm2，剥离厚度30cm，工程合计剥离表土2.53万m3。表土堆场不剥离表土，通过铺垫土工布方式保护表土。剥离的表土集中堆置于表土堆场，对堆场采取临时排水及拦挡措施，并在堆体表面撒播草籽绿化。工程施工后期将表土用于景观绿化，表土充分利用。
七、基本同意弃渣场（堆场）设置方案。本工程不设置弃土场。工程无弃方。
八、基本同意水土保持措施布局。本工程水土流失防治区划分为4个防治分区：
Ⅰ区—站场工程防治区，防治责任面积1.41hm2，包括站场工程及施工场地。水土流失防治措施包括表土剥离、绿化覆土、站场排水沟、进站道路排水沟、沉沙池、TBS绿化、草皮绿化、临时排水沟、沉沙池、临时苫盖等。
Ⅱ区—管道工程防治区，防治面积16.50hm2，包括管道工程施工作业带及三桩。水土流失防治措施包括表土剥离、绿化覆土、横坡敷设截水沟、浆砌石挡墙、场地平整、复垦、恢复园地、恢复林地、撒播草籽、临时拦挡、临时苫盖等。
Ⅲ区—穿越工程防治区，防治面积13.98hm2，包括定向钻施工场地、顶管施工场地、堆管场等。水土流失防治措施包括表土剥离、绿化覆土、场地平整、复垦、恢复园地、恢复林地、撒播草籽、临时排水沟、沉沙池、泥浆池、临时拦挡等。
Ⅳ区—区施工临时设施防治区，防治面积15.02hm2，包括沿线施工便道、表土堆场。水土流失防治措施包括场地平整、复垦、恢复园地、恢复林地、临时排水沟、沉沙池、临时拦挡、撒播草籽、临时苫盖等。
九、基本同意水土保持投资估算。本工程水土保持总投资1586.20万元（其**案新增水土保持投资423.82万元）。水保总投**，工程措施投资203.15万元，植物措施投资1009.20万元，临时措施投资191.59万元，监测措施投资55.02万元，独立费用78.46万元（其中水土保持监理费4.56万元），基本预备费11.25万元，水土保持补偿费37.5248万元（景**19.9568万元，云**17.5680万元）。
十、其他事项。建设单位在工程建设过程中应做好以下工作：
（一）该项目要据此做好水土保持设施的后续设计，主体工程初步设计应包括各项水土保持设施设计，施工图设计中应包括各项水土保持设施的施工图。该项目要据此做好主体工程施工与水土保持措施实施的衔接工作，加快水土保持各项措施的落实。水土保持措施应与主体工程同步实施，确保水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
（二）本方案经批准后，项目地点、规模发生重大变化、水土保持措施需要作出重大变更的，或者项目弃渣点发生变更的，应当补充或者修改水土保****机关批准或者备案。
（三）主体工程招标文件中，水土保持工程建设内容应纳入正式条款，在施工合同中明确承包商的水土流失防治责任，以确保水土保持设施和主体工程同时施工、同时投入使用。
（四）依法依规按照税务部门要求及时足额缴纳水土保持补偿费至国库。水土保持工程监理纳入主体工程一并监理，并配备水土保持专业监理资格的工程师，并加强对水土保持设施建设合同、质量、进度、资金的管理。
（五）依法开展水土保持监测，落实好水土保持监测设施，加强重点区域监测。监测实施方案和季度报告等资料按规****水利局、****水利局****水利局各一份，监测总结报告应满足水土保持设施验收要求。
（六）项目投产使用前，生产建设单位按有关规定自行组织水土保持设施验收工作，向社会公开水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等有关资料，并按规定向我局报备有关验收材料。
（七）云**、景**水行政主管部门应按照属地管理原则，在工程建设的各阶段，做好水土保持监督检查工作。应重点检查水土保持后续设计情况、水土保持招投标内容落实情况、水土保持补偿费缴纳情况等；建设过程中，重点检查工程水土保持措施的落实情况，监理、监测及方案变更工作开展情况；完工后，督促建设单位积极开展水土保持设施验收。监督检查可充分运用遥感监管、会议检查、现场核查“互联网+监管”等方式，实现项目建设过程监督检查全覆盖，每年现场检查次数不少于一次。
****水利局
2024 年 12 月 13 日
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