本询比项目为【天翼物联2024年运行评价系统建设项目】（项目编号：【****】），采购人为【****】，采购代理机构为【****】。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。
1. 项目概况与采购内容
1.1项目概况：
（1）预算金额：1,254,700.00元人民币（不含增值税）；
（2）★服务时间：自合同签字盖章之日起44个月；
（3）★服务地点：**自治区。
（4）★交付要求：合同签字盖章之日起20个月内完成项目终验。
（5）★维保期：免费维保期从终验合格后开始计算，时间为24个月。
1.2采购内容及标段划分情况：
（1）采购内容：采购运行监测系统、综合评价系统、市政公用系统。
（2）标段划分情况：本项目不划分标段。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电**光采购网（https://caigou.****.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3★本项目采取价税分离的报价方式。本项目设置单价最高限价，响应供应商任一响应单价（不含增值税）报价高于对应的单价最高限价的，其响应将被否决。单价（不含增值税）最高限价具体如下：
| 序号 | 功能模块 | 单价最高限价（不含增值税） |
| 1 | 运行监测系统 | 450,000.00 |
| 2 | 综合评价系统 | 502,900.00 |
| 3 | 市政公用系统 | 301,800.00 |
1.4★技术规范书技术要求:详见技术规范书标识★的实质性条款。
2.★供应商资格要求
2.1供应商基本资格要求：
2.1.1资格条件：
供应商应为中华人民**国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构响应的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2业绩要求：
供应商具备近3年（2021年12月01日至本项目公告发布之日）**范围内同类项目经验，同类项目是市域治理或监测告警服务或智慧城市相关软件服务类相关项目（按合同签订时间为准，须提供合同关键页复印件（包含但不限于合同首页、合同金额页、合同签字页）；如提供的框架合同有具体合同总金额的，则须提供至少一份该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单或票据或其他相关证明材料为依据；如提供的框架合同无具体合同总金额的，则须提供该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单或票据或其他相关证明材料为依据；证明材料资料不全或无法确定为合同业绩的，不予认可。合同原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，在规定时间内送达评审现场，否则业绩不予认可）。
2.1.3项目团队要求：
1）供应商拟派项目负责人1名，具备3年及以上同类项目经验，须提供身份证扫描件及社保证明扫描件（****税务局等社保经办机构出具的2024年06月01日至响应截止时间缴纳的任一时间段的社保证明，社保证明须体现参保人所属单位为供应商）。
2）供应商拟派项目团队其他成员（不含项目负责人）不少于3人，均须具备2年及以上同类项目经验，须提供身份证扫描件。
3）供应商须提供全部项目团队人员列表、身份证扫描件及项目负责人的社保证明材料（备注：如法人响应的，社保证明须体现参保人所属单位为供应商或供应商下属不具备法人资格的分支机构；如法人下属不具备法人资格的分支机构响应的，社保证明须体现参保人所属单位为供应商或其法人），同类项目经验须在项目管理团队组成表中体现。
2.2供应商不得存在下列情形之一：
（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标/响应资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2021年12月23日起）被相关行****机关认定骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2019年12月23日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2019年12月23日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） ****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11） 为本询比项目的代建人；
（12） 为本询比项目的采购代理机构；
（13） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；
（15） ****机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16） 其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（17） 法律法规、询比文件限定的其他情形。
供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商；联合体响应的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
2.3联合体要求：本项目不接受联合体响应：
2.4其他要求：
2.4.1供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。
2.4.2响应产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。
2.5法律法规规定的其他要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。
4.询比文件的获取
4.1询比文件获取时间：2024年12月14日08时30分至2024年12月17日17时30分（**时间，下同）
4.2询比文件获取方式：登录“中国电**光采购网（https://caigou.****.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“7供应商注册”。
4.3 获取本询比文件不收取费用。
5.响应文件的提交
5.1响应文件提交截止时间（即响应截止时间）：2024年12月23日14时30分（**时间）。
5.2电子响应文件的提交方式：【登录“中国电**光采购网（https://caigou.****.cn）”后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。】 5.3本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，【采购人/采购代理机构】邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
6.样品的递交:本项目不涉及。
7.供应商注册
7.1中国电**光采购网注册
未注册过的潜在供应商，须通过“中国电**光采购网（https://caigou.****.cn）”首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。
7.2 CA证书办理
参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电**光采购网首页“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
服务热线：010-****7929 /010-****7880
服务邮箱：****@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
****@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
8. 发布公告的媒介
本询比公告在中国电**光采购网（https://caigou.****.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com/）上发布，其他媒介转载无效。
9. 联系及异议接收方式
9.1联系方式
比 选 人：****
地 址：**市**区阅**路368****中心1号楼**
邮 编：510310
联 系 人：赖惠华
电 话：020-****8019
电子邮件：****@chinatelecom.cn
询比代理机构：****
地 址：**市天**路423号远晖商厦8楼806室
邮 编：510610
项目负责人：宋晋刚、冯靖圆、刘玉凤、田时启、李倩、李兴岚、钟**、毛永欣、杨忍
联 系 人：杨忍、毛永欣
电 话：132****2590、136****8312
电子邮件：****@gcbidding.com
开 户 名：****
开户银行：****花园支行
账 号：311********72431442
服务费发票管理员陈先生****168889-818
9.2异议接收方式
【登录中国电**光采购网（https://caigou.****.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。】
采购代理机构：****
2024年12月13日
技术规范书标识★的实质性条款
3.建设内容
3.1.★市政公用系统
本期项目建设内容主要为市政公用基础框架，考虑后期接入，预留相关接口。
3.1.1.市政综合展示
作为智慧市政综合监管平台的主屏幕，能给监管者直观呈现辖区内各项市政设施的基本情况。如各类设施的总数及分区分布情况、物联网设备的个数及在线情况、重点监测指标的趋势变化、最新上报的监测案卷、重点视频等内容。
3.1.1.1.市政概览
展示市政设施的运行概况，包括市政案件的来源统计、完成情况、市政类高发问题等。显示各类市政设施数量、各类物联网监测设备数量及分布情况。
3.1.1.2.视频监控
市政设施相关的视频监控入口，查看重点区域或者物联网设备周边视频监控情况。
3.1.2.视频监控统一平台
3.1.2.1.道路监控
将具备视频监控条件的道路相关的视频信息，接入视频监控统一平台。
3.1.2.2.液化气站
将液化气站视频信息接入视频监控统一平台。
3.1.2.3.公交站点
将具备视频监控条件的公交站点的视频信息接入视频监控统一平台。
3.1.2.4.污水处理厂
****处理厂的视频信息到视频监控统一平台。
3.1.2.5.桥梁隧道
将具备视频监控条件的桥梁隧道的视频信息接入视频监控统一平台。
3.1.2.6.山洪河道
将具备视频监控条件的山洪河道的视频信息接入视频监控统一平台。
3.1.2.7.高空瞭望监控
针对本次市政项目的需求，新增高空瞭望摄像头，并接入视频监控统一平台，便于统一操作、管理。
3.1.3.路灯监管
3.1.3.1.路灯概况
综合监管平台展示界面可以直观显示路灯总数、亮灯数、连接数，以此计算亮灯率。同时显示各本周能耗和上周能耗的对比，方便用户直观了解路灯能耗。统计近期路灯能耗变化，以曲线图显示近两周的能耗变化。
3.1.3.2.地图分布
路灯根据集中器分组来显示路组织形式，在地图上可直观显示路灯分布情况。用不同图标来区分集中器、路灯的在线、亮灯等状态，点击图标可查询路灯和集中器的详细信息。
3.1.3.3.能耗管理
以列表形式将辖区内所有的集中器、路灯等设备显示出来，可方便查询路灯、集中器的详细信息。对于集中器可读取集中器的光敏、电流、电压、连接等参数，设置集中器管辖路灯的亮灯和关灯时间。集中器的单灯控制功能可将集中器管理的所有路灯终端显示出来，针对每一个灯进行开关灯控制。
3.1.3.4.报警管理
通过实时获取路灯终端和集中器的状态信息，一旦出现异常情况会在系统中显示报警信息，针对报警信息等级可以选择是否发送短信给对应负责人进行处理。
3.1.3.5.统计分析
统计分析功能主要包括报警类型统计和路灯能耗统计。
3.1.3.6.报警类型统计
根据路灯和集中器相应的报警类型，统计某个时间内各报警出现的次数，作为判断路灯运行状况的一个依据。
3.1.4.地下管道监测
在地下管道监测一张图上，提供地下设施实时监测信息，包括实时监测数据查看、历史数据查询、监测数据统计分析等功能；具有超限预警、预警参数设置、预警日志查询、预警分析等功能。
3.1.4.1.地下管道设施展示
展示包括地下管道设施等市政基础设施的统计结果。
3.1.4.2.物联感知
在所属辖区地下市政设施有布设智能化感知设备时，对地下设施监测信息进行展示及统计分析。
3.1.4.3.实时预警
对于设施进行运行情况监测，监测数据达到设置的参数值后系统会进行相应地发出警报，辅助管理者及时感知问题。
3.1.4.4.最新事件
以滚动形式展示物联网设备的最新事件，使管理者能直观了解到什么设备在何时何地产生哪些问题，从而及时对其进行处置。
3.1.5.扬尘噪声监测
3.1.5.1.前端采集
在所属辖区布设监测设备，通过固定式、移动式扬尘噪声监测设备，实时采集、并上传现场PM2.5、PM10、噪声等相关环境数据上传到监管系统。
3.1.5.2.统计分析
在平台上，可以查看各设备的日、周、月、季度、半年度、年度统计、分析数据。
3.1.5.3.联动处置
当区域范围内空气质量、噪声达到或超过预警数值时，平台自动产生预警，要求启动现场喷淋设备或启动处置预案。
3.1.6.设施管养维修台账
包括市政设施例行管养任务管理及维修台账管理。对例行养护任务可制定不同周期的养护任务。养护任务可以对应下派到不同的养护人员处置反馈。对日常问题的维修台账由一线处置人员进行现场维修后反馈维修结果，形成维修台账。
3.1.6.1.养护计划
对养护任务进行**、派遣、管理等。针对综合监管平台的相关物联网设备进行市政设施做相应的养护计划。
3.1.6.2.制定养护计划
根据市政管理中，不同的管理对象制定相应的任务类型，如路灯、井盖、排水设施等。根据具体的养护任务情况，如排水沟渠清理、路灯养护等，制定不同周期的养护任务。养护任务可以对应下派到不同的养护人员。
3.1.6.3.养护任务结案
养护人员养护结束后，反馈上级部门，上级部门进行结案，对此条任务存盘至已完成任务。
3.1.6.4.养护记录
养护人员获取下发的任务，现场进行养护，并将养护的成果上传，并上传相应的养护记录多媒体信息等。养护结束后，将养护信息反馈至上级部门。
按照时间和养护类型两个维度统计养护成果，方便查看每周、每月、每季度和每年的养护汇总情况。
3.1.6.5.养护任务提醒
结合养护计划和实际养护记录情况，对于安排了养护计划而实际养护次数没有达到或者时间超限等情况，提供提醒功能。
3.2.★运行监测系统
3.2.1.监测信息管理子系统
3.2.1.1.监测设备管理
监测设备管理模块用于对设备信息维护、设备生命周期管理、短息配置、阈值配置、关联设备维护、设备类型管理等。主要包括：设备信息管理、设备生命周期管理、短信配置、阈值配置、关联设备、设备类型管理等功能模块。
3.2.1.2.监测数据查询
监测数据查询可查看更为细致的物联设备信息和监测数据，提供针对监测设备的监测数据查询、安装位置查询、设备电量查询、报警记录查询等
3.2.1.3.监测数据统计
监测数据统计用于查询各类物联网监测设备的监测信息，并生成各类统计图表。主要的功能模块包括监测时间统计、设备类型统计、在线率统计、报警信息统计、监测数值统计等。
3.2.1.4.监测数据分析
监测数据分析主要用于对目前在线运行的设备数据进行分析，实现对设备情况的更精准的掌握，便于及时对设备的突发情况做出预测预警。
3.2.2.风险管理子系统
3.2.2.1.风险管理
风险管理主要用于对城市的市政设施、房屋建筑、交通设施、人员密集区域等领域风险数据及其他风险相关信息等内容统一汇聚和集中展示。
3.2.2.2.隐患管理
隐患管理主要用于对城市基础设施中存在的隐患问题进行多维度分析与集中展示。
3.2.2.3.风险一张图
风险一张图主要用于对城市的风险数据及其他风险相关信息等内容统一汇聚，结合人口密度、人均 GDP、重要防护目标等城市脆弱性信息，根据风险评估值对区域进行四色图渲染
3.2.2.4.风险管控管理
风险监管主要用于对各类风险隐患信息的闭环管控。
3.2.2.5.安全事故统计分析
选择不同维度的分析功能，包括按时间维度、按地域维度、按事件维度、按风险因子维度等，并形成相应的统计分析图表。
3.2.3.监测报警子系统
3.2.3.1.报警提醒
对前端基础设施采集设备的异常情况进行报警提醒。当前端设备采集的实时监测的数据出现情况，系统自动进行报警。
3.2.3.2.报警数据分析
报警数据分析主要用于对系统中产生报警的设备进行数据分析，便于用户进行精准定位并采取有效处置措施。
3.2.3.3.报警处置
主要包括的功能模块有：实时报警查看、历史报警查询、报警处置、处置信息全流程查看等。
3.2.3.4.报警统计
报警统计功能用于汇聚各行业各专项的报警统计信息，主要包括的功能模块有：报警总数统计、处置状态统计、当日新增统计等。
3.2.3.5.报警趋势分析
以曲线图的形式展示出24小时、7天、30天报警趋势分析图，包括报警时间、报警数值、报警设备名称、报警位置等信息。
3.2.4.预测预警子系统
3.2.4.1.预警数据汇聚
预警数据汇聚主要用于全方位融合汇聚城市运行监测报警、预警信息、预警处置信息。
3.2.4.2.预警总览
对汇聚的城市运行监测报警、预警信息、预警处置信息进行分析和展示，包括报警发生时间、报警处置记录、预警处置记录等，分析历史预警总数、当日新增预警总数掌握城市运行安全水平。
3.2.4.3.预警分布
用于汇总城市预警数量，并在电子地图上对预警分布情况进行展示
3.2.4.4.预警趋势
汇总每个月预警数量，对发生预警及预警时间进行关联耦合，动态生成预警趋势，辅助管理部门快速了解预警发生和时间关联关系，制定有效的城市运行安全保障措施。
3.2.4.5.预警处置
跟踪城市各类市政设施、房屋建筑、交通设施、人员密集区域设备设施预警处置记录及处置结果，分析各城市预警处置效率，通过预警平均处置时长反映各城市对预警的处置及时程度和处置能力。
3.2.4.6.专题预警预测
专题预警预测主要用于对城市运行过程中事件类型，通过与相应的感知设备互联，设定相应的分析模型进行预警预测
3.2.5.巡检巡查子系统
3.2.5.1.巡检计划管理
巡检计划管理主要用于根据不同城市设施，制定相应的日常巡查和专项巡查计划，巡查计划可以下发到相应的巡查人员手机端。主要包括的功能模块有：巡检计划制定、巡检计划下发、巡检计划查询、巡检计划编辑等。
3.2.5.2.巡检人员管理
对巡检人员的日常巡检作业进行管理，主要包括的功能模块有：巡检人员信息管理、巡检人员督查、巡检排班等。
3.2.5.3.巡检记录
对日常巡检人员的巡检内容、巡检情况、巡检结果等信息进行记录，并生成相应的记录文档
3.2.5.4.巡检统计
对巡检人员巡检过程中的巡检记录、高发区域和高发问题进行统计，形成相应的重点巡查点，便于指导巡检计划的制定。主要包括的功能模块有：巡检记录统计、高发区域统计、高发问题统计等。
3.2.6.风险防控子系统
3.2.6.1.风险防控**管理
汇聚城市的风险防控的队伍、物资、装备等数据，主要包括的功能模块有：防控**上报、防控**检索、防控**统计分析等。
3.2.6.2.风险防控预案管理
汇聚由各行业上报的风险防控预案数据，主要包括的功能模块有：预案类型管理、预案信息维护、预案信息查询、预案关联、预案统计分析等。
3.2.6.3.风险事件处置搜索
用于对风险事件周边的**进行快速检索定位。当发生风险事件时，用户可在系统中，通过系统内置的搜索引擎，在GIS上进行快速定位，****中心快速的对周边**包括应急物资、抢险队伍、风险隐患、防护目标、避难场所及周边环境等信息进行快速搜索，提高事件处置效率。
3.2.7.决策支持子系统
3.2.7.1.城市安全态势分析
城市安全态势分析主要以GIS一张图方式，展示各行业领域及城市重大危险源隐患排查治理措施，投入运行的在线传感器数量、种类及监测范围, 向用户展示当前城市基础设施的建设底数信息
3.2.7.2.综合统计分析
综合统计分析主要用于对平台运行情况提供良好的数据分析。主要包括的功能模块有：风险统计分析、隐患统计分析、报警统计分析、预警统计分析。
3.2.7.3.综合运行态势分析报告
综合运行态势分析报告主要用于对综合运行态势分析报告进行管理。主要包括的功能模块有：运行日报管理、预测报告管理等。
3.2.8.隐患上报与突发事件推送子系统
3.2.8.1.公众上报
民众发现安全隐患或事件以后，可以通过图片或信息的形式将隐患或事件发生的位置、信息等及时上传至微信公众号（小程序）。
3.2.8.2.信息推送
当城市各类突发事件时，会影响居民日常生活时，可对外发送报警、预警信息至微信公众号（小程序），供市民提前查看，方便民众选择出行时避开发生事故的位置。
3.3.★综合评价系统
3.3.1.评价任务上报管理
3.3.1.1.平台上报待填报栏
平台上报待填报栏用于创建并下发平台上报任务，以及对被评价对象尚未填报的任务进行跟踪查看。
3.3.1.2.平台上报待审核栏（已报送栏）
平台上报待审核栏用于查看被评价对象已报送但尚未审核的平台上报任务，以及对报送的指标数据进行审核。
3.3.1.3.平台上报已审核栏
平台上报已审核栏用于查看评价主体已审核通过的平台上报任务。
3.3.2.实地考察
3.3.2.1.实地考察任务栏
实地考察任务栏用于创建并下发实地考察任务，以及对尚在考察中的任务进行跟踪查看。
3.3.2.2.实地考察结果栏
实地考察结果栏用于查看实地考察人员反馈的实地考察结果。
3.3.3.自评价报告
3.3.3.1.自评价报告待填报栏
自评价报告待填报栏用于创建并下发自评价报告填报任务，以及对被评价对象尚未填报的任务进行跟踪查看。
3.3.3.2.自评价报告待审核栏
自评价报告待审核栏用于查看被评价对象已报送但尚未审核的自评价报告填报任务，以及对报送的指标数据进行审核。
3.3.3.3.自评价报告已审核栏
自评价报告已审核栏用于查看评价主体已审核通过的自评价报告填报任务。
3.3.4.评价配置管理
3.3.4.1.城市基础数据项管理
该功能用****分所需的城市基础数据项进行配置，支持根据指标计算需要灵活拓展其他基础数据项。支持快速查询基础填报项名称。
3.3.4.2.评价指标管理
对城市运行管理服务各项评价指标进行配置管理，包括指标体系管理、指标定义管理、指标属性管理、计算规则管理、评价规则管理、检查项管理、样本库关联、抽样规则配置等的灵活配置。
3.3.4.3.评价样本管理
用于对实地考察所涉及的评价样本（地点和场所）进行配置管理，包括样本类型管理、样本点管理、样本属性管理等功能。
3.3.4.4.评价对象管理
对各城市进行配置管理，包括城市名称、城市编码、城市类型、城市规模、所属省份、是否参与评价、是否参与第三方评价、是否参与提高性指标评价等。支持评价对象按照区域分组管理。
3.3.4.5.评价人员管理
对参与实地考察的评价人员进行配置管理，包括人员标识、姓名、身份证号、工卡号、性别、人员描述、人员类型、所属单位、所在区域、地址、邮编、手机、短号、邮箱、人员状态、绑定样本点等信息。
3.3.4.6.评价周期管理
支持批量设置每年开展评价工作的时间周期。
3.3.4.7.抽样规则管理
该功能用于对开展实地考察的抽样规则进行配置管理。包括抽样规则列表、抽样规则查询、抽样规则详情、新增抽样规则等。
3.3.4.8.评价字典管理
对综合评价系统中使用到的各类字典数据进行配置管理
3.3.5.评价结果管理
3.3.5.1.评价结果统计
可从不同维度统计各评价对象的综合评价结果。
3.3.5.2.评价结果总览
可以查看评价对象的综合评价结果详情。
3.3.5.3.城市管理评价得分
包括城市管理各级指标所涉及的评价得分的详细情况。
3.3.5.4.城市运行评价得分
包括城市运行各级指标所涉及的评价得分的详细情况。
换一批