第一部分 供应商资格

资格审查表

第二部分 用户需求书

一、采购项目概况（包括采购标的需实现的功能或者目标，****政府采购政策需满足的要求）

……

二、采购项目需求

（一）采购项目需求一览表

注：1.报价超出预算金额或最高限价的，评标委员会将对其投标文件作无效投标处理。

2.投标报价应为人民币含税全包价，包括测试、运输、安装调试、验收、培训等一切费用。

（二）采购项目需求清单表

注：1、供应商必须对本项目的全部内容进行投标报价，如有缺漏，评标委员会将对其投标文件作无效投标处理。

★2、根据《**机关实施保安服务管理条例办法》《******局关于对的解释和补充说明》《政府采购物业管理服务项目需求编制指南（试行）》相关规定，供应商须至少满足以下条件之一：

（1）在**市进行工商******厅核发的《保安服务许可证》。

（2******局核发的《****公司****公司备案证明》。

（3******局核发的跨区经营备案回执。

（4）持有《保安服务许可证》并提供自开始保安服务之日起30个******局备案的承诺函。

（5******局开具的自行招用保安员单位备案回执。

（6）提供自开始保安服务之日起30个******局备案（自行招用保安员单位备案）的承诺函。

三、采购项目执行标准

本采购项目无相关执行标准

四、采购项目技术要求

（一）基本要求：

1、服务区域范围 总建筑面积：29231.07平方米；绿化面积：8200平方米；保洁面积：19973.67平方米（其中室内公共区域面积：5492.37平方米，会议室与文体馆面积：5609.91平方米；室外硬化地面面积：35308.74平方米）。其中：会议室：4间；文体馆：1间。

2.设备、设施情况

3.其他情况：

（1）服务区域内可向供应商提供物业服务用房 1 间（49.17平方米），位置：18栋备勤楼1楼。

（2）服务区域内可向供应商提供物业工具仓库 1 间（15.30平方米），位置：20栋备勤楼前27号仓库。

（二）需求内容明细。

1.环境卫生与保洁管理。

（1）每天 1 次门厅用水拖抹，雨天随脏随抹；对人员走动频繁之地，进行不间断巡回保洁。要求做到地面干净、保持材料本色，无明显灰尘、污渍和杂物，无积水。发现杂物、废弃物应在 1 小时内清理。特殊情况或特殊时期要每天 1 次消毒。

（2）区域内垃圾实行袋装化，在采购人指定的各公共部位设立公共垃圾箱，在露天公共部位设立杂物箱，由专 人分类、清运、处理（包括联系环卫部门运出处理）。

（3****服务区域地面及（采购人）外围墙周围地面的积水、垃圾、烟头、枯叶、杂草等，使保持干净、无杂物、无积水等。

（4）根据相关设备、场地的污染程度，定期对垃圾筒清洁或清洗，****停车场、室外地面进行高压冲洗。

（5）不少于每天 1 次对采购人指定的公共设备、设施的表面进行清洁、抹净处理，保持洁净。每天 1 次擦净、****办公室、会议室、接待室、休息室、餐厅等（采购人指定办公区域）的办公桌、讲台、文件柜等家具。门窗、梯间内、楼梯扶手、灯饰、栏杆、指示牌等无污渍及明显灰尘。不少于每月 1 次用水冲洗所有水泥地面、沥青地面等。

（6）每天清洗及保洁各区域的洗手间、检查更换卫生纸、 洗手液、洁瓷精。厕所内无臭无味，目视地面、坑位、小便池、洗手盆干净，无尿迹、痰迹和其它污迹，无茶渣、烟头、纸巾、果皮等垃圾存在，特殊情况需按实际加强消毒频次；相关消耗品的提供另行约定。

（7）不少于每周 1 次检查并清扫大楼**、设备机房等部门以及每周定期组织打扫礼堂、文体中心等区域。

（8）作业时应小心执扫，控制扬尘，不扰民，不溅污行人及住户衣物，避免妨碍行人和车辆正常行驶。

（9）垃圾分类：****服务区域内垃圾分类工作，配合 相关部门处理特定类型的垃圾。垃圾投放点按规定标注垃圾分类标志，垃圾分类标志符合 GB/T 19095 规范。

（10）垃圾处理分为：生活垃圾（有机、无机、有害垃圾）处理、督促装修垃圾清运处理和废纸及可再生废物的回收。所有垃圾处理应符合**省及省内各地有关法律、法规规定。

（11）垃圾处理的范围分为：日常办公垃圾、日常生活垃圾、日常厨余垃圾、建筑垃圾、公共通道、园林、道路等的综合垃圾。

（12）垃圾处理工作分为：收集区域内垃圾，并更换垃圾袋，不少于每天 1 次清洁垃圾筒。不少于每天2次定时处理。将物业项目内所有桶内垃圾清理干净封好胶袋口。

（13）洁具、垃圾收集容器和运输工具：洁具、容器和运输工具要标识清楚，及时回收，定点摆放，保持洁净。扫帚、拖把、垃圾铲等洁具随用随清洗；运输用大垃圾桶、手推车或机动车清洗每天 1 次，容器和工具完好率为 90％以上。

（14）果皮箱随满随掏，垃圾无爆满落地，周边无散落垃圾，无陈旧垃圾，无垃圾堆积。箱体经常擦拭、清洗，保持干净整洁，无异味、无旧污迹，无污水漫溢，箱桶周边地面整洁，无蝇、无臭。垃圾不外溢，周边无垃圾散落，无蝇、无臭、无残留或堆积垃圾。对服务区域内的清洁卫生检查工作符合 DB44/T 1047 规范的要求。

（15）行政办公楼区域按采购人实际需求时间内完成保洁工作，其他场所保洁时间为：7:00—11:30，14:00—18:00。

（16）对服务区域会造成影响的周边区域环境卫生应及时或不定时进行清扫。

（17）对服务区域内的生活住宿区的卫生保洁服务工作。

（18）负责日常保洁卫生中消耗的物料和工具。

（19）垃圾杂物要“日产日清”，不摆放过夜。

（20）服务区域内的污水经污水管道集中于污水站排放处理，需及时清理污水站排污系统，杜绝堵塞现象。

（21）为保持污水管通畅，保洁员每月 2 次对所有公共区域排水沟清扫（含明沟、暗沟）。

（22）保持化粪池（含武警营房内）工作正常，每月 1 次检查，每半年 1 次清掏，发现异常及时（随时）清掏。

2.安保****停车场管理）。

（1）全天候负责区域内正门、侧门（靠武警后门侧）、区域通道、围墙、各楼层/****办公室及公共走道交通及每天 24 小时巡逻、值勤。日常安保及秩序管理服务符合 GA/T 594 规范的要求。

（2）服务区域来人来访人员通报、登记、证件检查等。

（3******部门工作，制定或完善监控室管理制度。

（4******部****服务区域范围内的安全保卫工作方针、政策和有关条例。认真做好各种应急预案，并报备采购人审查。遇恶劣天气（如台风、雷雨、酷暑和极潮湿等）或突发事件须及时出示警告牌，并记录和保护相关资料。

（5）及时制止物业管理区域内的不文明及违法行为。

（6）不少于每天 1 次对开关和照明灯具等进行检查。

（7）建立防火制度和安全操作等制度。每半年 1 次开展防盗、防火宣传。

（8）按**、消防等行政部门要求，发布、张贴有关政策法规的宣传资料。

（9****服务区域内的公共区域、绿地带、设备用房和各办公楼（区域）及采购人指定场所。

（10）处理各种突发事件；严重事件及时报警。

（11）每周 2 次巡视消防器材和设备，及时通知指定有关人 员负责保养、维修和管理。

（12****停车场使用条例，停车管理规定。或执行采购人制定的外来车辆管理规定。在停车场区域使用显著的标志指引进出车辆，标志的设置符合 GB 5768.2 及 GB/T10001.1 的规范。

（13）设备故障、维保期间应安排人员指挥、控制车辆及人员的出入。

（14）外来车辆进出辖区应登记日期、进出时间、车牌号码。建立登记制度，严防盗抢事件发生。

（15）非机动车、机动车等各种车辆停放有序，有专人指引按规定停放在划定的露天车位或车棚内，做到车辆停放规范、整齐、分类、安全。制止车辆在行车通道、消防通道及非停车位上停车。

（16****服务区域内的工作人员财产安全。劝阻、纠正、制止服务区域内各种违章（法）违规（纪）行为，包括车辆（包括电动车、单车）乱停乱放交通违章、消防违规、推销、乱搭建、乱张贴、乱摆卖、乱涂乱画等，维护服务区域内的正常工作、生活秩序，净化环境。

（17）询问并登记搬入/运离服务区域的大宗物品和贵重物品的来源及去处，确认有相关部门或采购人的书面确认材料，经登记后才可放行。

（18）每年参与或组织 1 次进行重大的消防演练或防灾应急演习。

3、绿化的养护和管理。

（1）根据采购人需求提供（会议室、领导办公室、部分公共区域）苗木、盆栽及室内绿化、时花更换等服务。

（2）专业的绿化管理，根据植物种类、状况定期浇水，及时修剪枯枝、残技和养护树木、草坪、花卉、盆栽等，除杂草、除病虫害、防台风处理等执行专业的养护和管理工作。

（3）每月 2 次清理绿化区域内的鼠迹、蟑迹和鼠洞堵塞，清理绿化区域内乱张贴和乱搭挂物；每天清理花盆、绿化地中的垃圾、杂物。

（4）根据植物特性定期施肥，施用符合国家规范的肥料。

（5）现有绿植养护：（此处采****服务区域内，以实际需求需要供应商提供养护服务的绿植、苗木、花卉为准）。

（6）绿植增补：（此处采购人可列出供应商承接项目后提供新的绿植、苗木、花卉具体由采购人根据需要提供）。

（7）服务区域内的树木按规定分类保养。

（8）服务区域内的人造绿化景点布置、设置。

（9）节假日或重大接待任务期间的绿化物装点、布置。

（10）草坪的养护及清洁：春夏两季每两月 1 次修剪，秋冬两季根据情况修剪。每次修剪后对草皮施肥 1 次，保持草坪常绿。草皮杂草每周 1 次巡查拔除，做到基本不见杂草。拾除草坪、花丛内纸屑、果皮等杂物

（11）乔灌木、花卉的养护及清洁：每月 1 次巡查，及时修剪枯枝、病虫枝、下垂妨碍观瞻和活动的枝条，修剪下的枝叶要立即清除。

（12）提倡生化物防治、人工防治，使用药剂须以不伤害人体健康为前提，使用高效低毒的农药。在使用农药时，须做好人员保护措施，使用喷雾器时，注意天气情况，避免药液扩散或喷溅。每次养护工作完成后，应即时予以记录备案。

（13）具体养护、管理服务内容及配套设备等符合 DB44/T 968 及 DB44/T 1049 规范，以及项目所在地关于园林绿化养护标准的要求。

4、建筑、设备、设施的维保、维修、维护、管理。

（1）服务区域内的房屋地面、墙台面及吊顶、门窗、楼梯、通风道等巡视并协助日常养护。

（2）大修、装修的施工管理配合与相应水电使用管理与安全管理。

（3****服务区域内各设施设备的巡查责任。发现故障或其他异常时责任人应及时到场处置。

（4）公共设备维护、保养的范围包括但不限于：保安监控、消防监控、给排水、覆盖办公区域所有建筑物设施、部门。有专业或资质要求的工作岗位，其从业人员须符合国家、**省以及当地相关要求。

（5）给排水、供水系统：建立正常用水、供水、排水管理制度并根据实际使用情况制订年度设备、设施管理、 维修保养计划及总体节能计划。节约用水，防止冒、滴、漏，或大面积跑水事故的发生。保持供水系统的正常运转，每周检查水泵运转情况；其中消防泵启动不少于每年 4 次。保持水池、水箱的清洁卫生，防止二次污染。每周检修维护供水系统管路、水泵、水池、水箱、阀门、水表，保证其正常运转。保证排水系统的正常运转，防止阻塞。遇停水应预先通知采购人及受影响部门，并张贴预告。

（6）机电、照明及自动化系统管理：****服务区域内供电系统高、低压电器设备、照明装置等设备正常运行使用进行日常管理和养护维修并根据实际使用情况制订年度总体节能计划。建立严格的配送电运行制度和电气维修制度。供电和维修人员持证上岗。保证 24 小时有人员值班，做到发现故障、及时排除。保证公共使用的照明、指示、显示灯完好；电气巡查、维保工作要满足用户的要求、确保发配电设备安全运行。遇停电限电预先通知采购人及受影响部门，并张贴预告。对临时施工工程有用电管理措施。发生特殊情况，如火灾、地震、水灾时，及时切断电源。负责对路灯、庭园灯电源的操作，保证供电正常。确保办公区域内所有公共及专用照明灯管灯泡完好，发现损坏，及时调换。

（8）服务区域内设施设备的标识等符合 DB44/T 1316 规范 的要求。

（9）防火门维护：每月 1 次查看外观、关闭效果，双扇门的关闭顺序。每季度 1 次对于疏散通道上设有出入口 控制系统的防火门，自动或远端手动输出控制信号，查看出入口控制系统的解除情况及反馈信号。

（10）服务区域内的路标、楼栋号、楼层牌等建筑标志（标识）的维护。

（11）对服务区域内建筑物外立面的装饰、修缮等相关工程 的巡视，发现特殊情况及时上报。

（12）服务区域内共用管线、井盖或路面的临时性修复。

5、公共卫生应急管理。

（1）严格执行《突发公共卫生事件应急条例》等文件的要 求，联合采购人或采购人下属分管部门成立****领导小组，制定突发公共卫生事件、防疫等相应防控措施和应急预案，在突发公共卫生事件及疫情发生时，负责做好协调和服务保障工作，及时向有关部门汇报相关情况。相关管控措施符合 DB44/T 1048 规范的要求。

（2）****服务区域或范围内特定区域的人员 管控措施方案，做好人员进出登记、管理工作。

（3）按防控措施针对性做好公共区域等场所的卫生消杀工 作，环境及物品以清洁为主、预防性消毒为辅。出现受污染情况时及时进行清洁消毒。

（4）及时跟进所在地区的防疫政策，根据政策变化调配人 手响应相关要求。

6、人员进驻、管理及其他服务要求。

（1）进驻管理：详细审阅、熟悉****服务区域的设计图纸，并从物业管理及用户角度对物业管理提出专业管理意见、改进方案。****服务区域内的机电设备系统、楼宇/场地智能化管理系统、网络系统、提出专业管理意见和建议。提供 24 小时热线，响应采购人反应的紧急要求。

（2）会议、展览及特殊活动服务：为服务区域内举办的各类会议、活动后会场整理、保洁服务。

（3）公共关系管理：****服务区域的水、电、气的供应、管理部门和环卫、**等部门，建立联系和应急协调机制。****服务区域的公共设备制造供应商，了解设备大修、维护情况，建立良好关系和应急协调机制。制作材质好、外观端正、内容清晰的名牌、标牌、告示牌、警示牌等指示牌，与大楼/区域的 整体环境相适应。

（4）节能管理：根据采购人的节约能源（**）相关要求开展相关服务工作。并按照相关节能强度目标实施相关巡查、抄表、统计、报告等服务管理工作。

（三）人员需求清单

表一：物业管理服务监督管理考核表

表二：物业管理服务监督管理满意情况调查表

表三：物业管理服务监督管理日常考核记录表

五、采购项目商务要求

★（一）投标有效期： 90 天（供应商承诺的投标有效期应当不少于本投标有效期，格式参考本招标文件第六部分投标文件格式“二、投标函”）。

（二）1、服务期：两年

2、合同履行期限：2025年2月2日至2027年2月1日

（三）服务地点：****监狱

（四）验收标准：根据采购人提出的（日常/月度/合同期内总） 考核标准实施考核；本部分详见表一、二、三。

（五）付款方式：合同金额将按月结形式，在当月服务结束、验收合格并收到中标（成交）供应商提供的有效发票后，采购人将在十个工作日 内支付给中标（成交）供应商。考核分数达到 90 分或以上的，视为考核结果“合格”，按月结费用的 100%支付当期款项；考核分数达到 80分或以上未达90分的，视为考核结果“基本合格”，按月结费用的 90%支付当期款项， 并启动整改机制；考核分数未达到“基本合格”的，或一个年度内出现 3 次“基本合格”，或出现连续 2 次“基本合格” 仍未能有效整改的，视为考核结果“不合格”，采购人将根据合同约定解除合同。出现其他违法违规情形的，将按规定上报相关主管部门处理。

（六）其它要求：履约保证金：供应商在中投标成功后的 5 个工作日内，以现金或非现金（包括支票、汇票、本票、保函等）方式向采购人支付当前投标成交总金额的 5%作为履约保证金。当前合同履约结束后，采购人于 5 个工作日内退还供应商。

六、其它必选项

1、中标供应商确定方式（请在对应的□内打“√”）

√ 采购人按照评标报告中推荐的中标候选人确定中标人

2、本采购包采购资金支付方式为（请在对应的□内打“√”）

√ 国库集中支付