项目名称

****公司稀土矿山整合（二期）技改项目变更—**县**

建设地点

**县蔡坊乡、高云山乡、**乡、欣山镇

建设单位

****

环境影响评价机构

****公司

建设项目概况

《****公司稀土矿山整合（二期）技改项目—**县**环境影响报告书》于2022年7****审批局的批复（赣市行审证（1）字[2022]108号），设计开采规模为年产稀土富集物6500t（折REO1300t/a），服务年限7年。

一、项目性质：技术改造（重大变动）

二、变更原因

1.根据国土空间规划的相关要求，**范围内不得有基本农田、生态保护红线及城镇开发边界，为此，******厅在换发整合后的采矿许可证时将**范围内的基本农田划出，导致现有采矿证的**范围与原环评**范围发生变化。

2.涂****工业园区开发边界重合，未获得整合后的采矿许可证，不纳入本次变更，开采对象减少。

3.按照“富集沉淀车间建设高标准、高起点、**求，生产管理规范化、集约化、标准化”的原则，根据****在**市、定**近一年的生产经验，将原环评利用“小流域地质单元”界线对**进行采区划分、一个“小流域地质单元”设置一个采区、每个采区设置一个车间的原则，为减少占地，便于统一管理，变更后每个矿证设置一个富集沉淀车间。

4.为满足下游冶炼分离企业对矿山多元化稀土产品的需求，如稀土富集物、碳酸稀土等，需要在富集沉淀车间内增加碳酸稀土产品生产工艺。

三、主要变更内容

1）规模：虽然整个**县**生产规模与原环评一致（通过分批次开采实现规模不增加），但对于单个矿山的单个车间来说，规模由原环评的100~300t/a（折REO）变更至100~1000t/a（REO），单个车间的生产能力增加30%以上，属于重大变动。

2）地点：根据集约化的原则，变更后一个**仅设置一个富集沉淀车间，富集沉淀车间的位置与原环评相比发生变化，属于重新选址，属于重大变动。

3）生产工艺：在富集沉淀车间内新增碳酸氢钠除杂沉淀工艺，新增碳酸稀土产品，与原环评项目，污染物渗漏量中新增钠离子，渗漏量增加在10%以上，属于重大变动。

项目从规模、地点及生产工艺方面均发生了变化，属于重大变动，需重新报批项目的环境影响报告书。

四、建设内容：建设富集沉淀车间，主要建设除杂池、沉淀池、富集池、配液池、母液中转池、稀土产品池等工艺池以及硫酸罐房、仓库、宿舍、配电房等辅助设施；主要购置板框压滤机、耐酸输送泵、备用发电机组及变压器等主要生产设备。此外还包括车间尾水处理设施、应急池、一般工业固体废物暂存间、危险废物暂存间、污泥暂存间、除杂渣暂存间等环保工程。项目完工后，形成3个生产车间（其中第一批次启动2个生产车间，下一批次1个为接续生产车间），每年启动生产总产能不大于1300吨/年（折92%REO）。

五、开采规模及产品方案：包括1个整合矿山及2个非整合矿山，共设置3个富集沉淀车间，各矿山生产规模为：涂屋二稀土矿53万吨/年、铜罗窝稀土矿1.5万吨/年、蔡坊岗下稀土矿38.75万吨/年。矿山实行分批次启动生产2个富集沉淀车间，总产能不超过1300t/a（折REO）。

六、劳动定员及工作制度：本次变更后总劳动定员75人，其中矿部管理人员14人。矿山实行连续工作制，年工作300天，每天3班，每班工作8小时，管理及服务岗位实行间断工作制。

七、工程投资及环保投资：总投资约为38448.06万元，环保投资1048万元，占工程总投资的2.73%。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

一、施工期

1.原地浸矿采场、富集沉淀车间、管线等施工期间，对区域生态环境的影响较小，不会破坏区域林业生态系统，不会造成林地大量减少。

2.施工期的噪声源主要为各类施工机械及车辆的噪声，昼间施工，夜间不施工，不会影响附近村庄的声环境质量。

3.原地浸矿采场和富集沉淀车间的收集池、沉淀池、排水沟等临时性水处理构筑物先建。施工中产生的泥浆废水经收集池处理后循环用于施工；一般冲洗废水经过澄清处理后应用于地面洒水、搅拌砂浆等环节；对含油废水，经隔油处理后，复用于搅拌砂浆、地面洒水等施工环节；采用化粪池对施工人员产生的粪便水进行收集，用作农肥。因此施工工期的废水源经合理处理后，不会对附近地表水体造成明显不利影响。

4.施工过程中废气主要来源于施工机械和运输车辆所排放的尾气，其影响范围和影响程度均有限。

总之，施工对环境的不利影响，是阶段性的和局部的影响；所造成的各种不利影响影响程度较轻，随工程施工结束，各种不利影响将随之终止或逐步得到改善和恢复。

二、营运期

1.废气防治措施及影响

变更项目废气污染源主要为注液孔土方、集液巷土方、富集沉淀车间散体物料堆存和道路运输扬尘。

注液孔挖掘产生的土方采取装袋就近堆存在注液孔周边，控制扬尘。弃土场形成后，做好边坡拦挡和导排水，及时恢复植被，控制扬尘。富集沉淀车间散体物料堆放仓库设置顶棚，表面铺设苫盖等防尘措施。道路采取限制车速、严禁超载、运输车辆加盖篷布或使用带盖箱体密封车运输等措施控制扬尘。

2.废水防治措施及影响

项目废水采取“源头削减+污染监控+流域预警”的全污染监控措施。

污染监控：在原地浸矿场下游溪流设置地表水拦截坝和蓄水池，当地表水水质超过《离子型稀土矿山开采水污染物排放标准》（DB36 1016-2018）一级排放标准限值要求时，将超标的地表水抽至富集沉淀车间内的小流域尾水处理设施处理。涂屋二富集沉淀车间内淋洗尾水处理设施规模为4000m3/d，小流域尾水处理设施规模均为3000m3/d；铜罗窝富集沉淀车间内淋洗尾水处理设施规模为1000m3/d，小流域尾水处理规模2000m3/d；蔡坊岗下富集沉淀车间内淋洗尾水处理设施规模为7000m3/d，各富集沉淀车间小流域尾水处理规模2000m3/d。小流域尾水处理达到《离子型稀土矿山开采污染物排放标准》（DB36 1016-2018）后用于配置浸矿液或达标排放。

流域预警：在原地浸矿场小流域出口处（流域预警断面）设置地表水监测断面（与地下水监测井同步），分析地表水中特征污染物浓度的变化趋势，当特征污染物接近《离子型稀土矿山开采水污染物排放标准》（DB36 1016-2018）中一级排放标准限值要求时，控制注液强度，分析原因，当特征污染物超过《离子型稀土矿山开采水污染物排放标准》（DB36 1016-2018）中一级排放标准限值要求时，停止注液，全面检查污染监控措施，进行小流域水污染综合治理，直至小流域出口处地表水低于《离子型稀土矿山开采水污染物排放标准》（DB36 1016-2018）中一级排放标准限值要求。

3.噪声防治措施及影响

变更项目噪声源主要为富集沉淀车间内水泵、压滤机和空压机。噪声控制措施为设备选型时，选择满足国家噪声标准要求的低噪声设备；高噪声设备基础安装采取隔声减振措施。

4.固体废物处置措施及影响

变更项目固体废物主要是注液孔和收液工程开挖产生的土方、尾水处理站污泥和生活垃圾、废机油、其他固废。

注液孔挖掘产生的土方采取装袋就近堆存在注液孔周边，待浸矿完毕后，回填注液孔；集液巷道、导流沟等收液工程开挖产生的土方堆存于临时弃土场。

变更项目污泥按照一般工业固体废物管理，污泥在污泥暂存间暂存后，定期外售至****公司回收利用综合利用。

母液采用碳酸氢钠除杂沉淀工艺处理会产生除杂渣，为第I类一般工业固体废物，袋装堆存在除杂渣暂存间，定期外售至龙**南裕稀土******公司综合利用。

废机油暂存于危险废物暂存间，定期委托****处置；其他固废为原料包装袋、破损管道、破损篷布、板框压滤机废滤布等，集中暂存，定期外售。生活垃圾集中收集后定期运至当地环卫部门指定场所统一处理。

5.地下水污染防治措施及影响

变更项目地下水污染防治采取“源头削减+污染监控+流域预警”的控制体系。

源头削减：避免过度浸矿、分区防渗、清污分流和雨污分流、采场设置环保回收井和监测井、富集沉淀车间废水及生活污水利用措施、**淋洗、淋洗尾水处理利用。其中，分区防渗具体措施为：废机油暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）要求防渗；高位水池、集液沟底部和外侧壁、硫酸库、富集沉淀车间池体（母液中转池、沉淀富集池、除杂池、沉淀池、配液池、产品池、中转池、应急池、尾水处理设施等）按照重点防渗区要求防渗；污水处理污泥暂存间、除杂渣暂存间、产品仓库、物料仓库按照一般防渗区要求防渗；固废暂存间、集液巷道、导流孔、道路、办公区域、内部避水沟等按照简单防渗区要求防渗，采取一般地面硬化。淋洗尾水处理利用措施为：淋洗尾水处理利用措施为：在各富集沉淀车间内设置淋洗尾水处理设施，尾水处理站处理工艺为钙钒石法，涂屋二富集沉淀车间内淋洗尾水处理设施规模为4000m3/d，小流域尾水处理设施规模均为3000m3/d；铜罗窝富集沉淀车间内淋洗尾水处理设施规模为1000m3/d，小流域尾水处理规模2000m3/d；蔡坊岗下富集沉淀车间内淋洗尾水处理设施规模为7000m3/d，各富集沉淀车间小流域尾水处理规模2000m3/d。淋洗尾水处理达到《离子型稀土矿山开采污染物排放标准》（DB36 1016-2018）准后回用于淋洗和配置接续矿块浸矿液。

污染监控：在原地浸矿场小流域出口处（流域预警断面）设置地下水监测井（与地表水监测断面同步），并建设地下水截获井，当地下水水质超过《离子型稀土矿山开采水污染物排放标准》（DB36 1016-2018）一级排放标准限值要求时，将超标的地下水抽至富集沉淀车间内的小流域尾水处理设施处理。

流域预警：在原地浸矿场小流域出口处（流域预警断面）设置地下水监测井（与地表水监测断面同步），分析地下水中特征污染物浓度的变化趋势，当特征污染物接近《离子型稀土矿山开采水污染物排放标准》（DB36 1016-2018）一级排放标准限值要求时，控制注液强度，分析原因，采取应对措施；当特征污染物超过《离子型稀土矿山开采水污染物排放标准》（DB36 1016-2018）一级排放标准限值要求时，停止注液，全面检查污染监控措施，进行小流域水污染综合治理，直至小流域出口处地下水低于《离子型稀土矿山开采水污染物排放标准》（DB36 1016-2018）一级排放标准限值要求。

6.生态环境影响及治理措施

原地浸矿结束后注液孔及时回填封孔，植被恢复工程以自然恢复为主；内部避水沟、外部排水沟保留作为原地浸矿场封场后的排水沟。表土场在表土堆存期撒播草籽，在表土取走后，栽植**松或杉树。弃土场边坡设置挡土墙，栽植**松和杉树等。富集沉淀车间，在服务期满后，池体拆除，场地平整，覆盖表土，栽植**松和杉树等。

7.土壤环境影响及治理措施

变更项目土壤环境影响主要是原地浸矿场和富集沉淀车间。

原地浸矿采场注液孔深度在地表下见矿后1~1.5m，不会对表层土壤造成不利影响；采取**淋洗和环保回收井回抽措施后，不会对土壤造成明显酸化和盐化影响。富集沉淀车间池体采取严格防渗措施后，不会对周边土壤造成明显酸化和盐化影响。

由于变更项目为无铵原地浸矿工艺，无废气排放源，无废水外排，无化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物排放。对于原地浸矿采场注液只破坏林下灌草，且及时复垦，对**内土壤扰动小。设计了地表水-地下水联合污染防控体系，可实现离子型稀土矿高效、绿色开采，不会对**和周边村庄、耕地和园地土壤造成明显不利影响。

公众参与情况

2024年5月30日起，在****网站进行首次环境影响评价信息网络公示。2024年8月20日～9月2日，在****网站进行了网站公示，2024年8月28日、30日在信息日报进行了两次报纸公示，并在附近村庄张贴公告。2024年9月20日，****网站进行了报批前公示。在各期公示期间，均未收到反馈意见。