****政府、县直各有关单位，县属国有企业:

招标投标制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分，对于充分发挥市场在**配置中的决定性作用，****政府作用，深化投融资体制改革，提高国有资金使用效益，预防惩治腐败具有重要意义。近年来，全社会依法招标投标意识不断增强，招标投标活动不断规范，但是当前招标投标市场还存在不少突出问题，现结合本县实际，就严格执行招标投标法规制度、进一步规范招标投标主体行为通知如下:

1.依法经项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式，未经批准不得随意变更。依法必须招标项目拟不进行招标的、依法应当公开招标的项目拟邀请招标的，必须符合法律法规规定情形并履行规定程序;除涉及国家秘密或者商业秘密的外，应当在实施采购前公示具体理由和法律法规依据。

2.不得以肢解发包、化整为零、招小送大、设定不合理的暂估价或者通过虚构涉密项目、应急项目等形式规避招标;不得以战略**、招商引资等理由搞“明招暗定”“先建后招”的虚假招标;不得通过集体决策、会议纪要、函复意见、备忘录等方式将依法必须招标项目转为采用谈判、询比、竞价、****政府投资小规模工程阳光平台发包或者直接采购等非招标方式。

3.对于涉及应急抢险救灾、疫情防控等紧急情况，以及重大工程建设项目经批准增加的少量建设内容，可以按照《中华人民**国招标投标法》第六十六条和《中华人民**国招标投标法实施条例》第九条规定不进行招标，同时强化项目单位在资金使用、质量安全等方面责任。不得随意改变法定招标程序;不得采用抽签、摇号、抓等违规方式直接选择投标人、中标候选人或中标人。除交易平台暂不具备条件等特殊情形外，依法必须招标项目应当实行全流程电子化交易。

4.依法必须招标项目的招标文件，应当使用国家规定的标准文本，根据项目的具体特点与实际需要编制。招标文件中资质、业绩等投标人资格条件要求和评标标准应当以符合项目具体特点和满足实际需要为限度审慎设置，不得通过设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人。依法必须招标项目不得提出注册地址、所有制性质、市场占有率、特定行政区域或者特定行业业绩、取得非强制资质认证、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等要求，不得套用特定生产供应者的条件设定投标人资格、技术、商务条件，严禁设置投标报名等没有法律法规依据的前置环节。

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2024年12月9日

(此件主动公开)