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2024年12月16日

**市绿地系统专项规划（2023-2035年）主要内容

一、规划范围

规划范围：主要分为三个层次。

（1）研究范围---**市域范围 1.73万平方公里；

（2）规划范围--中心**控制范围724.01平方公里；

（3）重点范围--中心**规划范围总面积222.28平方公里。

二、规划期限

规划期限为2023-2035年 近期：2023-2025年；远期：2026-2035年。

三、规划目标

立足“公园城市”的理念，构建长三角乃至华东地区重要的绿色生态空间网络，践行并拓宽绿水**就是**银山转化通道，充分发挥**生态环境优势，科学制定绿地发展指标和布局，以“**之干”担纲“**之赞”，助推**建设“国家生态园林城市”“共富活力公园城市”“****花园城市”，建设“增存并举、特色彰显”****花园最美核心区。

四、规划指标

近期目标：到2025年，中心**绿地率达到40%及以上，绿化覆盖率达到43%及以上，人均公园绿地不少于14.8平方米。

远期目标：至2035年末，进一步完善各类绿地建设，城市绿地率达到41%，城市绿化覆盖率达到43%，人均公园绿地不少于16平方米，公园绿化活动场地服务半径覆盖率达到90%以上，达到创建国家生态园林城市的标准。

五、规划主要内容

（一）市域绿地系统规划

规划形成“一江一园，三屏五溪，多廊多点”的市域绿色生态空间总体格局。通过绿带、绿廊、绿网整合串联市域各类生态景观要素，构建兼有生态保育、风景游憩和安全防护功能的绿色生态网络，并实行长久性的严格管控，保护市域重要生态**，维护城市生态安全，统筹城乡建设格局。

“一江”：以瓯江水脉为轴，加强瓯江两岸的保护与修复，打造瓯江百里画廊。

“一园”：钱**-百山祖国家****园区，高标准建设核心生态源地。

“三屏”：西北部仙霞岭山脉生态屏障、东北部括苍山山脉生态屏障、**洞宫山山脉生态屏障。

“五溪”：沿好溪、小**、宣平溪、松阴溪、小溪五条滨水生态廊道。

“多廊多点”：****自然保护区、自然公园、风景名胜区、水源保护地等生态源地、生态节点，以及联系生态源地与节点的多条生态廊道。

****中心**绿地系统规划

根据**市的自然山水格局、城市发展形态，合理布局城市各类绿地，规划建设“一江三溪，一心双环，五楔多廊，百园营城”的城市绿地系统结构。以“一江”“一心”“五楔”锚固生态安全格局，以“三溪”“多廊”“百园”为生态网络节点，营建绿意与活力共融的城市景象。

“一江”：依托瓯江形成的重要滨水绿化景观轴；

“三溪”：沿好溪、小**、宣平溪形成的三条水系生态廊道；

“一心”：由**山、**湖、****植物园和四都山体公园组成的“人”字形生态核心；

“双环”：包括北城、**，由山林、水系围合形成的8字形生态防护环，“双环”交汇于“一心”；

“五楔”：**山生态绿楔、雷公山生态绿楔、焦壁山生态绿楔、大**生态绿楔、梅溪岭生态绿楔；

“多廊”：沿水、沿路绿带组成的绿色廊道网络覆盖城乡，包括道路廊道、滨水廊道、休闲绿道等；

“百园”：百余个各具城市特色的城市公园，有设施完善、功能复合的综合公园，也有特色鲜明、主题活动的专类公园，还有推窗见绿、****社区公园和口袋公园。百园均布主**，满足市民多元化的需求。

****中心**绿地总体规划

系统布局公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地、区域绿地。规划至2035年建设公园绿地200处以上，其中综合公园10处以上，社区公园40处以上，专类公园20处以上，游园130处以上，城市生态公园10处以上。

建立相应管理和调控措施。根据**特殊的“九山半水半分田”生态格局，立足**城市未来建设发展需求，对于不影响“公园绿化活动场地服务半径覆盖率”的城市集中建设区内零散、小规模绿地调出，并利用**、城边的山体、河流等生态绿地建设城市生态公园（承担有城市公园功能的绿地，规模不大于100公顷），满足居民休闲游憩等功能的同时，助力**城市建设发展有效推进。

（四）专业规划

根据**公园绿地，生态格局特征和植被特征，规划**特色公园体系、**紫薇之城植物树种规划、满足**“大花园核心区”的林荫路规划等多项相关专业规划，帮助体现**特色，并满足居民日常休闲与假日游憩的多元需求。

六、近期规划

（一）近期规划目标

巩固既有国家园林城市、国际花园城市成果，完善并优化**市绿地系统结构，丰富绿地系统各类绿地类型与层次，形**全、稳定、完整的绿色网络体系，提升城市绿化及养护水平。

至2025年，规划要求建成区绿地率达到40%以上，建成区绿化覆盖率达到43%以上，城市人均公园绿地面积达到14.8平方米，公园绿化活动场地服务半径覆盖率达到85%以上。

（二）近期建设要点

1、逐步调整功能。立足当前，展望未来，考虑规划的连续性，在近期建设中控制好远期规划实施的各类用地。

2、强化薄弱环节。逐步引导和调整市区用地结构，重视公园绿地服务半径覆盖扫盲，加强防护绿地特别是组团隔离防护林地、沿河防护林地和道路防护林地的建设。

3、提升绿化品质。注重道路、滨河绿带的改造和建设，提高绿化档次，营造城市蓝绿风景线。

4、改善环境效益。大力加强城郊防护林、风景林、城市隔离林等对改善城市生态环境质量和景观风貌有重要影响的区域绿地建设，提升城市绿化环境效益。

七、规划实施建议

（一）强调绿量达标

加强各类绿地建设，积极推行屋顶绿化和垂直绿化，改善人居环境，实现“300米见绿，500米见园”。

（二）注重精准补绿

优化城市绿地布局、弥补公园绿地不均衡、提高公园绿化活动场地服务半径覆盖率的重要抓手。针对城**部分未合理开发和利用的低效空间或废弃闲置空间，通过留白增绿、拆违建绿、见缝插绿、破硬植绿等方式，挖掘、梳理边角地和微空间，在关键节点上植入“口袋公园”。

（三）推动特色发展

努力推动公园绿地的高质量、特色化发展，开展公园活力提升行动与公园特色塑造行动，实现综合公园功能复合有特色，社区公园设施完备有活力，专类公园类型多样有趣味，口袋公园小巧精致有亮点。

（四）提升民众意识

通过举办形式多样的园林绿化宣传活动，提高全民生态环保意识，把绿地建设提高到改善人居环境与投资环境、促进土地增值、塑造城市形象的高度。