东莞记忆首开区建设项目四标段施工总承包评标报告

（6）建设规模：**记忆首开区建设项目四标段施工总承包，建设内容包含：一、建筑改造工程：1、F型历史街区活化改造及F型街区周边节点立面整治及综合提升，F型街区（中兴路、大西路、振华路、阮涌路）涉及重改面积约23729.73平方米，轻改面积约27273平方米；包括：大西路建筑改造（北1组团-1，高度约18.3米；南1组团-1，高度约15.5米；配电房，高度约9.7米；中1组团-1，高度约13.04米）；立面改造（中兴路、大西路、振华路片区）；立面整治01；立面整治02（洲面坊片区）；阮涌路建筑改造（配电房，高度约9.1米；中1组团-1，高度约18.95米）；珊洲**端头建筑改造（粮仓配电房，高度约5.05米）；王氏家庙修缮（高度约7.78米）；振华路建筑改造（北1组团-1，高度约16.8米；南1组团-1，高度约11.7米）；中兴路建筑改造(ZX22，高度约13.4米；ZX31，高度约9.85米；东4/5/6/泊寓组团-1，高度约15.5米；西1、西2组团-1，高度约9.28米；中6/7组团-2，高度约17.4米)；中兴路历史建筑修缮（22/24号骑楼，高度约12.16米）。2、文化广场地库增加楼梯、电梯、扶梯，对地库室内装修翻新，增加停车划线。3、建改附属工程：立面泛光。二、F街区智能化（包括中兴路、大西路、振华路、阮涌路、珊州河（明渠段）、珊州路、迎恩门区域等增设智能设施）。三、环境提升工程：****广场（约3165平方米）、岭南美术馆-可园北路-文联楼-粮仓地块环境提升工程（约4939平方米）、王氏家庙周边环境提升工程（约3771平方米）、F型街区公共空间环境提升工程（约621平方米）、中兴路东7****酒店）（约562平方米）、****广场****停车场改造（约1425平方米）、凤来**三角地环境提升工程（约3112平方米）、****停车场（约3097平方米）、室外公共空间环境照明工程。四、市政综合工程：包括凤来**段道路改造工程（由双向两车道改造成双向四车道，道路长度约253.682米，道路等级为支路）；莞城桥改造提升工程（桥长约45米）；大巷管线工程（敷设雨水管，管径为d300至d800）；低压燃气工程（包括大西路、振华路、阮涌路，总长度约2500米）。五、珊洲河（到涌暗渠段）截污墙改造工程（改造约590米，两侧**钢筋混凝土挡墙），珊洲河智慧水务工程（包括1****监测站、1****监测站、12套GNSS设备、1****监测站及配套相应的软、硬件基础设施等）。六、低压出线工程和变配电工程（包括大西路、振华路、阮涌路）。七、艺术装置、导视标牌。

（7）本次招标项目的计划工期：2.10本次招标项目的计划工期：计划工期为391日历天，计划开工日期为2024年12月24日，计划竣工日期为2026年01月19日。实际开工日期以书面开工通知为准。

关键节点工期要求，具体节点计划暂定如下：

序号	工程项目节点	完工时间	备注
1	F型历史街区活化改造及F型街区周边节点立面整治及综合提升	2025年9月
2	环境提升工程	2025年10月
3	市政综合工程	2025年10月
4	低压出线和变配电工程	2025年8月

（8）本次招标项目的投资金额：182,647,406.25元。

（9）招标方式：公开招标（定量评审法）

（10）招标范围：**记忆首开区建设项目四标段施工总承包，（按招标图纸及工程量清单所含内容）包括但不限于：1、建筑工程，2、结构工程，3、给排水工程，4、电气工程，5、暖通工程，6、装饰装修工程，7、抗震支架，8、幕墙工程，9、环境改造提升工程，10、变配电工程，11、道路工程，12、桥梁工程，13、照明工程，14、箱涵工程，15、燃气工程，16、智能化工程，17、水利工程，18、标识工程。以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求。

二、评标委员会组成情况

1、评标委员会的组建

本项目由招标人根据《中华人民**国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》****委员会（共9人组成），其中3人****委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余6位专家于2024年12月10日从**省综合评标评审专家库中随机抽取产生。

2、评标委员会成员名单

评标委员会成员名单详见《**记忆首开区建设项目四标****委员会专家签到及身份对照表》、《**记忆首开区建设项目四标段施工总承包评标会议情况记录表》，其中为招标人专家代表，6位从**省综合评标评审专家库中随机抽出产生，其中为2位****交易中心评标的专家，为4位****交易中心评标的专家。

3、评标委员会负责人

评标委员会所有成员一致推举 ****委员会负责人。

4、各评委的签到情况

各评委的签到情况详见《**记忆首开区建设项目四标****委员会专家签到及身份对照表》。

三、开标记录

1、2024年12月10日09时30分****交易中心开标室（9）召开投标会。

2、参加投标单位共13家（其中6家为联合体投标），经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共12家，不符合要求的1家。详见：招标工程投标资审及解密结果表、投标会现场应急情况处理表（一）。

3、在线签到投标单位的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有13家投标单位解密成功，0家投标单位未解密或未解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表。

4、通过符合性审查并解密成功的投标单位共12家。

5、投标人提出异议情况：无。

6、通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人为12家，按照招标文件规定，当通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人小于15家时，招标人通过交易系统辅助审查且解密成功的投标文件打包并导入评标系统。

7、投标会到会各方均无异议。

四、评标时间及地点

（1）评标时间：2024年12月11日09:30时至2024年12月11日15:00时。

（2）评标地点：****交易中心评标室（12）。

五、参加评标会议的部门及人员

****(招标人)

****（招标代理机构）

****建设局（监督部门）

****公证处（公证机构）

评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会组成情况”。

上述人员签到情况详见《**记忆首开区建设项目四标段施工总承包评标会议情况记录表》。

六、符合评标环节的投标人一览表

序号	投标人名称
1	****公司
2	****集团有限公司
3	****公司
4	中国****公司,韶**公司
5	**集团有限公司,**公司
6	**集团有限公司,金**公司
7	**公司,集团**公司
8	省公司,**公司
9	****公司
10	省**公司
11	**集团**公司
12	省公司,**集团有限公司

七、否决投标情况说明

技术标部分：无。

商务标部分：无。

价格标部分：无。

评审情况详见附件。

八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表

评标办法附表1

评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）

评审项目

评审因素

评审标准

技术标部分有效性评审

投标文件编制

1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。

2、所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。

其他内容

1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。

2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。

3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。

4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：①投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。

5、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单，投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施；

6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。

评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）

评审项目		评审因素	评审标准
商务标部分有效性评审	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标文件签字盖章	符合第二章“投标人须知”第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签章。）
		投标文件格式	符合第十章“投标文件格式”的要求
		联合体投标人	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
	资格评审标准	类似项目业绩	符合第一章第3.3.9款规定
	资格评审标准	项目管理机构及人员	符合第二章附件二规定

评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）

评审项目		评审因素	评审标准
价格部分有效性评审	响应性评审标准	投标报价	报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
		投标函格式	符合第二章“投标人须知”第3.5.8项规定
		服务期限（即工期）	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		报价信封编制	报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求

评标办法附表2

评标办法附表2-1技术标部分评审标准

序号	评标项目	评审内容	分值或分值区间	备注
1	对项目拟建工程现状的了解与认识	评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。	0-3分



2	安全防护、文明施工措施	评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。	0-4分








3	成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺	评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度；承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。	0-3分




4	施工组织方案	评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。	0-4分



5	主要施工方案及技术措施	评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度、条理清晰度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。	0-3分





6	施工进度、质量保证措施	评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。	0-4分






7	施工人材机配置方案	评审内容：施工人力**、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。	0-3分



8	重难点分析及对策	评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。	0-3分



9	应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施	评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。	0-3分


10	技术标页数（不含封面）	不宜大于 200 页，未超出页数的，不扣分。超过 200 页的将对其技术标得分扣减 3 分。

注：

1、上述“评审内容”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、技术标总分区间为[10，40]，由招标人设置。

3、评分方法：

3.1、技术标采用合格制评审。各评审项目内容符合强制性规范，响应招标文件要求，且未超出规定页数的，可得该项满分分值。评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。

◆ 3.2、技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。

3.2.1、上述“评审内容”各小项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。

评标办法附表2-2商务标部分评审标准

商务标部分评审标准(20分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	企业资质	0-2分	施工资质： ①具备建筑工程施工总承包特级资质，得2分。 ②具备建筑工程施工总承包一级资质，得1分。 ③具备建筑工程施工总承包二级资质，得0.5分。本项最高得2分。注：需提供相关有效资质证书原件扫描件作为评审依据，否则不得分；若为联合体投标，由联合体牵头人提供的相关有效资质证书原件扫描件作为评审依据。
2	企业信誉及获奖情况	0-7分	投标人自2019年1月1日至今承接过的房屋建筑工程项目业绩获得质量奖项的：（1）获得国**行业协会颁发奖项的，每个得2分；（2）获得省级（或直辖市）建设行政主管部门或行业协会颁发奖项的，每个得1分，本小项最高得4分；（3）获得市级建设行行业协会颁发奖项的，每个得0.5分，本小项最高得2分；本项最高得7分。注：①颁政府、建**行业协会；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分。④若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分。⑤若为联合体投标，联合体任意一方满足，即可得分。
3	企业类似业绩	0-6分	投标人自2019年1月1日至今每完成1项合同金额≥12000万元人民币的类似施工业绩的，得2分；本项最高得 6分。注：①类似业绩是指房屋建筑工程；②业绩计算时间以工程竣工报告或竣工验收证明或完工证明的完工时间为准；③若为联合体参与本项目投标，由联合体牵头人及成员单位中提供的有效业绩材料原件扫描件均可作为评审依据；④若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分。⑤合同金额以承包合同价为准，承包合同未载明合同总价的，以工程结算资料扫描件（工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额）为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工程项目分期发包，签订多个合同的，不以累加的合同额作为工程业绩。⑥若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中施工部分的合同价为准，且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关证明材料），否则不得分。⑦业绩证明材料须提供合同原件扫描件（提供合同协议书等能反映合同金额、施工内容和合同双方盖章页）和竣工验收合格证明材料原件扫描件。
4	拟投入项目管理机构及人员情况	0-5分	项目经理（项目负责人）：（3分）（1）具有工程类高级（或以上）工程师职称或具有一级等级的注册建造师，建造师注册证书中列明的专业类别为建筑工程的，得 2 分。（2） 2019 年 1 月至今在投标人本单位以项目负责人（或施工项目经理）岗位完成过一项合同金额≥ 12000 万元人民币类似工程业绩的，得 1 分。注：①类似业绩是指房屋建筑工程。②项目负责人（或施工项目经理）施工业绩需提供相关项目负责人（或施工项目经理）岗位证明文件，否则不予认可；如合同或竣工验收合格证明材料无法体现岗位信息的，****政府部门出具的证明文件（如：施工许可证或许可或批文），或业主出具的证明文件。③业绩计算时间以工程竣工报告或竣工验收证明或完工证明的完工时间为准。④业绩证明材料须提供合同原件扫描件（提供合同协议书等能反映合同金额、施工内容和合同双方盖章页）和竣工验收合格证明材料原件扫描件。
4	拟投入项目管理机构及人员情况	0-5分	施工技术负责人：（2分）具有工程类高级（或以上）工程师职称或具有一级等级的注册建造师，建造师注册证书中列明的专业类别为建筑工程的，得 2 分。

注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、商务标总分区间为[10，40]，由招标人设置。评审类目不能小于三项。

3、对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《****政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分****公司，本次招标认可该投标人分****公司业绩。如投标人为在莞分****公司，应提供****建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的“企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分****公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。

未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。

评标办法附表2-3价格部分评审标准

序号

评标项目

分值

评分标准

价格评分

Y=50

价格部分得分可以按下式计算：

Yn=Y-（|Gn-T|×100）÷T×H；

Yn:投标人价格得分；

Gn:投标人投标报价；

T：在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的

◆投标报价平均值；

□最低报价；

H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn0.5）取值区间为[0.5,1]。

注：1.价格部分总分不低于总分的50%

2.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。

3.价格部分得分最低不得低于0分。

九、经评审的价格或评分比较一览表

序号	投标人暗标编号	投标人名称	技术部分有效性评审	技术部分详细性评审	商务部分有效性评审	商务部分详细行评审	价格部分有效性评审	价格部分详细行评审	总得分	名次		备注
1	投标单位1	省公司,**集团有限公司	通过	22.54	通过	19	通过	49.91	91.45
2	投标单位2	**集团**公司	通过	23.32	通过	20	通过	49.93	93.25
3	投标单位3	****集团有限公司	通过	23.11	通过	20	通过	49.85	92.96
4	投标单位4	****公司	通过	22.86	通过	17	通过	49.87	89.73
5	投标单位5	省**公司	通过	23.03	通过	18	通过	49.96	90.99
6	投标单位6	省公司,**公司	通过	23.29	通过	20	通过	49.97	93.26
7	投标单位7	****公司	通过	22.69	通过	19	通过	49.84	91.53
8	投标单位8	**集团有限公司,**公司	通过	22.83	通过	19	通过	49.99	91.82
9	投标单位9	中国****公司,韶**公司	通过	25.11	通过	20	通过	49.9	95.01	2
10	投标单位10	**集团有限公司,金**公司	通过	22.88	通过	20	通过	49.93	92.81
11	投标单位11	****公司	通过	24.82	通过	20	通过	50	94.82		3
12	投标单位12	**公司,集团**公司	通过	26.9	通过	20	通过	49.97	96.87		1

十、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜

评标委员会全体评委向招标人推荐的入围定标候选人（排名不分先后）名单如下：

定标候选人：中国******公司,韶****公司（暗标编号：投标单位9）；

定标候选人：****公司（暗标编号：投标单位11）；

定标候选人：****公司,****集团****公司（暗标编号：投标单位12）

2、合同协议书签署前（在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。

十一、澄清、说明、补正事项纪要

无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。

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